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[期刊] 宏观经济研究
[作者]
王霞 淳伟德 董文强
汶川5·12地震使当地及周边地区的社会环境产生突变,城乡二元矛盾更为凸显。为了尽快重建家园,恢复与提升灾区发展能力,灾后重建要利用大量外部生产要素注入、内部生产要素重新配置与利益关系调整的契机,将灾后重建与统筹城乡综合配套改革结合起来,用城乡统筹的思路与办法,以制度创新为路径来推进灾后重建,确保灾区经济与社会的可持续发展,从而为构建和谐社会奠定制度基础。
关键词：
制度创新 灾后重建 城乡统筹
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)
[作者]
陈悦
政策和制度障碍是导致我国城乡二元结构的根本原因。重庆市被批准为"统筹城乡综合配套改革试验区"以来,取得了一定成效,但在制度和政策设计上仍然没有完全打破城乡分割的体制,还需要加大政策调整力度。要统筹配置城乡土地资源,建立城乡统筹的社会保障制度,积极推进金融体制改革,建立有利于农村劳动力转移的就业服务体制,并加快城乡统筹公共财政体制改革。
关键词：
城乡二元结构 城乡统筹 制度创新 重庆
[期刊] 农村经济
[作者]
侯水平 王明成
要正视汶川地震灾后依法重建与制度创新的矛盾,但也不能够夸大。正确把握制度创新的合法性应该考虑:通常要求法规规则性合法,但在一定条件下,可以适用法律原则性合法;对公权创新的合法性应该与私权创新在标准上有所不同;政策性创新的合法性不同于法规性创新,有其特有的路径。
关键词：
灾后重建 合法性 制度创新
[期刊] 农村经济
[作者]
曹明华 李德燊
本文通过对直接影响城乡统筹发展的二元体制的分析,提出要实现城乡统筹发展,必须对户籍、就业、保障、土地、行政管理等制度进行创新,逐步建立起城乡统一的户籍制度和城乡融通的就业制度,建立健全各项社会保障制度,并建立起市场机制作用下的土地流转机制和廉洁高效的城镇管理体制,以彻底解决农民进城的后顾之忧,切实保障农民的合法权益。
关键词：
城乡统筹 二元结构 制度创新
[期刊] 经济体制改革
[作者]
姜作培
城乡经济社会统筹发展是一项系统工程。理论分析和实际情况表明 ,制度创新是决定城乡统筹发展进程、发展水平和质量的关键所在。根据目前我国城乡统筹发展中的矛盾和问题 ,当务之急是必须进行一场制度革命 ,大力推进我国的户籍制度、就业制度、土地制度、税费制度、金融制度、社会保障制度的创新
关键词：
城乡统筹 制度创新 关键因素
[期刊] 调研世界
[作者]
姜长云
近年来,我国城乡差距的持续扩大, 已经引起广泛关注。导致城乡差距扩大的原因,既有工业化、城镇化过程中一般性因素的作用,又有我国长期累积的结构性矛盾、体制性矛盾尖锐化的影响。因此,从促进城乡协调发展的角度看,应该把加快影响城乡的制度创新和农业、农村的制度创新,作为统筹城乡发展的重要手段。那么,"十一五"期间,统筹城乡的制度创新需要重点抓好哪些重点呢?
[期刊] 职业技术教育
[作者]
唐智彬 刘晓 石伟平
统筹城乡职业教育发展是实现职业教育资源最大最优利用、保证城乡居民享受均等的职业教育服务权利、构建现代职业教育体系的重要途径;统筹城乡职业教育发展应遵循政府主导原则、补偿性原则、优势互补原则和以人为本原则。实现统筹城乡职业教育发展战略必须实施相应的制度创新,完善制度安排。制度创新的内容包括以区域统筹为重点,形成统筹城乡职业教育发展的总体政策框架与制度;以发展农村职业教育为重点,完善补偿性发展政策所对应的制度安排;以劳动力市场改革为抓手,形成公平的城乡一体化劳动力市场制度。
关键词：
统筹城乡 职业教育 制度创新
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
曹跃群 刘源超
重庆统筹城乡发展的关键在于制度创新,并围绕农民市民化这一核心展开。当前,重庆统筹城乡发展过程中存在观念滞后、规划缺位、制度约束、资金匮乏等突出问题。加快重庆统筹城乡发展需在解决好观念更新、城乡规划和组织保障问题的同时,重点在土地流转、人口管理、社会保障、财政资金运行、行政管理以及区域协调机制方面重点突破。
关键词：
重庆 统筹城乡发展 制度创新
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
王竹林 吕默
农民工市民化既是统筹城乡发展的突破口或主线,也是统筹城乡发展的中心战略。农民工市民化包括了农村退出、城市进入和城市融合等三个相互联系的时序环节,而且每一环节的推进必须有相应的制度支持。由于特殊的二元制度使然,农民工市民化的制度缺失与制度不当同时并存,阻碍了市民化的进行。只有以统筹城乡发展为逻辑起点,进行农民工市民化的土地退出制度、户籍进入制度、社会保障融合制度的改革与创新,才能加快农民工市民化进程。
关键词：
农民工市民化 制度创新 统筹城乡发展
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
高梁
一、城乡统筹是我国进入工业化城镇化新阶段需要解决的一个根本问题按照党的十六大和十六届三中全会精神,为扭转经济发展中城乡差别和地区差别扩大的趋势,逐步改变城乡二元经济结构,各地积极贯彻以工促农、以城带乡,城乡互动,促进城乡一体化发展的方针,根据地区具体情况,探索统筹城乡发展的途径。
[期刊] 改革与战略
[作者]
谭莹 张丽娟
"二元"经济结构是我国经济结构的现状,在我国主要的是建国后通过一系列城乡分割的制度安排而形成的人为的"二元"社会结构。"二元"社会结构是当代中国不同于任何发展中国家的显著特征,是有中国特色的"三农问题"的要害和根源。统筹城乡发展就是要打破以"二元"结构为基本特征的城乡分治格局,大力推进城乡一体化进程,最后建立起城乡互补互促、共同进步,平等和谐的经济发展新格局。这必然要进行制度创新,文章分析影响"二元"经济的制度原因,探讨城乡统筹中的制度创新。
关键词：
城乡统筹发展 制度 创新
[期刊] 农村经济
[作者]
钟怀宇
随着地震灾区救援工作的结束,灾区(尤其是受损严重的农村)重建已成为抗震救灾的中心工作。系统地研究、科学地预测灾后重建中可能面临的一系列问题,并提出切实可行的预案是当前理论工作者的一项重要任务。本文认为:于2007年开始的成都市城乡统筹综合配套改革在地震灾害发生后仍然需要进一步推进,且城乡统筹已显现出解决灾区农村重建中一系列问题的一种全新模式。
关键词：
地震灾害 灾后重建 城乡统筹
[期刊] 西南金融
[作者]
幸宇
巨灾后农房重建是解决农村居民基本居住问题、维护灾区社会安定和促进经济发展的重要举措。汶川地震灾后农房重建的资金筹集是一个庞大而复杂的系统工程,具有涉及面广、需求量大、时间紧迫和政策性强等特点,其有效的制度供给与健全的实施机制是解决该问题的核心。汶川地震灾后农房重建资金筹集在创新中仍然存在一些问题,应该加以总结和完善。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
王晓玲
构建统筹城乡的医疗保障制度体系是新医改的重要任务之一,广东省湛江市积极探索将商业保险引入城乡社会医疗保险的新模式,引起广泛关注。本文建立了湛江实践的理论分析模型,其实质是通过增值再保险的方式,将医保基金部分支付和管理职能外包给商业保险机构,形成了"一次投保+二次分保+第三方协同管理"的城乡一体化健康保障模式。与其他地区实践相比较,湛江以较小的成本和代价确保了制度平稳衔接,提高了城乡居民医疗保障水平,但也存在合法性争议、管理外包风险、经营目标冲突等局限性,能否实现突破是该模式可持续的关键。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
李敬 张阳艳 熊德平
重庆被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区以来,城乡居民收入水平大幅度提高,城乡收入差距由2007年的3.59∶1降至2011年的3.12∶1,城乡统筹取得实质性进展。重庆的经验体现于三大制度创新:一是把"开放"放在重要位置,建立新型的城乡统筹开放关系;二是实施"大蛋糕与大比例"战略,建立新型的城乡分配关系;三是创新"四位一体"的城乡统筹制度框架,建立新型的城乡平等关系。随着城乡统筹改革进入"深水区",效率与公平的矛盾越来越突出,农村经济内在动力机制的构建还有待时日,进一步转变城乡经济增长方式显得十分迫切。
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