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[期刊] 教育与经济
[作者]
王善迈
本文首先从提出目标、采取对策等方面分析和测算了2012年我国教育投入能够实现财政性教育经费占GDP4%的目标。然后,就4%目标实现后如何持续保障财政教育投入问题,着重从公共财政职能、预算管理体系和教育财政体制等制度规范上阐述了我国财政教育投入持续保障的基本思路与对策。
关键词：
教育投入 GDP4% 制度保障
[期刊] 教育研究
[作者]
王善迈 袁连生
我国现行义务教育财政体制有三个突出特点 :受教育者和政府共同负担经费 ,政府经费以地方负担为主 ,居民义务教育负担城乡有别。我国义务教育财政体制存在着义务教育经费严重短缺 ,教育资源配置效率不高 ,地区、城乡、学校之间资源分配差距拉大等问题。造成这些问题的主要原因是现行体制下各级政府间财力资源与义务教育责任的不对称 :中央和省级政府掌握了主要财力 ,但不承担义务教育的财政责任 ;县、乡政府财力薄弱 ,却承担着举办义务教育的筹资重任。建立规范的中央和省级政府承担更大财政责任的义务教育财政转移支付制度 ,是解决在贫困地区表现最为突出的义务教育经费问题的根本保证
关键词：
义务教育 财政体制 财政转移支付
[期刊] 财政研究
[作者]
浙江省财政厅办公室课题组 周瀛
一、长兴县实施教育券制度的基本情况教育券(Education voucher)制度也即学券制,最早由美国经济学家米尔顿·弗里德曼(Milton Fried- man)在20世纪50年代提出,指政府为每个学龄儿童(青少年)提供一张只可用于购买教育服务的有价证券,学生以此可部分或全部冲抵学
[期刊] 财政研究
[作者]
劳秦汉
规范和完善财政转移支付制度劳秦汉一、健全财政转移支付制度的立法和法规建设对财政转移支付制度进行立法，是发达国家的惯例，如美、德、日三国都在最高层次的《宪法》中作了规定。具有充分的法律依据是一个国家规范财政转移支付制度的根本保证。在我国：１．在法律上必...
[期刊] 财贸研究
[作者]
邓万全 凡雨
建立规范的财政转移支付制度已成为我国财政体制改革的重要目标,十五大报告也明确提出要逐步实行规范的财政转移支付制度。转移支付制度是基于各级政府的收入能力与支出需求的不一致,以实现各地公共服务水平的均等化为目标而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。建立规范的财政转移支付制度是建立和完善社会主义市场经济体制及其财政分配格局,构建规范化的中央与地方财政关系的客观要求。 一、构建规范的财政转移支付制度的必要性
[期刊] 华东经济管理
[作者]
王希旗 黄元元
转移支付制度是基于各级政府的收入能力和支出需求的不一致，以实现各地公共服务水平的均等化为目标而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。构建规范的财政转移支付制度是完善社会主义市场经济体制的客观要求。
关键词：
财政 市场经济 公共服务 基础设施
[期刊] 中国财政
[作者]
谢宗博
我国现行的转移支付制度存在政府间事权财权划分不清、转移支付的结构不合理、转移支付形式过多、缺乏相应的立法以及监督机制等问题。为实现基本公共服务均等化目标,加快形成统一、规范、透明、合理的财政转移支付制度成为当务之急。(一)优化转移支付结构。目前,我国转移支付结构不尽合理,最能平衡地区间财力差异的一般性转移支付尽管比例逐年升高,但仍未超过专项转移支
[期刊] 统计与决策
[作者]
余家凤
规范和完善我国的转移支付制度,近期应按照全面建设小康社会的要求,实现优化结构,建立激励约束机制,完善省以下转移支付制度,缓解县乡财政困难的目标,审慎选择公共财政条件下财政转移支付的模式,逐步完善过渡期转移支付办法,建立规范的专项拨款制度,建立健全与转移支付相关的法律法规,确保有法可依。
[期刊] 图书馆建设
[作者]
董涛 宋丽华
我国现有馆际互借与文献传递服务条例存在法律意识缺失、忽略读者权益保障等局限性。从这些局限性出发,从读者权益保障的角度去解析读者权益与资源共享两者之间的矛盾,有利于制定馆际互借与文献传递服务规范条例,明晰馆际互借与文献传递服务中读者的权利与义务。
关键词：
馆际互借 文献传递 法律风险 读者权益
[期刊] 财政研究
[作者]
《我国财政教育投入有关问题研究》合作研究课题组
一、当前有关教育投入的几个主要矛盾和问题 (一)财政教育投入虽然增长很快但与教育发展的需要仍不相适应。 1.财政教育投入这几年增长幅度很大(见表1)。财政预算内教育支出的增长率大部分年份高于财政总支出的增长,1991年到1997年,财政支出年平均的增长率为18.19％,预算内财政教育支
[期刊] 财政研究
[作者]
李中义
一、社会保障与公共财政的关系(一)社会保障与公共财政之间的一致性。1.市场经济是社会保障和公共财政的共同来源。从历史发展进程上看,随着经济体制从计划经济向市场经济转轨,财政体制和社会保障方式也相应地发生了变化,财政体制从原来的国家财政转变为公共财政;
[期刊] 财经问题研究
[作者]
纪玉哲 吴知音
社会救助作为政府的当然责任或义务,无论是救助资金的筹集、使用还是使用发放、监督管理,财政始终居于不可替代的主导地位。财政资金是社会救助资金的主要来源。当前由于政府间社会救助责任划分不明确,社会救助资金的投入缺乏稳定的内在增长机制,政府间转移支付制度不规范等问题,导致社会救助制度的财政保障不足。应从财政保障范围、投入规模、职责划分和规范转移支付等多方面加以优化。
关键词：
社会救助 财政保障 转移支付
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
方刚毅
财政作为社会保障的核心组织者和保障资金的重要提供者,在社会保障中起有着十分重要而独特的作用。本文分析了建立和完善我国社会保障财政制度的必要性,并从社会保障预算、社会保障税、社会保障财政转移支付三个方面对我国社会保障财政制度的法律完善进行了探讨。
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
杨天宇
现行财政制度的收入再分配职能效果不佳,原因在于两点,一是收入分配秩序的不规范,使累进性税收难以发挥缩小收入差距的作用;二是收入再分配过程中存在"逆向调节"问题,即低收入者所获转移性收入比高收入者所获转移性收入少,从而收入再分配扩大了收入差距。这两种情况的产生都与财政制度的某些缺陷有关,需要通过制度改革堵住漏洞,理顺机制,具体包括:建立规范透明的财政等方面的管理体制;建立城乡、地区一体化的社会保障体系;加大对欠发达地区和农村地区公共产品供给的投入力度。
关键词：
财政制度 收入再分配 社会公平
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