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[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 罗向阳  支希哲  
以科研为主导的导师负责制和资助制在研究生培养机制改革中被寄予厚望,但该制度自身面临着需要支付直接成本、间接成本以及会引发机会主义行为等诸多制度困境。只有坦然接受不可避免的直接成本,通过完善相关政策措施减少间接成本和相关机会主义行为,以科研为主导的导师负责制和资助制的预期才有实现的可能。
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 康小珊  宫照军  
通过分析以科研为主导的导师负责制对研究生导师提出的新要求,从制度保障层面对完善以科研为主导的导师负责制提出了若干建议。
[期刊] 职教论坛  [作者] 胡如祥  闫智勇  
学分积累和转换制度是以学习者为中心的鉴定、储存、互认和兑换学习成果的学习和教育管理制度,对于个体和社会均具有重要价值。然而,由于多种原因,导致学分积累和转换制度在认知和思想、体制和制度、法律和法规、实施和操作等方面遭遇诸多困境。为此,必须通过理论创新、政策落地、法制建设和技术创新等手段,奠定学分积累和转换制度的理论基础、实践基础、法制保障和技术屏障,构筑其组织机构、信息系统、法律制度、标准体系和学分体系框架。
[期刊] 经济问题  [作者] 李冰强  卢怡莹  
我国农地用途管制法律法规数量众多,管制措施也较为具体明确,但管制效果却差强人意。其原因在于管制主体重眼前局部利益、轻长远整体利益,管制目标上重数量、轻质量,管制手段上重计划控制、轻市场激励,管制依据上重长官意志、轻规划效力。解决农地用途管制的出路是,建立可持续的财政增长机制,规范农地用途管制权的运行;平衡农地用途管制目标,实现耕地保护在数量与质量上的统一;改革农地用途管制模式,发挥市场机制在农地用途管制中的功能;完善农地利用规划和法律,强化其在农地用途管制中的主导作用。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 冯大鸣  
第二代校长负责制追求的自主管理学校,着眼于权力由政府向学校转移,主张学校(而不是校长个人)从政府手中接过权力,主张校长权力的依法分散校长角色要更接近学校管理的“真实世界的岗位”校务公开及公开的程度将成为评量学校民主管理机制是否健全的一个重要指标将着眼于学校-家长-社区伙伴关系的完整构建
[期刊] 上海金融  [作者] 李定轶  
动产浮动担保制度是世界各国广泛采用的一种担保方式,代表着当今担保领域的发展趋势。它扩大了银行可采用的担保方式,有利于企业尤其是中小企业的融资。但动产浮动抵押的有效实行,必须有待于法律和配套措施的完善。在我国,动产浮动担保的实践虽然取得了一些成绩,但总体上仍处于困境状态。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 徐丽群  鲁昊昆  
城市公共交通行业是政策性亏损行业,企业靠政府财政补贴运营。虽然中国多数城市公共交通经历了国有—民营—国有垄断的产权制度变迁过程,但在目前的公交发展政策环境下,产权制度效率处于无法发挥困境,产权制度安排不能对公共交通优先发展提供明显的支撑作用。文章认为产权清晰度、公交市场竞争环境和政府政策是产权效率难以发挥的三大成因,城市设立多种产权制度模式、营造适度竞争环境和政府购买公共交通服务是解决产权制度安排困境的有效途径。
[期刊] 生态经济  [作者] 黄智宇  
生态减灾是防止和减少自然灾害的一种新型方式,是从过去被动式保护到主动式防护转变的一种体现,是生态文明建设的重要组成部分。为此,法律为生态减灾提供了一系列制度保障,但是,这些生态减灾制度存在一系列问题。文章在对这些问题进行总结、归纳和分析后,提出应遵循"综合生态系统管理理念"和"生态保护与防灾减灾相结合原则",在此基础上完善生态减灾制度。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 王汝志  
针对"双证书"制度在实践中所面临的资格证书泛滥、证书考核成本高、企业和行业认可度低等现实困境,以及高职院校在职业资格证书选择中存在的避难就易、与专业特色不对应、与高职办学层次不匹配的普遍问题,高职院校应加强教学计划、实训基地和师资队伍三个方面的建设,并积极实施提升学生就业竞争力、开发实践课程、推进校企合作培养模式三项措施。
[期刊] 金融研究  [作者] 韩峰  李琪  
随着经济改革的不断深入和社会分化的目益加剧,养老保险问题越来越成为人们所普遍关注的焦点。一方面,个人希望依靠保障制度提高生活的安全系数,另一方面,政府则希望借此来实现社会稳定。本文首先对国外养老基金有效监管制度的基本内容作了简述,再从分析我国现行养老保险基金监管制度缺陷入手,就健全和完善我国养老金监管制度提出对策建议。
[期刊] 职教论坛  [作者] 赵昕  
职业教育集团是一个包括职业教育机构、政府、企业、行业组织等在内的具有多元主体构成特征的联盟组合,是一个典型的利益相关者组织。目前诸多职教集团陷入了实质性运作难以有效开展的困境,从根本上来说,是源于基于利益相关者的制度的缺失。制度上的突破与创新将成为继续深入推进职教集团发展的关键,从制度设计上着手推进职教集团建设应当是突破瓶颈问题的治本之策。推动职教集团的健康可持续发展必须强化政策保障,完善制度设计,形成以法律法规为基础,突出强制性、规范性、操作性和保障性的制度框架。
[期刊] 财会通讯  [作者] 徐凡卿  章之旺  
在公司治理中,内部举报制度作为内部管理的一种监督机制,及时揭露、制止和预防企业各种不端行为,提升内部控制有效性。本文通过阐述内部举报制度在企业内部控制中的作用,分析该制度在我国企业中的实施现状,找出其被企业忽视和员工不举报的原因,最后提出加强国家立法、完善激励机制、健全保护机制、加大宣传教育等建议,让内部举报制度在公司治理和内部控制中发挥最大的功效。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘树林,于桂礼  
农村实行土地联产承包责任制以后,各地合作医疗体制相继解体,农村公共卫生事业受到很大冲击。近几年来,因病致贫、因贫致病现象在广大农村又有发生,缺医少药现象在一些农村仍然存在,为解决这一现象,重振合作医疗体制又提到议事日程上来,各地相应地建立了不同形式的集资医疗联合体。笔者综合各地在建立集资医疗体制和笔者进行的集资医疗调查中发现的新情况和新问题,提出了重振医疗合作体制的面临困境和解决的对策。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 管培俊  
党委领导下的校长负责制,是大学的根本领导管理体制,是中国特色现代大学制度的核心。坚持和完善党委领导下的校长负责制,需要政府主管部门、学校共同努力,需要法规、政策和行政举措密切配合。实施好党委领导下的校长负责制,逐步建立现代大学制度,既要有章法,又要有活力,提高效率,还需要努力探索。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 李宜春  
1982年《宪法》明确规定了行政部门行政首长负责制,其主要目的之一是增强行政工作的相对自主性。近年来,政府部门普遍设立党组,发挥领导核心作用。为了健全政府部门党组制度与坚持行政首长负责制,首先要坚持地方党委"总揽全局、协调各方"与政府"独立负责、协调一致"两者并重,其次要坚持民主集中制的基础原则,处理好地方党委与政府部门党组的关系、政府部门党组与行政的关系、政府部门行政正职与副职的关系;党组主要负责人与行政首长合一是必然趋势。
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