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[期刊] 农村经济  [作者] 丁建军  黄国辅  
当前我国中西部农村,特别是江汉平原地区,由于村级组织的涣散,村民的原子化以及"一事一议"制度的难以落实,原有的水利设施毁损严重,村级组织无力统筹村内小水利的灌溉以及与国家大水利的衔接,从而极易形成非旱即涝、旱涝急转的局面。本文作者通过对湖北沙洋王坪村农民土地合作社成立前后的调查比较,认为日趋原子化的农村难以解决灌溉问题,而通过农民土地合作能轻易破解困局。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 申端锋  
新时期的小型农田水利建设出现了一系列问题,如大中小型水利系统脱节;市场化管理失序;农民用水户协会水土不服,无法发挥作用等,导致农田水利建设缺乏统一规划,农民被排除在外,管理混乱;妨碍了农业综合生产能力的提高,致使农业干旱连年发生。新时期农田水利的治理是一项系统工程,要从农田水利建设和管理两方面入手,统一规划。建议国家财政出资建立农田水利治理专项补贴,恢复统筹灌溉模式;恢复水利工程管理单位的事业单位性质,重构管理运行机制;强化乡镇水利服务中心的职权,恢复其管理职能;设置新的村民小组长,加强基层治理体系建设;
[期刊] 经济学家  [作者] 桂华  
我国现行农地制度脱胎于家庭联产承包责任制,农地制度内含促进农业生产经营的初始目标。实践中,农地制度的产权改革目标与土地利用目标并不完全统一,尤其是二轮土地承包之后的政策调整偏向土地财产权保护一端,固化了土地细碎格局并影响农业经营体系创新。城镇化与农业技术进步凸显前期政策的负面效应并带来农民地权新诉求,下一步农地制度改革的重点是回归改善农业生产经营的初始目标。沙洋县在坚持现有政策框架前提下所探索的"按户连片"做法,较好地将财产权保护与农业经营改善目标统一起来,属于回应农民真实地权诉求的制度供给。
[期刊] 经济学家  [作者] 桂华  
我国现行农地制度脱胎于家庭联产承包责任制,农地制度内含促进农业生产经营的初始目标。实践中,农地制度的产权改革目标与土地利用目标并不完全统一,尤其是二轮土地承包之后的政策调整偏向土地财产权保护一端,固化了土地细碎格局并影响农业经营体系创新。城镇化与农业技术进步凸显前期政策的负面效应并带来农民地权新诉求,下一步农地制度改革的重点是回归改善农业生产经营的初始目标。沙洋县在坚持现有政策框架前提下所探索的"按户连片"做法,较好地将财产权保护与农业经营改善目标统一起来,属于回应农民真实地权诉求的制度供给。
[期刊] 管理世界  [作者] 贺雪峰  郭亮  
本文以在湖北省沙洋县农田水利调查为基础,分析了与农田水利有关的五大利益主体的行为逻辑,探讨了当前农田水利陷入困境的原因,并提出了解决当前农田水利困境的政策建议。文章认为,中国人均一亩三分、户均不过十亩的小农经营条件下面,离开村社这个最小的有效灌溉单位,国家无论向农村投入多少水利资金,都无法解决农田灌溉问题。文章的结论是,国家当前对农田水利的投资,不只是要用于工程设施建设,而且要着眼于机制建设。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 李伟松  李江风  姚尧  谭旭  
农村居民点用地整治适宜性评价是农村居民点整治分区规划的基础。以湖北省荆门市沙洋县官垱镇为例,基于三生空间格局重构的视角,采用GIS空间分析法和农户调查法对农村居民点土地整治进行适宜性评价和整治类型划分,为农村土地整治、新农村建设政策提供支持。研究结果表明:(1)运用GIS叠加分析的方法,对农村居民点整治适宜性进行合理评价,并将适宜性结果划分为高度适宜、中度适宜、低度适宜和不适宜4种类型。4种类型的面积分别为226.15,282.16,537.53,228.92 hm2。(2)根据适宜性评价结果,采用农户调查法,将土地整治类型划分为城镇吸纳型、挖潜型、保留型、迁弃型,并在空间上做出具体的时序安排...
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 王海娟  
由于分散细碎的地权无法有效整合,农地利用存在"反公地悲剧",突出表现为公共品供给困境及农地细碎化问题。湖北沙洋县通过农地调整制度创新,将分散的农民个体组织起来形成集体行动,按照"少数服从多数"民主决策原则有效整合细碎化地权,一定程度上解决了农地利用的"反公地悲剧"问题。这表明农地调整具有协调农民利益关系促进农地利用的效率功能,这源于集体所有制的制度基础及其产权整合的制度优势。随着社会化大生产的发展,土地分散承包的弊端日益凸显,集体所有制的产权整合功能更为重要。当前的农地制度改革应赋予集体经济组织一定的农地调整权利,回应农民的诉求和促进现代农业发展。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 马林靖  
随着国家逐渐重视对农村公共产品的投资,政府的关注点也不仅仅限于灌溉设施投资的数量,还包括投资的质量。本文使用2003年大样本调查获得的2459个村的面板数据,采用倍差分析的实证研究方法对农村灌溉设施投资的效果进行了评估。描述性统计分析的评估结果表明,灌溉项目投资对项目村的亩均农业收入具有一定的正向影响。通过进一步结合模型检验,证明该结果是显著的。但是,有灌溉项目的村所占比例仍然偏小。因此,有关部门仍然需要大力关注农村基层的水利投资,从而进一步提高农民的生活水平和收入。
[期刊] 中国土地  [作者] 王金瓯  
尖兵颂———记湖北省荆门市沙洋区土地监察大队队长杨清江王金瓯1994年,他脱下军装,投身到土地管理的大旗下。两年后,他被正式任命为监察大队长,带领大家冲锋陷阵,摸爬滚打。人们说他是不穿军装的战士,一位土地监察尖兵。他就是湖北省荆门市沙洋区土地监察大队...
[期刊] 统计与决策  [作者] 谢秀龙  
中国具有世界上最丰富的劳动力资源。充分开发利用这一资源,是提高我国生产力水平的根本所在,对推动社会经济的发展将起极其重要的作用。在我国6.8亿社会劳动者中,占75%的是农村劳动力。从这个角度看,中国的就业问题主要是农村的就业问题。目前,农村种植业的富余劳动力就达到1.2亿人。针对我国农村劳动力资源丰富和就业难的现实,许多专家学者引进西方农村劳动力向城市转移的理论,要求政府为农村劳动力向城市转移开“绿灯”。但是,我国城市的功能和容量却十分有限,3亿城市居民和一亿多劳动者的就业已不堪重负,更不用说容纳亿万农村劳动力了。根据这一现
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 黎红梅  李明贤  
本文基于湖北漳河灌区2006-2007年农户调查的数据,分析农户自愿联合灌溉小组形成的影响因素及其对干湿交替(AWD)节水技术运用的影响效应。本研究发现:当村民组社会资本高,农户就不倾向形成联合灌溉小组,因为高社会资本能规避农户过度用水行为。相反,当村民组社会资本低,农户愿意形成联合灌溉小组以规避过度用水行为。然而,水源丰富的客观条件又阻碍了这些联合小组的形成。因此,低社会资本和水源丰富的村民组,农户过度用水会导致AWD节水技术运用的减少。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 傅家荣  汪利虹  张林  
提高农民收入水平,缩小城乡收入差距,是构建社会主义和谐社会的重要举措。农民收入水平的高低直接影响到广大农民的生活水平和生活质量、农村的发展,农村和城市市场的繁荣以及整个国民经济的循环。要解决“三农”问题,首先必须解决农民的收入问题。本文介绍了湖北农民收入现状,对影响农民增收的因素进行了分析,并探索了农民收入持续增长的机制。
[期刊] 农村经济  [作者] 谭群燕  刘建平  
城市化和现代化的推进带来农村社会的变迁和转型。转型期农民心理的趋利化、知识农民的外流化、乡土秩序的作用惯性和自主合作治理权威的弥散化给农民自主合作供给公共产品带来困境。农民自主合作的进一步推进要注意农村社区转型的阶段性特征,有步骤、有区别的逐步推进。
[期刊] 中国金融  [作者] 植凤寅  
发展农民专业合作社,培育新型农村市场主体,对于促进现代农业建设、农村经济发展和农民稳定增收具有重要作用。在很多专业合作社的启动阶段,财政支持发挥了很好的示范作用,但是从长期来看,财政不可能成为解决资金问题的主要手段。对于绝大部分专业合作社来说,从金融机构难贷款的关键在于无有效抵押物。如何破解农民专业合作社发展资金困局,是本期一线话题关注的焦点。栏目邀请的嘉宾有:中国人民银行恩施州中心支行行长常青、中国人民银行延安市中心支行行长王元元、浙江省玉环县玉城街道九山农村资金互助社理事长助理谢勇模及中国社科院农村发展研究所农村经济组织与制度研究室主任苑鹏。
[期刊] 农村经济  [作者] 谢迪  吴春梅  
本文构建了农民理性、村庄治理与农村公共服务效率关系的理论模型,并运用结构方程模型方法对湖北省5个村庄1098份有效问卷进行实证分析。研究证实了农民公共理性、村庄治理均对农村公共服务效率以及农民公共理性对村庄治理具有促进作用的已有研究结论;发现并验证了村庄治理在农民公共理性对农村公共服务效率的正向影响中起部分中介作用,揭示出公共性是三者之间内在关联的理论根基;发现并验证了村庄治理在农民个体理性对农村公共服务效率的正向影响中起完全中介作用,揭示出农民个体利益与村庄公共利益的有机结合是这种正相关关系产生的现实基础。
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