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[期刊] 经济问题  [作者] 高鸿斋  张炯玮  
从经济史视角,分析比较了国内外对政府债务的理论研究和实践操作,运用指标分析法得出我国政府债务总体可控的结论,并以山西省为例,对地方政府债务管理、风险防控提出针对性建议。
[期刊] 中国金融  [作者] 潘宏胜  王东  
应从历史的、相对的和长期发展的角度来综合看待银行利润增长,准确把握金融体制改革的方向,促进金融业和实体经济的可持续发展2006~2011年,中国银行业金融机构净利润年平均增长30%以上,2011年商业银行利润为10412亿元,同比增长36.3%。中国银行业正处于一个快速发展和利润
[期刊] 财政研究  [作者] 周成跃  韦士歌  
一、政府债务与或有负债的基本含义 政府债务通常是与政府财政预算相对应的概念,只不过政府债务是存量概念,而预算赤字或预算盈余是流量概念。从预算管理的角度看,政府债务是政府历年来预算赤字和预算盈余相互冲抵后的赤字累积额。当政府预算出现盈余
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 张劲涛  
在公共财政制度建设中 ,应正确认识和评价我国建设性财政的历史作用。公共财政的建设应是一个渐进的过程 ,应根据我国社会经济发展的程度来确定我国公共财政的进程和公共服务的水平
[期刊] 中国金融  [作者] 高鸿斋  
政府适度举债有益于经济增长,否则会适得其反。因此,要根据各地实际和债务结构本身对其进行客观审视,并因地制宜加以合理运用目前,国内外学者对政府债务讨论很多,许多人认为中国的债务过多,风险过大,呼吁严格控制和压缩政府债务。但凡事都应一分为二地分析。实际上,考察中外历史,政府债务对推动经济发展均曾发挥过巨大的作用。因此,我们当前在重视地方政府债务风险的同时,也应根据各地实际和债务结构
[期刊] 中国金融  [作者] 刘剑蕾  
适度发行的地方债务能提供地方财政自主能力,调节当地经济的发展速度与结构,优化资源配置,促进地方经济的稳定发展1994年财政分税制改革后,财政收入层层向上集中,而事权则层层下压。以湖南省为例,自1997年起,全省固定资产形成总额占其G D P的比重不断加大,从1997年的24.25%增加到2015年的52.19%。从全国范围来看,全社会
[期刊] 统计与决策  [作者] 金虎斌  
文章以政府债务对银行贷款的挤占率作为门槛变量,运用2000—2019年我国31个省份的相关数据进行了检验,结果发现:当挤占率低于25.8%时,新增政府债务呈现财富效应和收入效应,可以拉动居民消费并促进经济循环;当挤占率超过25.8%时,政府债务表现为税收效应、挤出效应和房奴效应,会对居民消费产生抑制作用并阻碍经济循环。因此,各级地方政府要维持政府债务规模与当地金融市场发展水平之间的平衡,才能保证地方财政政策的可持续性和安全性。
[期刊] 财经研究  [作者] 燕红忠  
金融是现代国家能力的主要体现,而公债将国家财政和金融发展联系起来,推进了金融革命和经济转型。文章基于近代中国的政府债务与金融发展的资料,探讨了近代化过程中政府债务与金融发展之间的内在关系、现代金融体系转变与成长的演进路径以及近代中国金融发展的层次和阶段。研究表明:(1)金融体系由传统向现代的转变始于政府财政体制的变革,大体上经历了一个由新式银行和公共债务市场到私人融资和资本市场,再到完备金融工具和金融市场综合发展的演进路径;(2)近代中国的政府公债既推动了金融体系的成长,又决定了其发展水平;(3)虽然金融的现代化转变已经启动,新式银行体系也已初步形成,但金融市场仍然处于公共债务支配的时期,以股...
[期刊] 中国金融  [作者] 刘剑蕾  
适度发行的地方债务能提供地方财政自主能力,调节当地经济的发展速度与结构,优化资源配置,促进地方经济的稳定发展1994年财政分税制改革后,财政收入层层向上集中,而事权则层层下压。以湖南省为例,自1997年起,全省固定资产形成总额占其G D P的比重不断加大,从1997年的24.25%增加到2015年的52.19%。从全国范围来看,全社会
[期刊] 经济问题  [作者] 刘锡良  李秋婵  
在考虑金融发展水平对地方政府债务规模影响的基础上,构建了以金融发展水平和地方政府债务规模的门槛面板模型。实证研究发现,金融发展水平对地方政府债务规模存在"门槛效应",金融发展水平越高的地区,地方政府债务规模门槛值也较高;金融发展水平中等的地区,地方政府债务规模门槛值相对较低;而一旦地方政府规模超过最高"门槛值",地方政府较难通过金融市场来缓解债务压力。因此,长期来看,地方政府应将债务控制在一定适度范围内,并加强债务风险管控能力。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 王斌斌  刘薇娜  
本文以地方政府债务规模和民生发展为研究对象,基于2003—2012年中国31个省份的面板数据,从全国和区域两个层面检验地方政府债务规模与民生发展之间的关系。研究发现:地方政府债务规模与地区民生发展呈现显著倒U型关系,且存在一个适度的地方政府债务规模,若达到这个规模即可实现地方政府债务对地区民生发展水平提高的最优效果。因此,在分税制框架下,需要把促进地区民生发展作为一条重要的基本原则纳入到地方政府债务管理中,地方政府债务规模需要与满足社会公共需求和实现民生发展相匹配。
[期刊] 银行家  [作者] 周慧珺  
党的二十大将推进区域协调发展作为加快构建新发展格局,推动高质量发展的重要战略部署。本文拟从地方政府债务问题的视角出发,讨论地方政府债务对区域协调发展的可能影响。2016年以来,我国地方政府债务整体表现出规模大、隐形债务占比高、风险有所上升的特点,各地区负债率及“显性—隐形债务结构”均表现出很强的异质性。短期来看,欠发达地区的显性债务扩张,发达地区的隐性债务增加,对经济发展的正面影响类似。长期来看,欠发达地区债务风险积累更快,地区间差距也可能会因此加大。鉴于此,本文认为,应当优化债务结构;关注欠发达地区房地产市场,重点化解欠发达地区债务偿付风险;落实主体功能区战略,适当转移杠杆;规范融资渠道,避免发达地区隐性债务盲目持续扩张;提升财政资金使用效率,提高财政支出乘数。
[期刊] 当代财经  [作者] 董浩然   周全林  
数字经济发展是建设数字政府、推动财政数字化改革的重要驱动力,其对打造地方财政新增长点,提高地方政府债务风险治理能力具有重要意义。基于2015—2020年我国241个地级市面板数据,实证分析数字经济对地方政府债务风险的影响及其作用机制。研究表明:数字经济发展显著地降低了地方政府债务风险,是防范化解地方政府债务风险的有效措施。机制分析发现,数字经济发展通过提升财政分权度与财政透明度间接降低了地方政府债务风险。异质性分析发现,东部和中部地区数字经济发展对地方政府债务风险具有抑制作用。同时,内外部环境条件在该影响机制中起到一定的积极作用,受金融支持和地方政府治理能力的正向调节作用,数字经济发展对地方政府债务风险的抑制作用更大。进一步分析发现,数字经济发展对隐性债务风险同样具有抑制作用。因此,应积极推动数字经济发展,强化地方财源建设,提高政府财政透明度,加强金融资源支持和地方政府治理能力,从而防范化解地方政府债务风险。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘昊  
对地方政府债务发展历程进行回顾可以帮助我们历史地、辩证地看待我国地方政府债务问题,并为债务治理提供经验借鉴。改革开放以前,我国实行统收统支、高度集中的财政预算制度,地方政府虽不是独立的财政主体,但为筹集建设资金,确保重点项目投入,在中央政府的批准下发行了两次公债并按计划及时偿还;改革开放以后,我国地方政府债务的发展经历了初步形成阶段、较快增长阶段、全面发展阶段和急剧膨胀阶段。在改革发展中解决地方政府债务问题、通过制度完善控制地方政府债务融资行为、重点控制或有债务和隐性债务等是我国地方政府债务治理的经验。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 姚景浡  朱海扬  丁崇泰  
本文基于世界63个经济体1996—2016年的面板数据,运用静态、动态门槛回归模型研究了老龄化对政府债务规模的加速效应。研究表明,从长期来看,老龄化不仅能对政府债务产生显著的正向冲击,而且对于相对发达的经济体而言,老龄化对政府债务累积的影响更大。文章政策含义是,为了减缓加速效应,一方面我们需要通过提高全要素生产率、优化税收结构、完善国有资本划转等方式保持政府收入稳健增长,另一方面需要打破养老支出刚性,使其增长幅度与经济增速和政府收入增速相匹配。
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