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[期刊] 中国财政  [作者] 杜娟  
2004年9月,湖南省颁布实施《湖南省非税收入管理条例》,赋予了财政票据规范化管理新的内涵。5年多来,湖南省财政厅不断探索财政票据管理新思路、新举措,强化票据管理,实行以票管收,政府非税收入规范化管理迈上了新台阶。
[期刊] 中国财政  [作者]
2008年,全国预算与会计研究会组成课题组,对辽宁、北京、内蒙古、河北、陕西、新疆、重庆、广州八个省、区、市的政府非税收入征管情况进行了调查研究。从调查情况看,各地积极深化收支两条线改革,制定相关政策措施,加强非税收入征收管理,强化
[期刊] 经济问题探索  [作者] 杨树琪  杨箫菡  
当前非税收入管理依然存在许多体制、机制方面的问题,征管方法尚未得以理顺;财政非税收入管理部门与非税收入执收单位的制度化建设、激励机制构建存在的问题还较多。在非税收入越来越成为各级财政收入中不可缺少的重要组成部分的前提下,规范非税收入征管摆在了理论与实际部门面前。"收支两条线"制度中存在分成激励造成乱收费泛滥问题,其收缴"分散"在各个政府职能部门,不利于非税收入的规范化管理,非税收入征管秩序的治理成效不容乐观,存在行政寻租问题。研究表明:需要规范非税收入征管模式,在政府间、非税收入来源主体间建立规范的"契约关系",强化政府非税收入的监管。
[期刊] 中国财政  [作者]
近年来,河南省开封市财政局以征管系统推广应用为依托,全面加强政府非税收入管理,取得了初步成效。(一)以系统推广应用提升征管水平。高度重视新系统的推广应用工作,按照省厅统一部署,扎实快速推进。一是精心安排部署。举行专家论证会,对新系统的部署方式、运行环境、建设内容、项目概算、具体实施步骤和时间节点等进行分析论证,精心制订政府非税收入征管系统建设方案。二是夯实管理基础。按照中央和省审批的政府非税收入项目目录,通过调查摸底、实地调研和集中审核,对不应继续征收的项目坚决停止取消,禁止录入新系统项目库;
[期刊] 中国财政  [作者] 陶明义  刘志宏  
近年来,黑龙江省鸡西市财政局深入推进政府非税收入收缴制度改革,政府非税收入征管机制日趋健全,收缴力度逐年加强,征管范围逐渐扩大,归集额逐年提高。(一)精细管理,实现收入有序增长2010年,在全面取消直收单位过渡账户的前提下,
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘红军  唐雪芳  
一、来宾市政府非税收入收缴管理改革工作情况(一)基本情况。按照《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》(财综[2004]53号),政府非税收入,是指各级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体和其他组织依法履行公共事务管理职能,利用国有资源或者国有资产,提供公共服务征收或者收取的税收以外的财政资金。按照预
[期刊] 经济管理  [作者] 卢洪友  张楠  
本文基于2005—2013年A股上市公司以及与此匹配的市委书记更替数据进行实证检验,研究结果显示,地方政府换届会提高税务机关的税收征管力度,企业税收激进程度将会降低,造成这一现象的主要原因有两个:一是政治关联失效与政治晋升激励驱动下新任官员加强税收征管力度,二是企业面对地方政府换届引发的政策、市场和政治风险不确定性时采取谨慎的避税行为。
[期刊] 税务研究  [作者] 戴新竹  黄洵  
电子发票能够弥补现行税收征管制度在网络信息时代的不足,具有加强电子商务征税、提高税收征管效率和促进税收管理现代化等重要意义。我国自2012年开始试点推行电子发票,虽取得一定实效,但仍面临"入账难"、技术基础有待夯实以及应用环境有所缺乏等难点问题,应结合我国实际,借鉴境外成功经验,从制度保障、技术保障及路径设计等方面积极推进电子发票的改革进程。
[期刊] 税务研究  [作者] 国家税务总局深圳市税务局课题组   项清   陈挺   王晓明   徐磊   许甸   曾庆平   邱子真  
非税收入征管信息化是实现非税收入征管现代化的必然选择,也是推动非税收入征管提质增效的重要抓手和促进非税收入征管水平提升的关键手段。目前,税务机关在非税收入征管信息化的过程中,还面临跨部门数据共享和系统联动难度大、数据处理和信息化实现复杂、非税收入信息化人才稀缺等困难。通过提升非税收入征管信息化水平解决征管实际困难,需要在坚持“统一、融入、创新”导向的基础上,强化组织领导,树牢“税费皆重”理念,强化部门联动,营造工作合力,以融入、复用为核心,充分利用现有信息化资源,以集成、创新为手段,全面开展信息技术应用,提升非税收入征管信息化水平。
[期刊] 会计研究  [作者] 王百强  孙昌玲  伍利娜  姜国华  
本文利用中国A股上市公司1999-2014年的数据进行研究,发现我国上市公司存在明显的纳税支出粘性现象,即企业利润减少时纳税支出的减少量小于利润等额增加时纳税支出的增加量。具体而言,当企业税前利润上升1%时,企业当期所得税费用上升0.81%;而当企业税前利润下降1%时,企业当期所得税费用仅下降0.60%。进一步研究发现,上述纳税支出粘性受到地方财政压力、外部治理环境和政治周期的影响,纳税支出粘性在地方财政压力较大、外部治理环境较差的地区以及党代会召开年度更加明显。最后,我们还发现较高的纳税支出粘性会对企业未来的经营产生负面影响,表现为盈利能力下降、市场价值降低。本文的研究表明,企业利润下降时其税收负担并没有相应程度地下降。本文的研究结论丰富了现有税收学术研究,并为我国税收政策制定和执行提供有益借鉴。
[期刊] 财会月刊  [作者] 干胜道  郭芙蓉  杨微  
以2008~2018年A股上市公司为研究对象,通过实证研究发现,提高税收征管强度会显著提高企业税费粘性,增加企业税费负担,税收征管强度的差异将会导致企业税费负担的差异。此外,较差的地区治理环境也会显著提高企业的税费粘性,地区治理环境的差异将会导致企业税费负担的差异。进一步检验发现,"营改增"等一系列减税降费政策的实施能够降低税费粘性,从总体上减轻了企业的税费负担。然而,经过分税种检验发现,增值税在改革后税负有所降低,而所得税税负不降反升。研究结论为国家政策的实施提供了微观证据,国家出台的一系列减税降费政策初见成效。
[期刊] 财会通讯  [作者] 程方  叶建木  
本文选取2015—2018年我国沪深两市A股上市公司数据为研究样本,分析了税收征管强度、企业避税行为与企业非效率投资的关系。研究发现:避税行为会导致非效率投资;税收征管对企业投效效率的提升是一把"双刃剑";税收征管能够有效缓解避税与效率投资之间的负相关关系。
[期刊] 财会月刊  [作者] 李向东  
民国初建,许多税收法规得以确立和完善。但依法治税并不因法律的订立而实现,来自征税人的税收征管乱象具体可概括为"4G"表现:官本思想、管理乱象、惯性思维、关系主义,直接影响到我国税收的现代化进程。在对民初税收征管客观分析的基础上,得出结论:税收法治化的基本要求是税收法定和税收遵从,维持经济与社会的公平正义是现代税收的应有功能。而国家的独立稳定和人的现代化是税收现代化的前提与保障。
[期刊] 税务研究  [作者] 孟军  
中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》)为高质量推进新发展阶段税收现代化绘出了“路线图”。税收征管应站在国家发展新的历史方位,把握政治性、人民性、法治性等特征,构建适应新发展阶段要求的现代税收征管模式。未来的税收征管改革,要聚焦重点领域,着力提升“以数治税”和税务执法、服务、监管水平,聚力推进“精诚共治”,以“六项工程”为突破点,推动各项改革任务落实落地,进一步提高征管效能,提升税收治理能力。
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