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[期刊] 农业经济问题  [作者] 普蓂喆  程郁  郑风田  
当前中国农业支持政策面临政策成本高、政策效率低、严重市场扭曲等困境,迫切需要寻找新的支持方式。20世纪末美国也遭遇类似问题,其政策顺利转型的策略之一是以政策性信贷支持替代直接补贴。美国政策性信贷体系中,商品信贷通过市场内嵌和支持范围限制,将政策托底保护后置,确保价格信号准确传递,使市场主体感受价格信号、学会适应市场,并在设施信贷的协助下,进一步学会缓冲市场风险;政府及政策执行主体依靠强有力的保障机制推动政策执行,通过监测和观察市场变化学会与市场共舞。以此为鉴,中国的农业支持政策应当在坚持对农民"托底+赋能
[期刊] 世界农业  [作者] 杨巧妮   张宁宁   芦千文  
农业支持保护是农业强国的关键支撑。推进农业支持保护政策改革,亟须从制约农业强国建设的关键瓶颈出发,处理好粮食和重要农产品稳定安全供给、农民稳定持续增收、产业综合效益和竞争力持续提升、政府财政投入可持续性等多方面的矛盾关系。这些矛盾关系是发达国家推进农业现代化过程中面临的共性问题,从美国和欧盟等典型农业支持保护政策的演变中可以获得中国推动农业支持保护政策改革的经验和启示。整体上看,在农业支持保护政策的演变过程中,美国注重发挥产业链前端优势,设置多重价格标准应对市场风险,形成与市场机制相结合的良性互动机制;欧盟注重发挥产业链后端优势,弱化价格支持保护,强化直接支付补贴,并通过优化直接支付结构激活经营主体市场竞争活力。同时,美国和欧盟都强调资金效率和精准支持,推动政策执行的连续性、公平性、针对性、策略性,不断提高政策实施效能。基于“大国小农”的基本国情农情,着眼于加快建设农业强国,中国应从发挥全产业链综合效益和竞争优势为切入点,深化农业支持保护政策改革,寻找保障粮食安全、保障农民收益、激发市场活力的平衡点,提高资金利用和政策执行效率,构建稳定连续、公平公正、精准支持、策略灵活的支撑农业强国的农业支持保护政策体系。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 董谦  
粮棉市场的全面放开,给农业政策性信贷风险带来新的冲击和困难。切实防范和化解农业政策性信贷风险,关键在于研究和把握主要矛盾和问题,外抓诚信建设,改善环境,内抓规范管理,改进经营。
[期刊] 改革  [作者] 贾洪波  
印度国家住房保障银行以稳步促进住房金融市场的包容性扩展为愿景,以利用和推动市场潜力来对中低收入人群的住房需求提供服务为使命。国家住房保障银行采取董事会治理的方式,主要实施与住房保障有关的资金筹集、资金配置、保障项目、规制和监督、促进和发展五大方面的业务且取得了可观的绩效。相机成立国家住房保障银行、依法治理国家住房保障银行、重视对城乡居民共同提供住房金融支持、采取多种方式筹集住房保障资金、利用多个渠道分配住房保障资金、提供多样化的住房保障项目、开展多部门住房金融业务合作是印度国家住房保障银行成功运行的基本经验。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 王汉民  李祥玉  徐枫  
目前,我国农业政策性信贷资金的运作与农业的发展显得不相适应。其对策是加大信贷杠杆的调控力度,优化农发行信贷资金结构,调整信贷资金投向,拓宽信贷服务领域。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 张洪祥  
随着粮棉流通体制改革的实质性推进,农业政策性信贷风险发生了五大变化,造成农业政策性信贷风险变化的有三个主要因素,需要从转变经营理念、信贷管理机制、风险管理机制、风险补偿机制和刚性约束机制入手,寻求降低农业政策性信贷风险的对策。
[期刊] 农村经济  [作者] 马红坤  曹原  毛世平  
共同农业政策的历次改革中,形成了清晰的以与当期生产脱钩、与环保指标遵守挂钩的直接支付替代价格和市场支持,关注农村发展和环境的改革轴线。该导向使中欧农业支持在价格和市场支持、脱钩支持占比等方面的差异巨大,并导致了化学投入品和农业碳排放等指标的差距拉大,我国亟需对现行农业支持政策进行改革。据此,凝练出以脱钩支付替代价格和市场支持,支付额同环保指标的遵守挂钩,对环境保护造成的损失给予合理补偿,关注偏远农村环境的保护,公众参与政策的制订和完善等启示。
[期刊] 武汉金融  [作者] 张燕  庞标丹  侯娟  
资源节约型、环境友好型社会是坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,以实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调的预期。低碳经济的价值理念是促进环境与经济的和谐发展,发展低碳经济符合两型社会构建的要求,低碳农业则是低碳经济在农业领域的体现与应用,具有"农业生产、安全保障、气候调节、生态涵养、农村金融"的多元功能。农业的发展离不开金融的有效扶持,低碳农业作为一种新的经济发展模式,更需要金融的大力支持,而政策性金融作为传统支持农业发展的一大金融主力,在推动低碳农业发展的过程中发挥着重要作用。本文从绿色小额信贷这一新兴金融创新工具的角度,结合实际探析政策性金融对低碳农业发展的...
[期刊] 中国农村经济  [作者]
农业政策性信贷投入与农民投入相关性分析中国农业发展银行江西省分行课题组资本投入的多寡在农民收入增长率的实现过程中,始终处于支配和主导地位。1996年,江西省农民家庭经营费用支出为723.09元,比上年增加44.42元,增长6.5%;家庭经营收入为2...
[期刊] 管理世界  [作者] 尹世用  吴思麒  
农业政策性信贷资金封闭运行与良性循环尹世用吴思麒农业政策性信贷资金问题,尤其是农副产品由购资金的供应与管理问题,是近10年经济生活中人们十分关注的一个很敏感的社会“焦点”。多年来,决策层在操作上慎之又慎。从某种意义上讲,它已不是单纯的信贷资金管理,而...
[期刊] 财经科学  [作者] 尹世用  吴思麒  
农业发展银行总、分行成立以后,受社会各方面条件的牵制,未能按照国务院《决定》既定的改革轨道和预定的日程进行,无法行使国务院所赋予的职能。为了实现收购资金良性循环,维护农村经济社会的稳定,实行封闭式的资金管理体制是十分必要的。然而,从农业发展银行省级分行半年以来的运作实践来看,实行封闭运行的资金管理体制十分困难,也难以达到收购资金良性循环的目的。
[期刊] 武汉金融  [作者] 熊保义  
关于商业银行贷款风险管理的重要性 ,国内外的研究颇多 ,人们已经形成了共识。然而我国农业政策性贷款 ,因为有着国家“政策”二字的掩护 ,其贷款的风险管理却没有引起足够的重视。农业发展银行作为政策性金融机构 ,在贷款风险上有与商业银行不一致的一面 ,具有隐蔽性、广泛性、不确定性、复杂性、客观性的特点 ;在形成原因上 ,有体制的原因 ,也有环境的因素、市场的因素和银行自身的因素影响 ;在贷款风险管理对策上 ,要突出政策性特点加强信贷管理 ,增强风险意识 ,完善风险管理机制 ,处理好与政府、与企业的关系 ,同时要建立健全内控制度以规避贷款风险的发生。
[期刊] 经济学动态  [作者] 唐志刚  陈小强  
农业发展银行从1994年6月30日业务划转以来,在实行代理制的情况下,业务营运已有1年多了。通过各方努力,在建立完善的业务经营体系等方面取得了一些进展。然而,与取得的成效相比,存在的问题更为明显和突出。 一是漏洞依然存在,流失仍在发生。成立农业发展银行的主要目的就是要实现农业政策性信货资金的良性循环。然而,从目前农业发展银行信贷资金的营运情况来看,不仅没
[期刊] 经济问题探索  [作者] 陈爱华  
政策性贷款是农业发展银行最主要的一项资产业务,也是对其资产质量起关键作用的业务。当前,农业发展银行的不良贷款已影响了其正常经营,本文详细地分析了其信贷风险产生的主要原因,以期对有效解决这一问题有所帮助。
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