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[期刊] 中国土地  [作者] 马文涵  郑振华  
当前城镇化发展进入到守底线、重质量、优结构的转型期。中央提出"划边界、守红线","一张蓝图干到底"的总体思路,将空间资源统筹管理上升到新的历史高度。2014年,武汉市被国土资源部、住建部先后确定为全国首批永久基本农田划定、城市开发边界试点城市。为积极适应新型城镇化发展和生态文明建设需要,统筹空间资源管控,提升城乡治理水平,武汉市在全国率先完成了生态红线、城市开发边界、城市周边永久基本农田"三
[期刊] 中国土地  [作者] 郑娟尔  周伟  袁国华  
随着我国人口和经济活动的进一步聚集,生产、生活、生态空间的矛盾日益突出,通过加强空间管制,进一步优化城市"三生"空间结构已经势在必行。目前,优化空间结构主要靠"三线"的划定,即城市开发边界线、耕地保护红线和生态环境保护红线。对此,国土资源部已经有序开
[期刊] 中国土地  [作者] 胡利哲  张杨  宋家宁  
"三线"划定是国土空间规划的重要内容,是实现国土空间用途管制的基础,也是推进国土空间治理体系建设的重要手段。本文分析了国土空间规划体系构建进入"后半程"时期,"三线"划定面临的一些关键问题,并提出了相关政策建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 唐欣  钱竞  赖权有  
面向新时期推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求,国土空间规划和空间用途管制成为助力空间治理能力提升、空间结构优化的关键政策工具。本文通过梳理新形势下国土空间用途管制的新需求,对基于"三区三线"的国土空间管控需求和管控路径的构建进行了思考。
[期刊] 武汉金融  [作者] 汪秦  
当前,三线城市影子银行体系发展迅速,在服务实体经济、丰富居民投资渠道等方面起到了积极作用,但影子银行统计监测工作仍处于摸索阶段,既没有统计监测监管机构,又没有标准的统计框架,还没有建立统计监测协调机制,导致统计监测工作高度分散,缺少统一、透明和权威的发布渠道,在一定程度上影响了宏观调控和领导决策,影子银行统计监测工作亟待加强。
[期刊] 自然资源学报  [作者] 张年国  王娜  殷健  
国务院机构改革前,生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线分别由国家不同部委主导划定,存在划定过程统筹协同不够、划定结果交叉重叠、实施管理困难等问题。国务院机构改革后,自然资源部负责建立国土空间规划体系,要求在资源环境城镇能力和国土空间开发适宜性评价基础上,自上而下逐级统筹划定落实三条控制线。本文总结了沈阳作为试点城市,在三条控制线划定中的矛盾冲突表现与成因,构建三条控制线与生态、农业、城镇三大空间关系,建立管控体系与调整规则,并阐释在市级权限范围内的调整优化做法。研究发现:三条控制线存在空间交叉重叠、功能难以区分的现象,主要是因为基本农田承担了限制城市空间蔓延的使命,指标不允许跨行政区调整导致部分基本农田不得不安排到城镇内部;由于概念界定不同导致部分城市公园被划入生态保护红线;生态保护红线内的部分耕地被先期划为永久基本农田。提出国土空间规划背景下三条控制线优化建议:一是突出既是政策线又是技术线的特征,自上而下和自下而上相结合划定;二是国家自上而下对基本农田调整政策和制度进行创新;三是建立事权分级管理机制,合理预留地方事权弹性。
[期刊] 资源科学  [作者] 冉娜  金晓斌  范业婷  项晓敏  刘晶  周寅康  沈春竹  
在经济发展新常态和建设"美丽中国"的要求下,科学合理地划定基本农田保护红线、城市开发边界和生态保护红线("三线")对统筹协调"生产-生活-生态"空间、高效配置土地资源、优化城市景观格局等具有积极意义。本文在对"三线"内涵解析的基础上,提出了"三线"协同划定的分析框架和协调策略,选取江苏省常州市金坛区为案例区,通过构建"生态-耕作-建设"三种利益导向的土地适宜性评价体系,分析了不同目标导向下各类土地利用适宜性程度,综合各适宜性评价结果识别土地利用冲突区,基于生态优先、集中紧凑、邻域和谐和空间识别的原则,对各
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 于歌华  
从保障房建设的发展历程入手,结合城市的实际调查,针对金融支持保障房发展中存在的问题,着力找寻影响金融支持保障房建设发展的障碍性因素,继而提出金融有效"对接"十二五规划下保障房建设的对策。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 王梅  
通过对都市发展区绿线划定对比,制订技术规定来划定农业生态区绿线,并系统研究农业生态区绿线划定的方法与标准,力求在规划层面上找到促进农业生态区绿线规划、建设与保护的方法,从而对农业生态区可持续发展起到切实有效地指导作用。
[期刊] 武汉金融  [作者] 刘宏升  
近一年多来,国内房地产市场受宏观经济面影响,出现了一定程度调整,三线城市房地产市场也反映出一些新的特征,我们通过对九江市房地产市场投资、需求、销售及信贷等情况调查,提出了促进其平稳运行的相关对策建议。
[期刊] 物流技术  [作者] 高娜  郭文浩  
近年来,随着各大电商企业的市场下沉,三线以下城市的物流服务质量成为了物流服务矛盾较为突出的地方。对三线以下城市物流末端派送服务现状及问题进行分析,提出通过从顾客的角度对客户群体进行划分、对物流派送公司末端派送服务进行整合构建及优化物流末端配送方案、企业优化管理、政府提供相应政策支持等途径提升物流末端服务质量。
[期刊] 中国土地  [作者] 刘翠霞   梁宇哲   李俊亭  
<正>核心提示本文从空间治理体系现代化的视角,重点分析了“三区三线”划定后面临的实施困境和现实问题,就三条控制线划定后的管控规则提出了相关政策建议,仅供参考。编制国土空间规划是党中央、国务院部署的重大工作,也是理顺规划体系、实现“多规合一”的基础性工作。2019年5月印发的《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》~([1]),要求将主体功能区规划、土地利用规划和城乡规划融合为统一的国土空间规划,通过划定“三区三线”并建立起统一的国土空间用途管控制度,
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[期刊] 图书馆杂志  [作者] 杨国栋  
通过分析三线典藏制和无线射频技术各自的特点和现实意义,提出利用无线射频技术来实现图书馆三线典藏制的想法,并着重就具体实现方式和流程进行探讨分析,针对其中可能遇到的难点问题提出解决方法,并与传统三线典藏方法进行比较。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 徐丽红  马兴国  
2020年7月,ⅡA发布新“三线模型”,强调组织治理是通过治理机构、管理层和内部审计共同努力达成的结果,明确内部审计向治理机构负责,内部审计独立于管理层,又必须与管理层定期互动,以确保内部审计工作的相关性。中国人民银行聊城市中心支行探索运用新“三线模型”先进理念抓好内部审计整改,收到良好效果,并对如何借鉴相关先进理念、优化内部审计整改进行了思考,提出改进建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 黎夏  马世发  
党的十九大将人与自然和谐共生作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内涵加以阐释,把"美丽中国"作为社会主义现代化强国必须要达到的目标。美丽中国的实现需要有一个生态型的国土空间做支撑,而构建生态国土就需要科学规范国土空间开发与保护秩序,并对过去盲目开发留下的疤痕进行整治修复。目前,生态国土建设的核心任务之一就是科学认知城镇、农业、生态三类空间,
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