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[期刊] 中国高等教育  [作者] 王占仁  徐文  
据德国经济与劳工部统计,德国大学生创业已经成为大学生就业的一个重要渠道。这主要得益于德国为大学生创业积极制定扶持政策、提供金融支持、开展创业教育与培训、强化社会和文化规范
[期刊] 南方金融  [作者] 刘非同  
《中华人民共和国金融稳定法(草案征求意见稿)》提出设立金融稳定保障基金,标志着我国运用市场化、法治化方式化解金融风险隐患迈出重要一步。金融稳定保障基金制度设计,关键是要解决制度定位、制度衔接、具体规则设计等问题。纵观成熟市场经济体金融稳定保障基金设立和运作的实践,美国有序清算机制较具代表性,在非银行金融机构危机处理方面发挥了良好的治理效果,但在管理机构能力、处置启动程序、偿付责任分配等方面存在着其制度缺陷。立足国内实际、结合国际经验,我国在构建金融稳定保障基金制度的起步阶段,有必要在立法中明确金融稳定保障基金的制度定位,将其与存款保险基金并列,逐步将保险保障基金、信托业保障基金等金融子行业保障基金纳入金融稳定保障基金的风险处置体系,加强金融稳定基金保障制度与金融机构市场化破产退出程序的衔接,在基金筹资方式、资金偿付顺位等具体规则上进行细化及完善。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 刘少军   杨峥  
中小企业是我国国民经济和社会发展的主力军,对其推行合规计划具有迫切的必要性与重要现实意义。从制度和实践两个层面出发,系统分析我国中小企业合规的正当性与可行性。针对中小企业“短平快”“小而精”的合规需求,提出以大型企业、监管部门、行业协会为核心主体为中小企业提供“引扶兜”式的合规帮扶和指引。运用比较分析法,系统考察了美国“导师—门徒”计划的制度样本,以此为蓝本,在企业共生理论指引下,提出系统构建中小企业合规指导计划的主要思路和基本框架,以期为合规制度改革的全面推进提供理论参考。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 刘少军   杨峥  
中小企业是我国国民经济和社会发展的主力军,对其推行合规计划具有迫切的必要性与重要现实意义。从制度和实践两个层面出发,系统分析我国中小企业合规的正当性与可行性。针对中小企业“短平快”“小而精”的合规需求,提出以大型企业、监管部门、行业协会为核心主体为中小企业提供“引扶兜”式的合规帮扶和指引。运用比较分析法,系统考察了美国“导师—门徒”计划的制度样本,以此为蓝本,在企业共生理论指引下,提出系统构建中小企业合规指导计划的主要思路和基本框架,以期为合规制度改革的全面推进提供理论参考。
[期刊] 改革  [作者] 林敏  
选取政府支持企业技术创新较为成功的四个典型国家——美国、英国、日本和韩国作为研究对象,搜集整理这些发达国家支持中小企业技术创新所采取的相关措施和政策,分别从立法、金融政策、税收政策、财政政策、政府采购、产学研协作体系以及科技中介服务等方面归纳发达国家的主要做法。在此基础上,借鉴Rothwell(1982)的政策工具分析框架,对比分析美国、英国和中国在支持中小企业技术创新上选择的重点工具以及具体措施的特点。通过研究得到如下启示:政府应充分认识中小企业的作用,设立专门的管理部门;政府的资金支持应更多地采用间接
[期刊] 改革  [作者] 林敏  
选取政府支持企业技术创新较为成功的四个典型国家——美国、英国、日本和韩国作为研究对象,搜集整理这些发达国家支持中小企业技术创新所采取的相关措施和政策,分别从立法、金融政策、税收政策、财政政策、政府采购、产学研协作体系以及科技中介服务等方面归纳发达国家的主要做法。在此基础上,借鉴Rothwell(1982)的政策工具分析框架,对比分析美国、英国和中国在支持中小企业技术创新上选择的重点工具以及具体措施的特点。通过研究得到如下启示:政府应充分认识中小企业的作用,设立专门的管理部门;政府的资金支持应更多地采用间接方式,兼顾专业性、安全性和有效性;构建协同创新体系,促进产学研深度融合,发挥科技中介的知识生产和处理功能。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 陈幸欢  
本文研究了作为域外环境与公共决策领域普适性公众参与制度的公民陪审团制度,在其运行逻辑中,蕴含着抽选公民陪审员和遴选专家证人、专家证人小组接受公民陪审员的询问等基本程序。公民陪审团兴起的制度背景在于社会理性对技术理性的纠偏与协调,以及代议制民主向协商民主的转变趋向。从中可以得出的启示在于,自上而下地推动实现公众与政府的有效协作和互信,以多种形式的公众参与方式相互印证保证决策的科学性,以随机抽选的方式保证参与者的代表性,以交互性的质询和讨论方式保证参与质量,充分的程序和制度保障保证参与的有效性。
[期刊] 改革  [作者] 周适  
我国现阶段环境污染形势日益严峻,环境监管未能有效遏制环境污染。其主要原因在于:法律法规难以发挥惩戒作用,监管政策出台受制于部门利益,垂直与属地监管模式面临重大障碍,监管执法缺乏资源保障,监管工具运用缺乏制度支撑,公众参与作用甚微。为使环境监管有效发挥作用,应借鉴国际经验,强化依法处罚和问责力度,优化政策制定方法和过程,强化垂直监管并改进属地监管,加大监管资源向基层倾斜的力度,改进监管工具及其制度保障,提高环境监管的公众参与度。
[期刊] 改革  [作者] 朱福林  
自由贸易港是一定经济、政治和技术等因素作用下的产物,也是经济全球化、世界产业结构演变、全球价值链重组及科技变革的直接反映。世界自由贸易港的发展已走过几百年的历程,经历了由渐进发展到加速发展、从量变到质变的过程,其发展趋势表现为:世界范围内自由贸易港多元化增值功能增强;自由贸易港内产业高端化趋势显著;发展中国家和地区自由贸易港发展迅速。中国自由贸易港建设不能简单复制其他国家和地区的经验,应坚持"特殊"与"统一"的原则,尽快出台自由贸易港法律法规及具体管理细则,注重与区域经济发展相契合,注重制度环境建设与提升,因"势"制宜确定自由贸易港的功能定位。
[期刊] 改革  [作者] 刘杨  顾海兵  
文化创意产业的统计数据,是学术研究和相关政策制定的基础和重要参考。英国、美国和日本针对文化创意产业的统计都是以文化创意产业增加值为核心统计指标的,此外也关注了文化创意产业的就业、出口带动效应。英国、美国日本的文化创意产业统计制度,给我国以诸多启示:统一文化创意产业的概念界定;制定全国统一的文化创意产业的行业分类;丰富和完善文化创意产业的统计指标,改变仅以增加值为主的统计指标设置;细化行业分类,减小文化创意产业统计的复杂性。
[期刊] 改革  [作者] 刘杨  顾海兵  
文化创意产业的统计数据,是学术研究和相关政策制定的基础和重要参考。英国、美国和日本针对文化创意产业的统计都是以文化创意产业增加值为核心统计指标的,此外也关注了文化创意产业的就业、出口带动效应。英国、美国日本的文化创意产业统计制度,给我国以诸多启示:统一文化创意产业的概念界定;制定全国统一的文化创意产业的行业分类;丰富和完善文化创意产业的统计指标,改变仅以增加值为主的统计指标设置;细化行业分类,减小文化创意产业统计的复杂性。
[期刊] 世界农业  [作者] 曹得宝   赵方  
农业农村问题仍然是中国式现代化建设进程中的短板,社区支持农业是培育新型农业经营主体、发展生态低碳农业,从而建设农业强国的有效途径。社区支持农业近年来发展迅速,中国具备了一定的社区支持农业发展的现实适用性。但由于起步较晚,全国社区支持农业的发展呈现出相关法律法规不完善、农场经营者的农产品在市场上竞争力不足、广大消费者对社区支持农业的认知有待进一步增强的困境。美国、日本和法国等发达国家在社区支持农业发展方面积累了丰富的经验,剖析美国、日本和法国的实践经验对于推进社区支持农业的发展具有重要的借鉴意义,政府应在社区支持农业发展方面扮演好指导者和支持者的角色,农场经营者也应不断提升自身的经营能力,同时还应不断加深广大消费者对社区支持农业的认知与理解。
[期刊] 改革  [作者] 舒绍福  
在生态资源约束下,绿色发展已成为全球环境治理的发展方向。欧盟、美国等国家或引领绿色技术创新,或率先采用绿色技术产品,或创新环境政策标准,积极推进环境政策革新,为该国发展创造了积极效应与竞争优势。随着中国步入经济发展新常态,党的十八届五中全会把"绿色"发展确立为"十三五"时期的重要发展理念,不断推动国家环境政策革新、提升国家绿色领导力成为当代国家治理现代化和国家能力建设的重要内容。发达国家环境政策革新的成功经验,可为中国践行绿色发展战略提供有益启示。
[期刊] 职教论坛  [作者] 任睿文   徐涵  
建设高质量的职业教育教师队伍既是优化职业教育类型定位的应然之举,也是职业教育高质量发展的固本之基。在专业化职业学校办学模式的形成,高质量已成为职业教育发展的时代诉求,国家建构以终身教育为核心的职业教育体系等多重背景下,新加坡通过以企业工作经验作为教师入职门槛,校企双向合作促进教师专业化发展,教师岗前岗后系统化培养,教师评价理念和标准符合职业教育特性,推动教师队伍数字化转型等路径建设了一支高质量“双师型”职业教育教师队伍。借鉴新加坡经验,我国应采取因“类”而异制定教师入职标准,健全校企双向协同育师机制,完善教师继续教育培训制度,建立科学合理的教师评价体系,多措并举提升教师数字化素养等方式建设中国特色高质量职业教育教师队伍。
[期刊] 改革  [作者] 王佳宁  白静  罗重谱  
创新生态系统理论和三螺旋理论等对创新中心建设具有较强的解释力。从全国、国家中心城市关于各类创新中心建设的相关政策表述中,可得到强化创新中心建设的相关启示。世界创新中心以及我国的北京、上海建设科技中心的经验,对重庆建设西部创新中心具有重要参考价值。重庆建设西部创新中心,应坚持十大战略取向,用好比较优势,强化科技创新源头供给能力,明晰并持续推进各项政策的落地。
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