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[期刊] 地方财政研究
[作者]
许航敏
财政收支矛盾大、财政分配面临困局是我国财政分配中的普遍现象,原因就在于基数加增长的分配方式导致财力切割和固化,致使部门用钱责任虚化,支出欲望膨胀,财力入不敷出。本文从理论联系实际的层面,深入分析了我国财政困局的深层根源,剖析了广东财政绩效管理的内在机理,指出其破解财政分配困局的精髓在于创新财政分配方式,打破部门对财力分配的切割和固化,落实部门的用钱责任,提升"办好事"的主观能动性,内在地抑制了部门不合理的支出欲望,从而有效提高了财政资金效果,缓解了财政收支尖锐矛盾。
关键词：
财政绩效管理 分配方式 责任 主观能动性
[期刊] 财政研究
[作者]
黎旭东 许航敏
幸福是人类永恒的、终极的追求,财政乃庶政之母,自然,创造幸福也应成为财政永恒和终极的追求。本文从幸福的内涵出发,以幸福体系为坐标,清晰界定了公共财政的内涵,亦折射出现有公共财政理论体系的不足,并指出绩效预算是财政分配方式的革命,创新了公共财政理论体系,解决了古今中外都没有能解决的财政分配难题,当前要通过加快绩效财政建设,实现财政分配内容、分配对象和分配方式的统一,扎实有效推动幸福建设,为广大民众过上更幸福的生活创造条件。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
许航敏
广东财政绩效管理紧紧围绕财政资金绩效来自于部门的工作绩效这一核心,突破了以绩效目标为导向的指标设计与评价的绩效形式主义的弊端,抓住财政资金分配使用中的"责任"问题这个主要矛盾,取得了显著成效。一、财政困局有效破解,财政收支矛盾得到缓解。通过绩效预算,实现了部门用钱责任的自我承诺,资金使用后以绩效评价、绩效问责和绩效审计等措施形成强大的外在压力,进一步强化和
[期刊] 中国财政
[作者]
杨海波
２０１５年１１月４日，李克强总理在国务院常务会议上首次明确指出，要加快推进＂僵尸企业＂重组、整合以及退出市场，支持国有企业解决历史包袱。去产能与解决僵尸企业问题互为表里，化解僵尸企业困局能促进企业效率、增进社会效益以及使得资源得到合理配置。由于僵尸企业多是国有企业，而国有企业承担着社会责任和历史使命，不可能＂一刀切＂让所有僵尸企业退出市场。因
[期刊] 财政研究
[作者]
《地方财政管理机制创新的焦作实践》课题组 贾康 苏明 申相臣
焦作市在我国地市级行政区公共财政管理机制创新方面锐意进取,积极推进,已引起各方高度重视。本报告基于焦作实践,梳理总结其创新内容、成效、基本经验,并试提出"十二五"期间进一步创新的思路与建议。
[期刊] 财贸经济
[作者]
孙开
我国目前约有11种形式的政府间转移支付手段。伴随着财政转移支付规模的扩大和结构的改善,转移支付的效果显著提高。现行转移支付制度在手段运用和分配方式上存在的主要问题是转移支付手段过于多样化、复杂化,且历次财政体制改革沿袭下来的个别转移支付形式有待改进。财政转移支付手段的整合,需要服务于转移支付的近期和远期目标。在管理和技术层面上,应该从注重规范化、提高绩效和强化监管等方面入手,逐步优化财政转移支付的分配方式。
关键词：
财政转移支付 手段整合 分配方式 优化
[期刊] 中国财政
[作者]
葛小南 杨光宇
自预算绩效管理工作开展以来,广东省一直走在改革实践的前沿。近年来,广东省中山市更是坚持先行先试,积极与广东省财政科学研究所合作,按照先易后难、由点及面、逐步铺开的原则,以开展项目绩效预算为切入点,逐步开展绩效跟踪、绩效评价、绩效问责,建立起以绩效为导向的财政分配体制,有效提高了财政资金的管理水平和使用效益,开创了财政分配与管理的新局面。
[期刊] 南方金融
[作者]
余文渊
本文旨在通过分析农村金融需求得不到有效满足的制度及经济原因,拟在现有制度环境下,建议通过政府财政出资成立支农风险补偿基金,建立一个相关利益主体风险分担机制来促进金融机构积极参与“三农”贷款,破解“三农”的融资难题,间接达到城乡统筹发展,增加农民收入,提高农业综合生产能力的目的。
关键词：
农村金融 支农风险补偿基金 融资
[期刊] 财政研究
[作者]
黎旭东 危然
一、引言根据中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志要求,2008年5月24日,广东省政府出台了《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》及7个配套文件,"双转移"战略正式启动。5月29日,广东省委、省
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
李琪
正义是人类社会具有永恒意义的基本价值追求和基本行为准则。分配正义的基本内涵是对弱者生存权利的关注和对强者强力意志的约束。本文旨在讨论狭义的分配正义,即财富和收入的分配正义,指在财富和收入的分配中,尽可能保证过程的公正,并追求结果的有限公正。分配不公是市场经济的痼疾,也是政府介入收入分配、维护分配正义的理由。鉴于我国的收入分配不公问题日益严重,政府有必要尽快出台相关财政、税收和其他措施加强对收入分配的调节,以缓解日益凸显的种种社会问题。
关键词：
分配正义 收入分配 税制改革
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
黄彦琳
在社会主义经济中,国家筹集和供应社会资金采用两种方式:一种是财政方式,一种是信贷方式。基于马克思主义收入分配理论,文章从马克思财政思想的角度,对我国建国以后的分配方式进行了分析,将建国以来的分配方式变迁划分为三个阶段:改革开放前,财政分配方式占主导地位;改革开放后至90年代,信贷分配方式占主导地位;21世纪以后,财政分配的信贷化和信贷分配的财政化。我国建国后的分配方式变迁总体来说是信贷分配和财政分配交叉进行,根据不同的发展背景,不同分配方式占主导地位,未来经济的发展方式则更多地偏重于信贷分配和财政分配互为补充的综合性市场化方式。文章最后得出了现实意义的分配方式变迁研究结论。
关键词：
财政分配 信贷分配 马克思主义 社会主义
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
黄彦琳
在社会主义经济中,国家筹集和供应社会资金采用两种方式:一种是财政方式,一种是信贷方式。基于马克思主义收入分配理论,文章从马克思财政思想的角度,对我国建国以后的分配方式进行了分析,将建国以来的分配方式变迁划分为三个阶段:改革开放前,财政分配方式占主导地位;改革开放后至90年代,信贷分配方式占主导地位;21世纪以后,财政分配的信贷化和信贷分配的财政化。我国建国后的分配方式变迁总体来说是信贷分配和财政分配交叉进行,根据不同的发展背景,不同分配方式占主导地位,未来经济的发展方式则更多地偏重于信贷分配和财政分配互为
关键词：
财政分配 信贷分配 马克思主义 社会主义
[期刊] 现代管理科学
[作者]
张青 岳芳敏
当前财政分配领域仍有很多突出的问题亟待研究和解决,文章从财力分割的表现及危害谈起,分析了财政分割的原因分析,探析了财政绩效管理对财力分割问题的有效破解、有效解决财力被肢解问题的思路和对策建议。
关键词：
财政绩效管理 财力分割 破解
[期刊] 中国财政
[作者]
杨海林
作为世界上最早开始探索政府绩效管理的国家之一,英国财政部门把提高财政绩效管理水平与政府改革紧密结合,使财政绩效管理成为政府行政管理体制改革的"助推器"。目前,英国财政绩效管理已初步形成了一个完整系统,在政府管理中起着极其重要的作用。
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