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[期刊] 中国财政  [作者] 徐玉德  
财政是国家治理的基础和重要支柱,推进国家治理体系和治理能力现代化,离不开财政制度的现代化。"四个全面"是不断发展的社会主义思想与现阶段我国国情相结合的新成果,充分展示了新一届中央领导治国理政的总体架构。新形势下深入学习和领会"四个全面"理论精髓和内涵,以"四个全面"引领现代财政制度建设,是将国家治理最前沿的理论成果贯彻落实到现代财政制度建设的伟大实践,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。
[期刊] 财政研究  [作者] 付敏杰  
本文以十九大报告描绘的发展蓝图和制度框架为基础,结合党中央治国理政的新理念新思想新战略,从现代化强国的内在逻辑去理解作为改革和制度发展目标的现代财政制度。现代化经济体系和现代国家治理体系是新时代中国建设现代化强国的"两大支柱"。中国的现代财政制度以全面建设现代化强国为发展目标,以现代化经济体系为汲取之源,支撑新时代的现代国家治理体系建构,成为中国全面建设现代化强国的"第三支柱"。以现代财政制度来支撑和构建社会主义国家制度治理模式和推进以人民为中心的发展正义,推进财政收入侧的法治化和支出侧的民主化。以税制和预算制度现代化来推进产业政策、发展规划科学化,建立以国家信用为核心的现代宏观调控体系等关键制度,通过促进现代化经济体系发展来满足人民群众日益增长的物质文化等私人产品需要,通过国家治理体系和治理能力现代化来满足人民不断增长的公共需要。
[期刊] 中国财政  [作者] 于国安  
党的十八届三中全会对深化财税改革作了系统部署,李克强总理所作的《政府工作报告》对今年财税改革任务提出了明确要求。当前和今后一个时期,财政部门关键是要围绕建立现代财政制度这一目标,加快实现一个重大变化,着力完善两个权责划分,切实完成三项清理任务,重点深化四项税制改革,全力推进五项制度创新,以改革创新为财政事业发展增动力添活力。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陈广君  
在国家治理体系建设中,财政成为基础和重要支柱。而新《预算法》的修订和实施,则为现代财政制度建设奠定了基石。本文结合辽宁依法理财改革实践及成效,对如何进一步深化改革,以贯彻新《预算法》为契机全面推进辽宁现代财政制度建设进行了探讨。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈广君  
在当前国家治理体系建设的大战略、大思路中,财政被赋予了前所未有的重要地位,成为国家治理的基础和重要支柱。现代财政制度,也成为新一轮财税体制改革的基本目标。作为推进这一制度建设的重要支撑,新预算法的正式实施,不仅是财政经济领域具有里程碑意义的大事,而且对社会、政治、文化等各领域改革的全面深化也必将产生深远的影响。一、新预算法:现代财政制度建设的基石现代财政制度建设,顾名思义,就
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈广君  
新《预算法》发布后,在不到1个月的时间内,《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号)和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[2014]45号)相继出台。这些重大举措彰显出中央推进现代财政制度建设的决心和战略构想。在可预见的未来,政府预算的法定性、完整性、规范性、透明性、科学性、绩效性和问责性等必将稳步提升,并成为财政的一种"新常态"。以此为契机,辽宁也进一步明确了未来加快现代财政制度建设的基本思路,努力开创财政工作新局面。
[期刊] 中国财政  [作者] 郑建新  
党的十八大提出,要加强对政府全口径预算决算的审查和监督。十八届三中全会又进一步强调,必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度。十二届全国人大常委会提出要将包括非税收入在内的所有政府收入纳入预算体系,实行全口径预算管理,不让非税收入成为预算监督的"制度性漏洞"。笔者认为,非税收入是全口径预算管理的重要内容,实行全口径预算管理是现代财
[期刊] 财政研究  [作者] 郑建新  
党的十八大提出,要加强对政府全口径预算决算的审查和监督。十八届三中全会又进一步强调,必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度。那么,现代财政制度与全口径预算管理有何必然联系?十二届全国人大常委会提出要将包括非税收入在内的所有政府收入纳入预算体系,实行全口径预算管理,不让非税收入成为预算监督的"制度性漏洞"。可见,全口径预算管理的重点在于非税收入。湖南作为率先在全国探索和推行非税收入管理工作的省份,能否在全口径预算管理方面有所突破?这是各级
[期刊] 中国财政  [作者]
"阳光是最好的防腐剂"。预决算公开透明,是现代财政制度的重要标志。党的十八届三中全会以来,山东将推进预决算公开作为深化财税体制改革的有力抓手,不断扩大公开范围,细化公开内容,强化工作措施,切实增强预决算透明度,努力实现以公开促规范、推改革、提效能。由部分到完整,公开范围不断扩大按照全面深化财税改革和新预算法要求,将"全口径"公开作为首要目标,加快构建全面完整的预决算公开体系。在政府预决算方面,2014年,在公开一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算的基础上,首次公开了
[期刊] 地方财政研究  [作者] 张德勇  孟扬  
"十三五"是全面建成小康社会的决胜阶段,各项改革事业进入"攻坚期"。其中,财税体制改革承担了全面深化改革、全面建成小康社会先行军的重任。建立现代财政制度是全面深化改革总体部署中匹配国家治理现代化要求的新一轮财税体制改革目标。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念作为"十三五"经济社会发展的主线,对构建现代财政制度有着重要的引领作用。因此,要积极推进新一轮财税体制改革,实现构建现代财政制度的改革目标,破解全面深化改革中的发展难题,就必须在改革中牢固树立和贯彻落实新发展理念,为推动经济社会持续、平稳、健康发展提供支撑和保障。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 张德勇  孟扬  
十三五是全面建成小康社会的决胜阶段,各项改革事业进入"攻坚期"。其中,财税体制改革承担了全面深化改革、全面建成小康社会先行军的重任。建立现代财政制度是全面深化改革总体部署中匹配国家治理现代化要求的新一轮财税体制改革目标。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念作为"十三五"经济社会发展的主线,对构建现代财政制度有着重要的引领作用。因此,要积极推进新一轮财税体制改革,实现构建现代财政制度的改革目标,破解全面深化改革中的发展难题,就必须在改革中牢固树立和贯彻落实新发展理念,为推动经济社会持续、平稳、健康发展提
[期刊] 经济研究参考  [作者] 邓力平  
其一,"全面规范、公开透明"预算制度的总体要求。现代预算管理制度主要由预算编制、预算执行、预算监督三个方面构成。"全面",就是预算编制要科学完整,"规范",就是预算执行要规范有效,预算监督则必须坚持"公开透明"原则。这三者的实施及三者间的衔接与制衡构成现代预算管理制度的核心内容。其二,年度预算控制方式的重大改进。《决定》指出,"审核预算的重点由平衡预算状态、赤字规模向支出预算和政策拓展。"这里主要有四
[期刊] 中国财政  [作者] 郭代模  
今年2月25日至3月1日,人民日报连续五天就协调推进"四个全面"发表评论员系列文章,振聋发聩,在国内外产生强烈反响。"四个全面",即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。这"四个全面"是以习近平同志为总书记的党中央引领中华民族伟大复兴的战略布局,是马克思主义与当代中国实践相结合的新飞跃,是习近平同志治国理政、强军富民、立党为公的新创造。在"四个全面"中,"全面建成小康社会"是中华民族伟大复兴的战略目标,被定位为实现中国梦的"关键一步";"全面
[期刊] 财政研究  [作者] 谢旭人  
党的十八届四中全会通过了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,既是对十八大战略部署的贯彻落实,也是对十八届三中全会"全面深化改革"的推进和保障。《决定》凝聚全党智慧,立足国情实际,坚持实事求是,内容全面系统,目标高瞻远瞩,为全党和全国各族人民描绘了"法治中国"的宏伟蓝图,制定了切实可行的发展战略和目标体系。今天,我们在此举行中国财政学会第八届理事会第六次(在京)常务理事会议,主题是学习十八届四中全
[期刊] 中国财政  [作者] 罗建国  
党的十九届四中全会是在新中国成立70周年之际、在"两个一百年"奋斗目标历史交汇点上,召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话,深刻回答了"坚持和巩固什么、完善和发展什么"一系列重大政治问题,为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。安徽各级财政部门党组织和
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