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[期刊] 中国内部审计  [作者] 孙小凯  
面对“加强和创新市域社会治理,推进市域社会治理现代化”这一全新命题,作为既是政治机关又是行政机关这一双重身份的国家审计,如何从制度机制的视角和功能路径的维度,构建治理体系、化解治理危机,以审计善治推动和实现市域社会良治,显得十分必要且迫切。本文从国家治理与社会治理的时代背景出发,分析审计治理能力的构成要件,探索高质量的审计治理能力服务和推动市域社会治理的主要功能及其路径。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 张庆龙  
我国宪政环境的变化需要强大的国家审计良治作为支撑。借助政治学中宪政理论的研究成果有助于分析宪政与国家审计的内在机理,可创新国家审计良治的理论建构,站在更高层次阐述国家审计权力的本质、国家审计权力的设置、国家审计权力的目标等基本问题。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 王皓田  
市域社会治理现代化第一批试点已结束,各地积极探索、创新实践,取得了较为丰富的经验,但仍存在条块协同互动机制不完善、基层治理权责不匹配、社会主体参与水平不高、信息数据共享与关联不足等问题和难点。建议进一步建立健全市域社会治理政府职责体系,推动社会治理重心下移和减负放权赋能,提升多元主体共治能力,完善智能化治理体系,健全资源要素配置保障体制机制。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 程瑜  
本文在阐述契约精神、国家治理与政府预算内在逻辑关系的基础上,着眼于实现国家治理从"善政"到"善治"转变,重点剖析了现代政府预算制度构建几个关键环节:(1)推进预算公开;(2)加快《预算法》修订进程;(3)建立跨年度预算平衡机制;(4)创新预算绩效管理改革制度路径。
[期刊] 当代财经  [作者] 吴秋生  黄贤环  
基于国家善治的基本要素研究了国家审计参与国家治理的路径。国家审计可以通过完善审计结果公告和审计工作公开、强化政府行为审计和依法严肃审计问责、加强责任型审计和实现审计全覆盖、强化绩效型审计和提高审计效率、在充分公开审计工作和结果的基础上积极回应民众审计诉求和主动安排民众参与审计工作来实现国家善治。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 殷俊明  李佳林  潘俊  
党的十九届四中全会全面系统阐述了中国特色社会主义制度和国家治理体系,其中会计历来与政府、市场、组织和社会的治乱兴衰、竞争成败紧密关联,是政府治理、社会治理、企业和各类组织治理的微观信息基础。通过解析政府会计改革深化推动有为政府效能发挥的机理,统一会计制度如何保证有效市场在资源配置中的功能发挥,以及现代化会计创新转型更好服务国家治理现代化的实现路径,促进多元化的会计监督体系建立,实现高质量的会计信息披露,逐步驱动会计转型发展,全面提升资源配置效率,进而助力国家治理体系和治理能力现代化。
[期刊] 税务研究  [作者] 袁娇   成文倩   王成展  
数字经济时代,数据泄露和数据滥用等隐私安全风险问题日益凸显,加之税费数据要素基础制度的缺失、数字身份技术边界的存在以及平台数据垄断的盛行,使得海量税费数据治理面临制度壁垒、信任壁垒和平台壁垒,亟待构建中国税收治理现代化新格局。为有效破解三大壁垒,实现“税费应收尽收、税费数据可信安全共享、纳税人缴费人隐私保护”三重目标,本文提出以下思路:“法治”和“数治”双翼协同,构建“有法可依”的税费治理新体系和“数据在自家、应用在云上、控制在链上”的税费治理新模式。具体而言,需从顶层体系设计和夯实征管基础两方面着手,在健全税费基础制度的同时,依托数字技术,建设“以税务部门为主、多方协同”的全国一体化税收大数据治理体系,推动税费制度和征管的数字化转型,打造良法善治的智慧税务新生态,助力税收治理现代化的实现。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 申富平  王砚书  董丽英  郭颖  
在推动国家良治的进程中,国家审计发挥作用的路径有四:一是针对国家治理所依赖的经济基础进行的"财政财务收支审计";二是针对国家治理效果进行的"绩效审计";三是针对国家治理掌权者所进行的"经济责任审计";四是前三种路径的拔高、升华和统一终点,即为实现推动社会进步和构建和谐社会最终达到国家良治目标而进行的社会责任审计。
[期刊] 财会月刊  [作者] 田五星  施怡雪  
国家治理现代化的实现需要加强政府绩效管理,而开展政府绩效评价是政府绩效管理的关键步骤。本文基于我国全面实施政府预算绩效管理的政策背景,对当前政府绩效评价的现状、问题及影响因素展开具体分析,并结合《项目支出绩效评价共性指标体系框架》明确政府项目支出绩效评价的逻辑链条包括投入、过程、产出、效果四大环节,据此探索性地构建出一个涵括经济性指标、程序性指标、效率性指标、公众性指标和综合性指标五个维度的复合型绩效评价指标体系。同时提出,政府绩效评价应重视对于“全过程”理念、成本效益原则及业财融合思想的匹配与运用,从而为复合型绩效评价指标体系的实践夯实思想基础。
[期刊] 会计之友  [作者] 陈炜煜  王丹  
善治是国家治理现代化的重要标志,与社会主义核心价值观有很大的契合性。政府与公民对公共事务的合作管理是实现善治的"助推器"。基于公共受托责任产生的国家审计,应致力于推进善治进程,有效化解"塔西佗陷阱"产生的社会危害。社会信任危机源于政府层面和公民层面的信息不对称,对这两方面原因的分析显示,建立国家审计机关与公民的协同合作机制,使公民能够全过程参与国家审计,不仅能够极大地弱化政府与公民之间的"信任隔阂",而且有助于推动社会的民主法治化进程。
[期刊] 会计研究  [作者] 章贵桥  
党的十九大提出政府需要转变政府职能、建设人民满意的服务型廉洁政府,增强政府公信力和执行力,政府会计能贡献力量吗?本文聚焦政府会计功能有效发挥对于转变政府职能和廉洁政府建设的价值及如何有效发挥价值展开研究。研究认为,充分发挥政府会计契约功能,更能促进国家财政资源均衡配置,加强财政监控,助力政府践行社会责任;科学拓展及应用政府会计估值功能可以增加政府财政透明度的广度和深度,预警和防范政府举债风险,改善行政生态环境,促成政治清明。本文提出在积极发挥政府会计的信息揭示功能的基础上,在政府决策、行政管理、绩效考评中
[期刊] 财会月刊  [作者] 许瑜  冯均科  
在社会共治成为国家治理新趋势的大环境下,民间审计能否也像国家审计一样参与到国家治理的具体过程中以及如何参与,是一个有必要探讨的重要问题。本文从民间审计参与国家治理的命题论证出发,在对民间审计参与国家治理的目标进行设计后,有针对性地探讨了民间审计参与国家治理的运行模式,提出了民间审计参与国家治理的主要路径。
[期刊] 财会月刊  [作者] 许瑜  冯均科  
在社会共治成为国家治理新趋势的大环境下,民间审计能否也像国家审计一样参与到国家治理的具体过程中以及如何参与,是一个有必要探讨的重要问题。本文从民间审计参与国家治理的命题论证出发,在对民间审计参与国家治理的目标进行设计后,有针对性地探讨了民间审计参与国家治理的运行模式,提出了民间审计参与国家治理的主要路径。
[期刊] 财会月刊  [作者] 许瑜  冯均科  
在社会共治成为国家治理新趋势的大环境下,民间审计能否也像国家审计一样参与到国家治理的具体过程中以及如何参与,是一个有必要探讨的重要问题。本文从民间审计参与国家治理的命题论证出发,在对民间审计参与国家治理的目标进行设计后,有针对性地探讨了民间审计参与国家治理的运行模式,提出了民间审计参与国家治理的主要路径。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 宋常  王睿  赵懿清  
随着经济、政治、社会的发展和民主法治建设的推进,国家审计在参与国家治理中的地位与作用更加突出。根据当前的经济、政治发展水平,基于国家社会发展战略,结合现有的审计体制,深入研究国家审计在国家治理中的功能、战略目标及主要任务,着力探讨为进一步拓展和深化国家审计参与国家治理以期达成目标和完成任务所应考虑的国家审计的效率和实施效果、国家审计的成本及预算约束、国家审计的培训和能力提升、国家审计的宣传与信息沟通以及国家审计的责任和业务边界等问题,具有极其重要的理论和现实意义。
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