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[期刊] 改革  [作者] 张蓓  
党的十九大报告在精准扶贫取得决定性进展的基础上进一步提出了坚决打赢精准脱贫攻坚战的新思想、新策略和新方法,特别提出注重扶贫同扶志、扶智相结合,尤其在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。扶贫同扶智、扶志紧密结合,既是实现脱贫攻坚目标的历史选择,又是贫困地区、贫困人口持续发展的必然要求。2017年6月,习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上谈到,我国深度贫困的主
[期刊] 开发研究  [作者] 阳盛益  黄淑贞  
坚持精准扶贫、精准脱贫是我国当前打赢脱贫攻坚战的基本政策,而注重扶贫与扶志、扶智相结合(三扶)则是当前推进精准扶贫的基本方略。江西省余干县的"三扶"实践做法及其成效分析表明只有在全面准确掌握贫困人口基本情况的基础上,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,治标与治本同施、"输血"与"造血"并举,才能更有效推进精准脱贫。对于仍处在脱贫攻坚阶段的贫困地区而言,地方政府不仅要努力实现因地制宜地发展当地扶贫产业确保扶贫对象有业可就,同时应加强教育培训以助推脱贫对象形成就业力,还要加强对精神文化上的帮扶以激发贫困户形成勇于脱贫的内驱动力。
[期刊] 改革  [作者] 刘合光  
改革开放以来,在全党全社会的共同努力下,我国成功解决了几亿农村贫困人口的温饱问题,成为世界上减贫人口最多的国家,探索和积累了许多宝贵经验,为世界减贫事业作出了巨大贡献。"十三五"时期,我国进入了打赢脱贫攻坚战的决胜阶段,精准扶贫是这一阶段扶贫攻坚的鲜明特征。打好精准脱贫攻坚战,重在与"扶志""扶智"相结合,激发贫困人口内生脱贫动力,从根子上消灭贫困。
[期刊] 改革  [作者] 陈心颖  
党的十九大报告指出:"我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。"贫困问题则是发展不平衡不充分的集中表现。到2020年我国要全面建成小康社会,当前已进入全面建成小康社会的决胜期,推进决胜期的小康社会建设,难点与重点在于"全面",实现"全面"的焦点则在于低收入人口的脱贫。
关键词: 贫困户  
[期刊] 开放导报  [作者] 周群力  张云华  
四川省凉山彝族自治州在脱贫攻坚战中的相关做法和经验表明,通过扶志,贫困群众增强了脱贫的信心和决心,"要脱贫";通过扶智,贫困群众提升了受教育程度,帮扶干部提高了帮扶本领,"能脱贫";通过扶技,贫困群众获得了增收的技能,"会脱贫"。因此,扶志、扶智、扶技,是贫困地区解决内生性贫困问题的长久之计和治本之策,要通过扶志破除思想上的贫困,通过扶智破除贫困群众智育上的贫困和帮扶干部本领上的贫困,通过扶技破除技能上的贫困。
[期刊] 当代经济科学  [作者] 解垩  宋颜群  
基于中国扶志扶智政策背景,构建包含志向水平、家庭教育支出和人力资本的理论模型,分析确定和不确定两种情况下志向水平和家庭教育支出对个体人力资本的影响,并通过数值模拟方法分析扶志扶智政策的减贫效果。理论结果表明:(1)过低的父辈人力资本会阻碍家庭对子代进行人力资本投资,最终使得子代落入贫困陷阱;(2)父辈人力资本对家庭教育支出产生积极影响;(3)不管人力资本形成和积累是否存在不确定性,扶智政策的减贫效应均大于扶志政策,扶志扶智政策的联合减贫效应优于两者单独作用下的减贫效果;(4)不确定性使得更多个体落入贫困陷阱,此时扶志扶智政策发挥作用的滞后性更明显。实证结果显示:(1)父辈学历和家庭纯收入对家庭教育支出的影响显著为正,学历存在一定的代际传递现象;(2)志向水平可通过提高个体学习时间(努力程度)来提升其学业成绩;(3)扶智政策能够显著提高个体学历水平,且对个体学历的影响具有长期性和滞后性;(4)扶智政策对高收入群体的学历影响更显著,对极低收入群体(收入在0~20%分位数的家庭)的学历影响不显著。据此提出推进扶志政策实施,改善扶智政策实施效果,提高低收入群体发展能力,促进乡村振兴与扶志、扶智政策的深度融合。
[期刊] 经济师  [作者] 陈莹  
党的十九大报告提出注重扶贫同扶志、扶智相结合,其中遵循贫困群体的心理规律是关键。贫困心理学有助于深化我们对贫困群体"志"与"智"的理解,促进扶贫工作开展。注重扶贫同扶志、扶智相结合,应加强扶贫政策宣传,发挥"扶志"激励作用;简化扶贫办事程序,减轻"扶志"心理负担;顺应农民决策风格,减少无保障性风险;开展扶贫公益培训,增强"扶智"实施效果;消解农村贫困文化,提高农民综合素质;坚持以人为本,建立满意测评体系。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈明星  
1.顶层设计与基层创新相结合。既要从发展全局出发,加强总体谋划,在战略和规划层面对区域扶贫的目标、任务、重点和政策进行系统设计和部署,明确区域脱贫攻坚的时间表、路线图和总体方案;又要结合实际,充分尊重发挥基层和群众的首创精神,充分赋予地方和基层的试验空间,允许微观层面的政策创新,鼓励地方、基层和群众在精准扶贫、精准脱贫的重点领域和关
[期刊] 武汉金融  [作者] 杨钊  
本文在阐述金融扶贫内涵的基础上,论述了金融扶贫的理念、支持方向、切入点和路径选择,指出要围绕贫困地区信用供给不足,重点解决好信息对称与信用增进问题。归纳提炼了近年来金融扶贫实践形成的"地方政府+人民银行+主办银行+特色保险+市场主体+贫困农户""六位一体"的金融扶贫运行机制和"金融+基础设施建设、扶贫搬迁、特色产业发展、贫困户创业、贫困家庭助学"等五大金融扶贫支持模式,客观分析了金融扶贫面临的诸如激励约束不到位、风险补偿不足、政策落地难、贷款贴息不切实际等难题,提出了进一步改进和加强金融精准扶贫的对策建议。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 文丰安  
新时代扶贫开发方式创新转变是精准扶贫的重要实现路径。当前,我国精准扶贫实践困境主要表现在精准识别偏离、精准帮扶错位、精准管理缺位和与之相关的精准考核不完善等4个方面,究其原因,主要在于经济和文化深度性贫困以及政策执行主体面临双重压力、公共品供给错位、市场失灵的政府缺位等国家治理不足等。为此,在脱贫攻坚的最关键阶段,需要重点聚焦深度性贫困问题,从完善精准管理机制,提升帮扶政策精准度;强化力量集成,提升基层扶贫治理能力和水平;激发扶贫对象内生动力,提高其自我发展能力和积极性等方面增强精准扶贫力度,有效实现精准扶贫的常态化,确保2020年全面脱贫目标的顺利实现。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 尘永魁  
一、我国金融精准扶贫的具体实践近几年,我国在扶贫工作模式上创新推出项目直贷、资金互助、"银行+企业+贫困户"等金融精准扶贫模式。本文选取目前已取得阶段性进展、并在全国范围内具有推广可行性的三种扶贫模式进行重点分析。(一)"担保公司+贷款对象"模式——甘肃"双联惠农贷"甘肃省自然条件严酷,农村贫困面广,农民收入来源匮乏,发展资金严重不足,弱势地位十分突出。为促进贫困地区经济社会发展,实现百姓脱贫致富,
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈健  
(一)大力推进产业扶贫,筑牢精准脱贫的长效动力机制当前仍然没有脱贫的贫困地区贫困人口之所以没有脱贫,其主要原因在于缺少可以获得持续收入的经济来源,也就是缺少产业支撑。对此,习近平总书记也反复强调产业扶贫的重要性,如习近平总书记提出的实施"五个一批"工程,其中就有发展生产脱贫一批,而发展生产脱贫一批的具体举措就是通过产业扶贫脱贫一批。在2018年"两会"期间,习近平总
[期刊] 农业技术经济  [作者] 郎亮明  张彤  陆迁  
本文基于扶贫与扶智、扶志相协同的视角,阐释了农业科技扶贫促进贫困减缓的理论机制,并运用倾向得分匹配(PSM)法和陕西省科技扶贫重点县域821份调研数据,实证分析了农业科技扶贫的多维效应及减贫效应的组间差异。研究发现,农业科技扶贫能够显著促进贫困地区家庭收入、农技水平及持久脱贫信心的提升,具有增收、扶智和扶志的多维减贫效应,但不同科技扶贫模式的减贫效应存在异质性。同时,与非贫困户相比,参与农业科技扶贫对贫困家庭具有明显的增收效应和扶智效应,但在持久脱贫信心方面成效并不显著。本文研究的政策意义在于推进农业科技扶贫,是贫困地区家庭增加收入水平、提升生产技能并增强内生脱贫动力,从而实现扶贫与扶智扶志协同推进的重要路径。
[期刊] 农村经济  [作者] 戴旭宏  
本文通过对四川省资产扶贫模式的观察和研究,认为资产扶贫模式是精准扶贫的有效载体,资产收益扶贫通过对地区致贫原因的精准瞄准实现了对贫困群体的精准帮扶。同时,提高了财政资金的使用效率、促进了地区的整体发展。通过资产收益扶贫模式的实施,参与试点的贫困农户获得了稳定增收的渠道、贫困地区自我发展能力增强、财政资金使用效率提高、农村社区建设得以推进,实现了贫困与非贫困群体、社会组织和政府的多方共赢。
[期刊] 中国金融  [作者] 林建华  
为做好青海省贫困地区扶贫开发金融服务工作,中国人民银行西宁中心支行以中央和人民银行总行精准扶贫工作新要求为指导,对精准扶贫金融服务工作进行了有益的探索和实践。青海省贫困地区现状青海省是我国除西藏自治区以外最大的藏族聚居区,高寒缺氧,生态环境脆弱,基础设施薄弱,是全国较为特殊的
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