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[期刊] 教育与职业  [作者] 俞姝  方守湖  
文章分析了大学章程是完善现代大学治理的重要依据,提出目前现代大学依法自治中存在程序公正缺失的问题,主要表现在程序性制度不完善、民主参与不够、有失公开透明等。针对这些问题,应该以章程建设推进现代大学治理的程序公正,主要途径包括健全决策中枢程序和强化决策咨询程序。
[期刊] 中国高等教育  [作者]
编者按:形成以章程为核心的依法治理机制是中国特色现代大学制度建设的关键点。在教育部首批核准中国人民大学等6所高校的章程以后,大学章程建设的目标任务及工作要求是什么、如何回归大学本位落实自主办学、如何通过制度建设助推学校内涵发展、如何理性反思大学章程的制定过程、如何通过章程建设驱动改革促生活力、在章程建设中如何凸显学校特色等问题,是大学章程建设新阶段的核心问题。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 湛中乐  
现代大学治理理论是伴随着现代大学制度的建立而兴起并发展起来的。自20世纪以来,大学功能多样化和高等教育规模的迅速扩大,大学制度存在的时间和空间发生了巨大变化,传统的大学自治与学术自由的观念受到了挑战,大学自身的管理问题变得更为复杂,尤其是随着高等
[期刊] 中国高教研究  [作者] 金一超  
大学章程是设立高等学校的基本前提,也是高等学校运行的基本依据。目前大学章程建设仍然存在不少问题,大学章程的生效程序即是其中之一。根据国家对大学章程生效程序的相关规定,大学章程需经主管教育行政部门审批后才能生效。剖析了大学章程生效程序的法理基础,并借鉴西方国家大学章程的生效程序,在审核制度的完善和立法方式的尝试上做了探索。
[期刊] 财会月刊  [作者] 朱小平   马元驹  
[期刊] 职业技术教育  [作者] 张鹏超  李杰  
章程建设是现代大学制度的题中应有之意,是高职院校实现治理体系和治理能力现代化的重要途径。高职院校章程制定(修订)中存在的主要问题是文本千篇一律、修订不够及时、不能够很好地突出职业教育特点、在执行上仍有欠缺。解决的办法是:章程的制定与修订要突出政治方向、因校制宜、规范科学,并在执行中完善章程。高职院校以章程为核心的治理体系建设路径是:形成制度体系,推动学校规范平稳运行;完善工作机制,推动学校科学民主运行;凝练核心价值理念,推动学校特色优质发展。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 孙霄兵  
加强高等学校章程建设是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》在完善中国特色现代大学制度部分提出的一项重要任务。为落实《教育规划纲要》要求,经过认真研究、反复征求意见,教育部以第31号令的形式颁布了《高等学校章程制定暂行办法》(以下简称《办法》)。这是推进现代大学制度建设的一个标志性文件,对于推动高等教育体制改革具有重要的意义。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 周湖勇  
大学治理必是依法治理,而法治的核心是程序之治,因而大学治理必是程序之治,大学治理行为应体现程序公开、程序参与、程序理性、程序自洽等程序正义的理念和原则。大学要实现有效治理,须根据程序正义的原则,制定和修改大学章程及规章制度以规范大学权力,使其按照学术规律运行,并保障各相关利益群体的权益,从而促进大学健康、有序和持续发展。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 孙霄兵  
高等学校章程建设是一项开创性的工作,也是一项系统工程。章程的生命力在于实施,章程的尊严也在于实施。进一步推进"放管服"改革,为高校章程实施营造制度环境。高等学校章程建设是一项开创性的工作,也是一项系统工程。章程的制定核准工作已经取得了重要的进展,使中国的大学实现了学校章程从无到有的突破;章程的实施,使章程从纸面上落实到实践中,
[期刊] 中国高教研究  [作者] 黄兴胜  舒刚波  翟刚学  
英国和意大利大学章程在大学发展、改革和形成现代大学制度中发挥了十分重要的作用。章程是大学自治的法律基础,是大学治理的制度保障,是大学成员行为的基本规范,同时也是社会监督大学的重要依据,章程体现了不同大学治理模式。我国高校改革和现代大学制度建设应积极学习借鉴英国、意大利大学章程建设的经验,把大学章程作为现代大学制度建设的核心,理顺政府与大学的关系,完善大学内部治理结构,推进教授治学与民主参与制度建设,同时要彰显学校特色。
[期刊] 中国高等教育  [作者]
葛剑雄在《文汇报》2006年12月3日发文指出,近来一些大学的“追星”现象愈演愈烈,聘高官、名流、企业家、作家、名演员、体育明星等或为教授,或做博导,或当院长,或授予学位,或破格录取。姑且不说“追星”现象对高校的得失,但它至少可能使高校蒙受两方面的损失——学术尊严和程序公正。某高校为了奖励刘翔,决定给他硕博连读的资格。本以为刘翔攻读的专业与体育有关,或许他平时的训练或比赛就是学业的一部分,那么他还有一
[期刊] 财务与会计  [作者] 霍骁象  
(一)保证制定会计程序的公正性会计程序制定的公正性直接影响会计程序运行的正当性和合理性,进而影响会计结果的公正性,它是保证会计程序公正和会计结果公正的前提。如果一种会计程序制定伊始就不公正,考虑的不周全或者带有明显的倾向性,科学性、合理性差,也就不能保证会计程序和会计结果的公正。因此在制定会计
[期刊] 中国高等教育  [作者] 陈理  
在知识经济社会的今天,大学日益成为社会的"轴心机构"。大学逐渐从政府的附属机构走向自主独立办学的社会实体机构,大学的管理模式也逐步从原来的自上而下的"单一统御"模式逐步走向分散向度的"多中心治理"模式,这就迫切需要对大学办学和运行进行规制和建设,其核心在于精心设计和实施大学章程。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 牛维麟  
在依法治国方略全面实施和高等教育科学发展的大背景下,大学章程的制定和实施日益引起大学主管部门和大学管理者的高度重视,也逐渐进入了大学管理的议事日程。如何进一步认清大学章程的内涵、本质和作用,使之更好地为大学管理服务,是每一个大学管理者及宾主管部门都要认真思考的问题。一、现代大学章程的内涵和特征究竟什么是大学章程,学者们从不同的角度给出了一些关于大学章程的定
[期刊] 中国高等教育  [作者] 陈立鹏  梁莹莹  
日本是一个教育法制高度发达的国家,其大学章程建设也处在世界发达国家的前例。早在1947年,日本就颁布了《学校教育法》及《学校教育法施行规则》,对各级各类学校明确提出了制定章程的要求。本世纪初,受日本国立大学法人化改革的影响,各大学全面加强章程建设,大学章程建设工作跃上了一个新的台阶,极大地推动了日本大学管理的规范化和办学的法治化。
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