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[期刊] 开放导报  [作者] 迟福林  
公共服务是市场经济发展对政府职能的本质规定。努力实现以公共服务为中心的政府转型,既是落实以人为本、经济社会协调发展的科学发展观的重要保障,又是在宏观调控中推进改革、保持经济持续增长的重要举措。
[期刊] 财政研究  [作者] 曹爱军  
现代化的双重任务和经济社会的转型变迁,客观要求政府从建设型转向服务型。民生政治时代,服务型政府建设意在强化公共服务的政策行动,通过基本公共服务的均等化,使全体国民在基本民生领域享有实质意义上的权利平等和机会公平,从而达到结果上的大致均等。因应政府发展的现实需要,推进基本公共服务均等化,需要公共财政回归"以人为本"的功能目标,在基本民生相关领域有所作为。这样,财政功能趋向民生改善的轨道日渐清晰,逐渐聚焦于财政支出结构的优化和财政体制模式的调整。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 马建斌  
建设公共服务型政府已成为各级地方政府转型的目标和方向。地方政府在建设公共服务型政府方面具备了一定的有利条件,同时也面临很多实际困难。这对各级地方政府提出了具体要求,需要各级地方政府实施配套的对策组合,加快地方政府转型步伐,构建公共服务型地方政府。
[期刊] 产经评论  [作者] 赵波  丁霞  黄信灶  罗小娟  
制造业作为实体经济发展的主体,是经济转型升级的核心领域。近些年各级政府试图通过自身的转型来促进包括制造业在内的实体经济转型升级。通过构建政府转型的理论指标体系,使用2002-2016年省级面板数据,刻画政府转型时空演变规律。实证研究表明:(1)政府转型为我国制造业转型升级提供了有效的支撑条件。(2)不同地区公共服务水平不同,政府转型进程也有所差异,导致了其对制造业转型升级的作用呈现出区域差异。(3)政府通过加大进出口以推动地方产业升级,但结果很可能不利于我国产业在全球价值链位置的提升。因此,我国应切实推进政府转型,转变政府职能,优化市场环境,提供适宜制造业转型升级的外部条件。
[期刊] 图书馆理论与实践  [作者] 过言之  
文章分析了近年来公共信息亭发展过程中所遭遇的困境,并借鉴迷你图书馆创办理念及方式,提出了以政府购买公共服务为推动方式和实现手段,将公共信息亭转变为迷你图书馆的设想依据以及转型的关键点。
[期刊] 财贸经济  [作者] 才国伟  邵志浩  刘剑雄  
随着"人口红利"的逐渐消失、自然资源的过量消耗和环境生态的严重破坏,转型升级成为中国民营企业持续发展的唯一出路。本文基于中国民营企业转型升级与竞争力调查数据,考察了民营企业转型升级的影响因素。结果发现,企业组织管理结构和政府公共服务对企业转型升级具有显著的影响。组织管理结构的优化,包括组织形式、资本模式、管理模式、决策模式和管理层股权激励等,反映了民营企业在向现代公司制管理模式转变,对企业转型升级具有明显的促进作用;政府公共服务质量的提高,能够从多个层面上促进当地民营企业转型升级。此外,企业市场范围的扩大,特别是海外市场的开拓,有利于民营企业进行转型升级;财政补贴、企业规模和企业主教育水平与企...
[期刊] 技术经济  [作者] 王永奎  袁伦渠  
一、信息、公共信息及公共信息服务 关于“信息是什么”的问题,学术界一直没有一致的答案。笔者比较赞同信息论奠基者仙农(Claude E.Shannon)给信息所下的定义:“信息就是能够用来消除不确定性的东西”。对于企业来说,不确定就意味着经营风险,为了最大可能地降低经营风险,企业就要最大限度地掌握信息。信息对于现代企业的价值已远远超过传统的生产要素。有价值的信息不仅能节约生产成本、降低存货、提升管理水平,而且能够确保企业在风云变幻的竞争环境中做出满意的决策,规避经营风险。企业掌握的有价值的信息越多,其经营决
[期刊] 调研世界  [作者] 国家统计局福州调查队课题组  
十八大报告提出要建设人民满意的服务型政府,公众满意成为服务型政府建设的主要价值取向。本文参考国内外有关研究成果,结合福州市实际情况,构建公共服务公众满意度,将公共服务的研究范围界定为能使公民的某种具体的直接需求得到满足的公共服务项目,包括基础设施、教育、文化、卫生、社会保障等与民生息息相关的公共事业。评价指标体系,依托计算机辅助电话调查系统(CATI)开展公共服务满意度问卷调查,分析不同群体、不同区域居民对政府公共服务的评价与需求,并采用SPSS17.0统计分析软件,探讨影响政府公共服务公众满意度的因素,探索提升公众满意度的途径,为建设人民满意的服务型政府提供参考。
[期刊] 国际税收  [作者] 杨志勇  
健全地方税体系是建立现代财税体制的重要内容之一。围绕地方税体系主体税种的选择有许多争论,但现有的税种解决不了地方主体税种问题;消费地课税原则不能适应一国之内地方税体系健全的需要。健全地方税体系可以借鉴其他国家的作法,但必须走出中国道路。从根本上看,应以有效提供地方公共服务为中心,实现从健全地方税体系到健全地方政府融资体系的转变。
[期刊] 商业研究  [作者] 张艳芳  
本文试图通过测算政府购买公共服务与公共服务供求缺口的差距分析政府购买公共服务的合理购买比例及推进路径。实证分析结果表明即使在最小口径最低标准下,我国政府购买的公共服务至少应以25%的财政支出比例才能使公共服务的供求缺口在2023年基本得到弥补,而现行的政府采购服务支出比例(1.09%)与此相比相差甚远。现实情况要求政府优化现有的政府购买公共服务推进路径,在购买公共服务过程中改革财政补偿机制、转移支付制度、政府职能、购买战略及预算制度。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 邓雪琳  
"碎片化"的分割管理模式是我国行政服务中心建设中面临的普遍难题。"整体政府"作为一种回应政府治理"碎片化"现象而诞生的理论思潮,给我国行政服务中心建设提供了一个新的视角。作为全国第一个全部审批项目上网的地级市——中山市,通过虚拟平台,建设"一站式"行政服务中心,在线审批已经处于全国领先水平。中山市通过整合资源,加强流程再造,建设电子化政府,形成"整体政府"的做法,可以为各地行政服务中心建设提供有益借鉴。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 王薇  
基本公共服务供给在转型时期的中国存在着一系列的特殊情况和特殊问题。如:支出责任是向上一致还是向下一致?是地方政府的支出责任太大还是收入太少?收入来源形成是扩大非税收入还是非税收入税制化?在全口径预算下我国转型时期的基本公共服务是提供还是购买?要解决上述问题,应从政府与市场的边界划分入手,对基本公共服务政府的支出责任进行梳理,在基本公共服务的供给中明确各级政府的支出责任,更好构建政府间财政关系。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 吴国玖  金世斌  甘继勇  
政府治理能力是构成一个国家或地区竞争力的核心和主导因素。对于地方和基层政府而言,责任、法治、回应和高效是其治理能力的核心要素。南京市"12345"政府服务呼叫中心构建了"一个号码找政府"的公共治理机制,成为畅通民意诉求、提升城市政府治理能力的有力杠杆。为更好发挥"12345"政务热线作用,加快推进政府治理现代化,还应进一步理顺管理体制和运行机制、加大信息资源整合力度、加强信息和服务标准化建设、加强绩效考核、督查督办、建立健全舆情分析和预警机制、积极引导群众有序参与。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 简玉峰  刘长生  
以湖南省地方政府为实证研究基础,采用两阶段分析方法对地方政府公共服务提供效率进行了全面分析。Censored模型的回归结果显示,地方政府公共服务的提供效率与居民文化教育水平、经济收入等因素成正相关,与县级地方政府管辖范围、支出结构成负相关,而与居民流动率、投票参与率等因素的关系在统计上不显著。
[期刊] 林业经济  [作者] 李洪山  高尚  
以黑龙江国有林区为例,在基于对国内外相关文献研究的基础上,提出了黑龙江国有林区政府公共服务绩效评估指标构建的理论框架。依据在黑龙江国有林区的实地调研经验,利用关键绩效指标法(KPI)对评估指标进行了具体筛选,并通过运用层次分析法计算出各指标权重。利用综合指数模型对所构建的指标体系进行了实证应用,以期构建出较为科学和完善的黑龙江国有林区政府公共服务绩效评估指标体系,并对其他国有林区政府公共服务绩效评估指标构建予以有益参考。
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