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[期刊] 开放导报  [作者] 全毅  王春丽  
自由贸易试验区承担着为国家试制度的战略任务,在商事制度改革、服务业扩大开放、构建高质量市场经济体制方面取得了显著成就。面临国际经济格局加速演进的新形势和我国新一轮开放格局提出的新要求,自贸试验区要针对在贸易与投资规则、标准与管理开放程度等方面同国际经贸规则存在的差距,按照国家双循环新发展格局与改革开放新任务的需要,对标国际高标准经贸规则,推进规则规制开放,推进标准与管理对外开放,进一步打造市场化、法治化、国际化营商环境,以制度型开放推进实施自贸试验区提升战略。
[期刊] 开放导报  [作者] 崔卫杰  
党的二十大报告首次提出“实施自由贸易试验区提升战略”,是在新时代新征程上对自贸试验区高质量发展作出的新的战略部署。自贸试验区作为我国自主开放的伟大实践,是我国自主开放模式的重大突破,是“六个必须坚持”的重要体现,也是引领高质量发展的重要载体。为深入贯彻落实党的二十大精神,更好地实施自由贸易试验区提升战略,需要在提升上下功夫,围绕服务构建高水平社会主义市场经济体制、推动建设现代化产业体系、促进区域协调发展、引领高水平对外开放、发挥自贸试验区辐射带动作用、统筹开放与安全等重点,进一步提升制度创新能级、服务产业能级、区域协调能级、开放发展能级、联动发展能级和安全发展能级。
[期刊] 国际贸易  [作者] 李万强  贺溦  
对于个人信息跨境活动,我国立法不但规定了较为严苛的出境条件,而且也有明确的本地化存储要求,这会导致国际交往中个人信息跨境成本的提升,甚至对市场条件下经济效率产生负面影响。相比较而言,欧盟为个人信息跨境提供了多样化的合法基础并获得广泛认可,美国则倡导无限制的商业个人信息跨境规则,尽管它又运用外商投资国家安全审查进行风险控制。当前,我国已在多个省份设立自贸试验区进行改革开放的"先行先试",我国可以依托自贸试验区,通过完善个人信息分级分类制度、扩张"告知+单独同意"之外的合法性基础、设立专门监管机关等措施,探索个人信息跨境的审慎开放路径,提升我国在全球数据治理领域的话语权。
[期刊] 南方金融  [作者] 李思敏  
我国对外开放正从器物层面向制度层面转型升级,商品和要素流动型开放也正在向规则等制度型开放转变,这是我国经济发展的新机遇,也是金融业率先实现高质量发展的关键所在。推进金融制度型开放有利于提升金融对外开放水平,有利于优化金融资源配置,有利于促进国内金融体制改革,有利于我国金融业更好地融入全球金融体系。自贸试验区是我国对外开放的前沿阵地,自成立之初就强调要以制度创新为核心,具有制度型开放的"基因"。我国自贸试验区金融开放创新的进程充分体现了制度型开放的理念、精神,使得金融开放向制度层面纵深推进,助力从规则、标准、管理层面上打造开放型金融体系的"升级版",以高水平开放促进金融业高质量发展。下一步,自贸试验区谋划金融开放创新,要围绕制度型开放的要求,在更高起点上支持和促进贸易投资自由化,实施更加便利的跨境资金流动管理,探索金融创新领域的中国方案、中国标准,构建对标国际高水平的金融营商环境。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 张丹  
制度型开放是我国开放的新阶段。自贸试验区自设立之日起,以制度创新为核心,聚焦制度型开放的内涵与特点,在探索制度型开放的新模式、构建制度型开放的新体制和打造制度型开放的新高地方面发挥积极作用。但目前仍存在着体制机制有待进一步理顺、制度创新与国际规则有待进一步接轨、相关部门的改革有待进一步深化、差异化试验任务有待进一步聚焦等问题。未来建议自贸试验区要加快完善有利于接轨国际规则的制度框架、促进有利于差异制度试验的改革试点、构建有利于系统集成创新的体制机制和推动有利于成熟经验推广的制度建设。
[期刊] 外国经济与管理  [作者] 李鲁  张学良  
上海自贸试验区改革的重点和难点在于通过先行先试,形成全国可复制、可推广的制度样本。本文尝试提出以经济园区为载体的"梯度对接战略",作为加快上海自贸试验区制度创新复制推广的一条可行路径。在界定梯度对接战略基本内涵的基础上,论证指出,遍布全国的各类经济园区作为渐进改革开放的空间载体、制度试验创新的重要平台及地方经济转型升级的有力依托,其地位、功能、作用与上海自贸试验区相似相通,当前以其为载体对接自贸区改革是结合历史经验和现实基础的必要且可行选择。这既有利于加快自贸区改革及制度推广进程,又有助于经济园区自身的转型升级。近期苏州、成都、武汉及福建等地经济园区融合自身特点效仿自贸区改革的现象,是本文提出...
[期刊] 国际贸易  [作者] 刘航  孙早  李潇  
过去一段时期,我国高新技术企业呈加速金融化趋势,不利于其聚焦主业,导致系统性风险快速积累。自贸试验区在探索制度型开放进程中,通过增进资产流动性、提升盈利水平、优化信贷配置、稳定预期收益等途径,对高新技术企业金融化进程起到了明显的遏制效应。根据1596家被认定为高新技术企业的上市公司数据可以发现,随着自贸试验区设立,其资产金融化率的增长明显慢于全国平均水平,其中“发放贷款及垫款净额”占比的增长受到的遏制效应最为突出。下一阶段,在实施自贸试验区提升战略过程中,我们应着重推动金融市场双向开放,推进企业内外投融资一体化,形成具有全球竞争力的开放创新生态,强化监管—处置—自救协同的风险防控,从而促进高新技术企业主动脱虚向实。
[期刊] 开放导报  [作者] 余宗良  申婷  
基于“结构—行动—绩效”模型分析,发现自贸试验区制度创新中存在改革自主权等结构约束以及若干行动性困境,如“碎片化”改革趋多而集成性系统性改革趋少,同质化重复化改革趋多而原创性精准性改革趋少,“小修小补”式改革趋多而重大突破性改革趋少,改革方案及规划趋多而落地性操作性改革趋少等,提出以设立高能级的制度创新行动主体、强化“谁的事权谁大胆闯大胆试”的权责对应、突出“市场侧”获得感的制度创新等举措,理顺各行动主体间和制度间关系;以分层次地开展自贸试验区制度创新、高标准开展制度创新、拓展制度创新的试验场景等举措,系统开展释放更多制度创新红利的制度行动,推动实施自贸实验区提升战略。
[期刊] 国际贸易  [作者] 施锦芳  
伴随第三批自贸试验区挂牌成立,我国形成了"1+3+7"自贸试验区发展的新格局。新一批自贸试验区横跨沿海内陆、贯通东西、兼顾东北,将推动国内"两横三纵"格局的统筹,体现了对区域战略布局和区域改革发展的总体布局。同时,这也标志着我国对外开放又迈出了新的一步。新一批自贸试验区覆盖范围较广,经济发展水平及地理条件差异较大,因此,战略定位也将各有侧重。于辽宁自贸试验区而
[期刊] 国际贸易  [作者] 施锦芳  
伴随第三批自贸试验区挂牌成立,我国形成了"1+3+7"自贸试验区发展的新格局。新一批自贸试验区横跨沿海内陆、贯通东西、兼顾东北,将推动国内"两横三纵"格局的统筹,体现了对区域战略布局和区域改革发展的总体布局。同时,这也标志着我国对外开放又迈出了新的一步。新一批自贸试验区覆盖范围较广,经济发展水平及地理条件差异较大,因此,战略定位也将各有侧重。于辽宁自贸试验区而
[期刊] 开放导报  [作者] 廖佳   黄建忠   宾建成  
自贸试验区建设10年来,21个自贸试验区(港)的片区与扩展区覆盖了全国2/3的省份,已形成“海陆联动、东西互济、内外协调”的结构布局,目标定位更加明晰具体,结构内涵更加科学合理、任务指向更加合乎实际和顺应时代要求,为自贸试验区网络化体系建设奠定了基础。然而,与对标国际高标准经贸规则及实现高质量战略提升的要求相比,自贸试验区建设仍存在驱动要素有待强化、压力测试有待提升、战略规划有待完善等问题。未来,应着重从自贸试验区扩围、提质、增效三个方面发力,致力于自贸试验区网络化体系建设的战略提升,使之成为国际高标准经贸规则的试验田、全方位制度型开放的推进器,更好地服务于国内经济高质量发展。
[期刊] 国际贸易  [作者] 彭磊  
2023年是我国自贸试验区建设十周年,十年来自贸试验区建设取得了辉煌成就。自贸试验区建设布局及层次性构建基本成型,政策支撑体系初步完善,关键制度创新设立,中国特色的自贸试验区制度体系初步建立。与此同时,自贸试验区提升战略面临着诸多挑战:制度系统集成创新空间遭遇瓶颈,发展不平衡问题突出,自贸试验区区间以及区内外联动特别是企业联动效应不明显,与国家战略契合度仍有待提高。为此,要进一步扩大自贸试验区改革自主权,拓展自贸试验区制度系统创新空间;进一步发挥自贸试验区承载国家战略的平台和试验田功能;抓紧研究制定自贸试验区区间以及区内外企业产业联动有效机制和政策措施;持续完善本外币一体化自由贸易账户制度,增强金融服务实体经济能级;尽快推动自贸试验区版本跨境服务贸易负面清单落地,积极稳妥推进人民币国际化。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 黎峰  
在梳理自贸试验区186项改革试点经验及实践案例基础上,以CPTPP文本为参照,将国内制度创新成果与高标准国际经贸规则逐一进行比较。研究表明:中国在贸易便利化、投资、知识产权保护、信息公开四个领域的制度创新已取得重大突破。国内体制机制与高标准国际经贸规则仍存在较大冲突的领域大致可以分为三类:有成果但仍待进一步深入的领域,如服务业开放领域;有涉及但缺乏重大成果的领域,包括环境标准、争端解决机制、中小企业、竞争政策和国有企业、电子商务等;未曾涉及且难以开展的领域,主要是劳工领域。鉴于此,应以高质量自贸试验区建设加快国内制度型开放,推动国内制度与高标准国际经济规则融合。
[期刊] 国际商务(对外经济贸易大学学报)  [作者] 戴翔   邹小奕  
形成和集聚高端要素是夯实经济高质量发展基石的关键。本文在创新性地测度制度创新水平的基础上,基于双向固定效应模型,采用29个自贸片区及其对应的17个地级市数据,实证检验了自贸试验区制度创新对高端要素流入的影响。检验结果表明:自贸试验区制度创新主要通过知识产权保护、贸易便利化和产业优化升级等机制,促进高端要素流入,其中教育水平在此过程中起调节作用。实证研究还发现,自贸试验区制度创新促进高端要素流入的现实效应,因城市区位、设立批次、城市规模而有所差异。本文的研究结论为进一步推进自贸试验区制度创新,实现高端要素流入,从而夯实经济高质量发展提供经验证据。
[期刊] 国际贸易  [作者] 沈玉良  彭羽  
一、经济全球化是深化还是逆全球化?随着英国脱欧以及特朗普当选美国总统,有些学者认为世界进入了逆全球化时代。我们认为这个观点值得商榷。我们认为,20世纪80年代特别是90年代以后的经济全球化使全球价值链得到充分展开,这种展开主要有两个特征。第一个特征是集中在装配线为主的全球价值链(汽车、电子和电器等)和以管道
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