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[期刊] 审计与经济研究
[作者]
后小仙
委托代理关系存在于政府投资项目的各个环节,代理效率低下仍是困扰政府投资项目管理的关键问题。政府部门与代建组织间的委托代理是整个政府投资项目委托代理链中最为重要的环节,为了降低代理成本,政府部门不仅要提高自身的甄别能力,还要为代建组织创造良好的制度环境。
[期刊] 经济问题
[作者]
白平则
代建制度是指政府机关采用招标或其他方式选择具有相应资质的代建单位委托其进行项目管理的制度,其运作模式有两种:一种是项目管理公司模式;另一种是政府常设性机构集中代建模式,后一种严格地讲不属于代建制。目前,项目管理公司模式存在一些弊端,如市场发育不成熟、法律法规不健全、相关主体之间的关系没有理顺等。因此,必须进一步完善代建制度。
关键词：
政府投资项目 委托代建 制度
[期刊] 现代管理科学
[作者]
颜兴中 袁海波
文章运用委托代理理论分析并建立代建制的委托代理关系,根据委托代理方的基本假设建立代建制的委托代理模型,结合理论模型与实践,对代建制在实践中存在的风险、激励与约束问题进行分析,提出了一些改善措施,以期进一步完善代建制。
关键词：
委托代理 代建制 项目管理 激励 约束
[期刊] 财经问题研究
[作者]
严玲 赵黎明
本文分析了政府投资项目双层多级委托代理链和两个层次中的代理人问题。第一层委托代理关系是从公众到政府代理,主要的代理问题是对公共权力的约束。第二层委托代理关系是从政府代理人到项目业主和项目执行团队,主要代理问题是政府代理人如何约束其项目业主。在第二层委托代理关系中我国政府投资项目管理方式改革发展方向是以业主市场代理模式取代业主行政代理模式。代建制的推行就是为了适应这种发展趋势的改革举措。
[期刊] 建筑经济
[作者]
张伟 朱宏亮
2004年7月国务院颁布了《关于投资体制改革的决定》,提出对非经营性政府投资项目要推行代建制。目前全国各地积极试点,积累经验的同时也碰到不少障碍。建立一套完整、详尽的代建制实施流程,能为代建项目的规范化实施和全过程监管提供依据。因此,在广泛的文献综述、调查和访谈基础上,运用知识建模法构建了政府投资项目两阶段代建方式的实施流程模型,并详细说明了流程中的关键性环节。
关键词：
代建制 实施流程
[期刊] 中国审计
[作者]
逄萍 董海燕 牟成岗
所谓代建制,是指政府通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位(代建单位),负责项目的投资管理、建设项目建成后交付使用单位的制度。代建期间,代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责。目前,代建制在我国尚处于起步阶段。近年来,国内一些省市如上海、深圳、青岛、重庆等相继尝试推行代建制。2004年7月22日,国务院颁布的《关于投资体制改革的决定》,明确提出对非经营性政府投资项目,加快推行代建制。
[期刊] 建筑经济
[作者]
周国栋
代建制是优化政府投资项目管理的重要举措。《国务院关于投资体制改革的决定》明确指出,我国非经营性政府投资项目要加快推进代建制改革。本文在分析政府投资项目现状,总结北京、上海等地代建制改革情况和管理经验的基础上,从经济学基本理论出发,提出了实施代建制改革的思路、关键问题和政策措施建议。
关键词：
政府投资 项目 代建制 改革
[期刊] 建筑经济
[作者]
刘国华 何苗 刘志刚
代建制作为一种新型的政府投资工程管理模式,得到国家相关部委的支持,已经在全国大部分省市推行,但依然处于探索和完善阶段,存在各种各样的问题,有必要对其理论基础作重新探究。本文从公共产品理论出发,探寻代建制的理论基础,指出代建制并不适合当前环境下的政府投资项目。并进一步指出政府应设立专门的政府投资管理机构,让工程项目参与各方相互博弈,从而选择项目参与各方均能获得满意的管理模式。
关键词：
政府投资项目 管理模式 代建制
[期刊] 技术经济
[作者]
钱水祥 黄阳
将政府投资项目的审计监督、治理和绩效整合到一个研究框架下,构建全新的理论模型。利用来自我国长三角地区143份有效问卷的调查数据,运用结构方程模型对三者的关系进行了实证分析。研究结果显示:项目治理在跟踪审计与项目绩效的关系中起完全中介作用,在绩效审计与项目绩效的关系中起部分中介作用。
[期刊] 上海经济研究
[作者]
严敏 严玲 尹琳琳
政府投资项目代建制是我国投资体制改革的重要举措之一,在实施过程中也出现了一些问题。以项目治理理论为基础,分析影响代建制制度设计的关键治理因子,以及与关键治理因子相对应的代建制实施关键环节。针对这些关键环节,采用数据对比的形式分析了国内代建制实施的现状及存在的主要问题,并基于关键治理因子的分析框架对国外政府投资项目管理模式的制度变迁进行了分析与描述。在上述分析的基础上,提出了进一步深化代建制改革的相关建议,将为政府相关职能部门制定政策提供了参考。
[期刊] 财政研究
[作者]
王连山 纪玉哲
2004年出台的国务院《关于加强投资体制改革的决定》,把大力推行非经营性政府投资工程代建制作为深化投融资体制改革、加强政府项目投资管理的重要措施之一。在此之前,全国各地都在代建制的实践中进行了一些有益的探索和尝试,并取得了一定的效果。但无论哪种代建模式都与真正意义上的社会化、职业化和市场化模
[期刊] 科技管理研究
[作者]
姜睿思 谢富纪
产出分享模式作为现实中主要的利润分配模式,可以对代理方产生一定的激励效果,但是想要更多的激励只能借助于外部力量,比如政府补贴。在委托代理理论的基础上,使用连续型生产函数提出按成本补贴的补贴方式,并且定量地给出补贴的力度。研究发现,在这样的补贴方式下,代理方可以按照合作总利润最大的目标去努力,并且随着补贴力度的增加,合作总利润将呈现出3个阶段:加速增长阶段、减速增长阶段和负增长阶段,较少的补贴刺激利润增加,较多的补贴反而使利润减少而且更有可能导致道德风险发生;此外,政府补贴可以发掘合作创新中的协同性,在补贴直接激励代理方的同时,代理方的额外努力也激励了委托方,从而进一步提升合作的总利润。
[期刊] 软科学
[作者]
彭明旭 王呈斌 董秀良 陈耸
基于双层委托代理的视角,构建了中央政府—地方政府—基层防疫组织三者间防疫抗疫的委托代理模型,研究中美政府防疫抗疫的机制差异及其结果,以及疫情初始条件变化对中美政府策略和行为的影响。结果发现:(1)在不考虑期初感染人群且政府为风险中性类型的情况下,政府防疫抗疫的努力水平与政府的成本系数相关;选择固定授权还是灵活授权,取决于所分配的权利和资源是否具有专用型;在应对重大疫情方面,中国集中统一领导下的灵活授权机制优于美国联邦分权的固定授权机制。(2)当考虑期初感染人数且政府为风险偏好型时,模型出现了多重均衡解,意味着不同政策可能都是政府的最优选择,从而较好解释了美国出现的类似"保经济"和"抗疫情"的政策摇摆现象。
关键词：
政府 防疫抗疫机制 委托代理
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
陈其辉
将委托—代理理论引入政府预算领域,指出政府预算的各个利益相关者,如预算资金需求方、政府预算部门和立法监督机构等之间存在多重委托—代理关系,由此导致了寻租和腐败等委托—代理问题。信息不对称、监督弱化和激励不足是委托—代理问题产生的根源,而建立有效的预算监督和绩效评价机制才是解决政府预算委托—代理问题的有效对策。
[期刊] 建筑经济
[作者]
刘芳
通过对工程投资控制手段之一的工程造价审计的委托代理链以及其委托代理关系的分析,分别对各级代理人可能存在的代理问题以及委托人可能采取的制衡机制进行了阐述,进而提出了有助于完善政府投资工程造价委托审计管理体制的建议。
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