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[期刊] 财政研究
[作者]
孙国相
一、发展是永恒的主题 财政的职能取决于政府的职能。在现代市场经济条件下,财政的职能有两方面:一方面保证政府机构正常运转,实现其社会管理职能;另一方面也是更重要的——“保发展”,即通过财政税收政策的灵活运用,弥补市场自主配置资源的不足,纠正市场自发调节的弊端,调控市场经济运行,保证社会经济稳步发展。 在市场经济条件下,社会资源的主要配置者是市场,国家财政只能起补充的作用,而经济发展水平的不同导致市场自主配置的能力也是不同的。由于我国还处
[期刊] 财政研究
[作者]
陈安众
在我国目前体制转轨期,公共财政体系要符合市场经济的一般原则,符合财政预算的范围、结构和方法,充分体现和满足公共需要,也要服从政府职能转变,与政府职能的范围和方向相适应,并与我国国情和财力水平相适应。它同计划经济体制下,由政府直接办企业,对企业进行直接微观干预,既当社会管理者又当生产经营者的“生产型财政”有着本质性区别。这种转变对地方财政提出了新的课题。要实现地方
[期刊] 中国财政
[作者]
财政部财政科学研究所课题组 郭代模 杨舜娥 唐建华 黄宁宇 陈光明 陈小会 朱冠瑾
近年来,湖南省汝城县在科学发展观统领下,努力构筑公共财政体系,全面推进财政管理科学化和精细化,取得了明显的成效,为县级财政特别是贫困地区财政改革的深化和县域经济的发展,提供了可资借鉴的经验做法。
[期刊] 中国财政
[作者]
何欣
自2003年以来,黑龙江省鸡西市探索了一种向完善公共财政体制过渡的新模式——绩效导向型公共财政。即将事后绩效评价前端化,打造事前绩效导向、事中绩效管理和事后绩效评价三位一体格局,初步构筑起全面谋求收入绩效、支出绩效、改革绩效和管理绩效的绩效导向型公共财政体系。
[期刊] 中国财政
[作者]
郑玉焯
2003年,党的十六届三中全会明确提出科学发展观的概念,自此形成了统领我国经济社会发展的新基本理论和主导思想。同年,国家开始实施东北老工业基地振兴战略。可以说,辽宁省贯彻落实科学发展观的过程与老工业基地振兴基本同步。多年来,辽宁省各级财政部门以加快辽宁老工业基地全面振兴为使命,深入实践科学发展观,始终坚持为民理财宗旨,全面落实积极财政政策,大力支
[期刊] 经济问题探索
[作者]
王玲 周大研
本文主要针对目前地方公共财政体系的收支和管理方面存在的不合理状况 ,在分析制度原因的基础上 ,提出了建立独立的、具有实质意义的地方公共财政体系的理论和实践构想 ,并对如何完善地方公共财政管理进行了探讨。
[期刊] 财政研究
[作者]
白景明
关于建立公共财政的探讨,可以说理论先于实践。90年代中期就有人撰写文章,说中国财政改革的目标模式是搞公共财政。但以往的研究大多停留在概念之争上,还没有深入到怎样建立公共财政体系。 目前实践在发展,客观要求理论界逐步深化对公共财政的研究,当务之急是要考虑从何处入手把公共财政体系的框架搭起来。 安徽省县级公共财政支出改革是一个大胆的尝试,改革卓有成效。我们要搞公共财政,那么究竟从什么地方入手,该怎么办,是否需要有从点到面的试验阶段。在这方面,安徽的改革确实给人以启发,对全国如何构建公共财政体系都有借鉴意义。
[期刊] 中国审计
[作者]
唐会忠
财政审计是国家审计的基本职责和永恒主题。在当前我国经济社会快速发展、民主法治建设全面推进、财政体制改革不断深入的大背景下,财政审计在规范政府经济管理活动中的作用更加明显。近年来,湖南省各级审计机关紧紧围绕党委和政府工作中心,坚持科学审计、民本审计、责任审计、文明审计理念,注重增强财政审计的整体性、宏观性、建设性,依法全面履行财政审计监督职责,在规范政府预算管理、提高财政绩效
[期刊] 财政研究
[作者]
刘晓渡 刘寒波
[期刊] 经济体制改革
[作者]
徐井万 曾海鹰
本文认为,转变政府职能是建立公共财政体系的关键。作者就市场经济条件下政府职能转变的一般方向,转轨经济国家财政体制转变的教训和启示进行了分析和阐述,结合我国经济社会发展现状,提出了现阶段我国政府公共财政职能的主要内容。
关键词：
公共财政 政府职能 转轨经济
[期刊] 中国财政
[作者]
齐守印
构建现代公共财政体系,或者说实现公共财政体系现代化,既是完善社会主义市场经济体制的迫切要求,也是有效发挥财政职能促进经济社会科学发展的必要条件。有鉴于此,党的十七
[期刊] 中国财政
[作者]
邢文妍 佟克胜
近年来,辽宁积极推进财税体制改革,创新财政管理机制,取得了阶段性成果。2012年辽宁公共财政预算收入突破3000亿元的大关,实现3106.4亿元,较2010年的2004.8亿元,增长了54.9%;财政收入占GDP的比重由2010年的10.8%增长到2012年的12.5%,再上升到2013年上半年的14.4%,创出了分税制改革以来的新高点。但是在政府间财政分配体系、地方税体系建设以及
[期刊] 财贸研究
[作者]
程曙
公共财政体系主要包括支出体系和收入体系。市场经济主要是指市场对资源的配置起基础性作用。“市场失灵”的地方财政才能介入,因此财政的职能和范围就有了较明确的界限,它的支出体系和收入体系都是围绕“市场失灵”来建立的。 一、建立公共财政的支出体系
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
高强
我国改革开放30多年来,公共财政建设取得了显著成绩,法制性不断增强,公平性逐步完善,科学性逐年提高,绩效性日趋改进,公开性日益显现。但从总体上看,我国公共财政体系还不够健全,公共财政运行还存在一些理财观念的束缚和体制机制的障碍。本文就此对一系列相关重大问题进行深入研究和讨论。
[期刊] 财贸经济
[作者]
郭代模 杨涛
本文从财政本质、财政职能、财政运行模式三个方面全面阐述了中国特色公共财政体系问题。认为处于转轨时期的中国公共财政面临制度变革与经济增长双重目标，提出了发展有中国特色的公共财政运行模式的“两个要素，一个原则”：两要素即提供符合公共财政职能一般的公共产品或劳务，继续优化政府的国有资产管理机制，一个原则即坚持财政代表国家增进市场自我调节能力的原则。坚持这一中国特色公共财政模式，既有利于防止国有资产流失，促进国有资产的保值增值，又有助于对公共需求的满足和公共领域的优化。
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