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[期刊] 国际经贸探索  [作者] 陈寰琦  周念利  
美国、加拿大和墨西哥需要在USMCA框架下构建数字贸易规则来促进数字贸易的发展。虽然三国间差异巨大的数字产业发展程度和比较优势拖延了规则谈判的进度,但在美国主导下最终达成了USMCA。文章先梳理了USMCA框架下数字贸易规则的主要内容以及美加墨三国在数字贸易谈判中的分歧,然后分析USMCA文本所体现的美国数字贸易规则核心诉求,包括"跨境数据自由流动"和"数据存储非强制本地化","源代码非强制本地化"和"保护加密的完整性",对数字产品实施"非歧视性待遇"和"豁免互联网服务提供商的第三方侵权责任"。最后,文章通过比照中国在相应议题上的国内法来分析中美在这些条款上的分歧。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 董瑞玲  
近年来全球跨境数字贸易发展迅猛,但数字贸易规则的国际立法远不能满足实践需要,使得针对数字贸易而展开的规则谈判成为了世界许多国家所关注的问题。我国在这一产业上的发展规模目前已经仅次于美国,但在数字贸易规则体系构建和治理上和发达国家主导的自由贸易协定中的规则存在很大差距。因此,本文就数字贸易发展局势和数字贸易规则谈判现状进行探讨,尝试给出中国数字贸易规则问题的解决方法。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 焦朝霞  
随着信息技术的发展,数字贸易已经成为全球贸易的重要形态。当前,全球主要经济体在数字贸易规则上的主张及核心诉求存在较大差异。其中,欧美之间的差异相对较小,欧美与中国之间的差异较大,发达经济体与发展中国家的分歧更大。因此,全球数字贸易规则存在治理困境,包括数字贸易的概念不明、多边数字贸易规则谈判进展缓慢、数字贸易的核心规则分歧过大、数字贸易规则的非贸易问题分歧严重。面对全球数字贸易的治理困境,中国作为数字贸易大国,应主动对接高标准的数字贸易规则,提升参与全球数字贸易规则制定的深度,完善国内数字贸易治理体系和数据安全治理机制,从而不断提升中国在国际数字贸易规则谈判及制定中的影响力。
[期刊] 国际贸易  [作者] 魏龙   黄轩   黄艳希  
数字贸易已成为新一轮经济全球化的重要驱动力量。国际组织和主要经济体都高度重视数字贸易规则,但国家和地区之间分歧凸显。发达经济体在数字贸易规则广度和深度方面具有持续性优势,而新兴经济体网络地位上升趋势明显,全球形成了亚太、美洲和欧洲三大地区数字贸易规则网络中心。根据数字贸易规则广度与深度的区别,可将国家和地区分为L-L型、L-H型、H-L型和H-H型四种;根据数字贸易规则谈判中国家和地区对经济利益与安全利益议题的差异化选择,可研判其在数字贸易规则水平、经济利益与安全利益议题深度方面的分歧。数字贸易发展水平差异、数字贸易利益分配冲突与数字贸易治理诉求不同是造成数字贸易国别分歧的主要原因。基于此,中国应在面对不同类型的国家和地区时采取差异化的策略,积极参与区域与全球数字贸易治理,为弥合数字贸易治理分歧提出中国方案。
[期刊] 开放导报  [作者] 颜相子   王帅   刘文  
RCEP实施以来,为域内国家的数字贸易发展提供了制度保障,但也凸显其规则设计的不足。利用TAPED数据库对RCEP和当前国际上具有代表性的五个高标准区域贸易协定中的数字贸易规则深度进行测度比较,发现RCEP在电子商务、数据传输等七个维度的深度上均显落后。日本、澳大利亚和新西兰等国的数字贸易规则深度发展速度处于第一梯队;中国、印尼等第二梯队的国家进一步地在数字贸易规则领域有一定的基础,RCEP的签订使其迅速缩小了与数字贸易规则先进国家的差距;菲律宾、老挝和缅甸则从数字贸易规则“零基础”实现了跨越式发展。RCEP数字贸易规则可能升级背景下,我国在数字产品非歧视待遇、数字知识产权保护、数据跨境流动等领域面临挑战,需要在构建中国式数字产品非歧视待遇规则、完善数字知识产权保护规则、统筹数据跨境自由流动和确保数据安全之间的均衡、促进RCEP争端解决机制提质升级、搭建RCEP政产学研交流平台等方面采取前瞻性举措,积极应对。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 高腾玲  
进入数字贸易蓝海发展时期,跨境数据流动规则成为国际双边、多边贸易协定的谈判要点。梳理可知,国际跨境数据流动准则仍在个人数据、企业数据、数据载体、敏感数据流动方面存在明显分歧。受此影响,中国数字贸易面临业务效率降低、数字企业投资意愿减弱、跨境企业信任壁垒加剧、同盟企业技术互促受制等困境。就此,拟提出几点见解,期望助力中国数字贸易破局。
[期刊] 世界经济研究  [作者] 周念利  陈寰琦  王涛  
特朗普对贸易及贸易协定持敌视态度,对通信技术创新的作用未充分重视。特朗普上台后便宣布美国退出TPP,这标志着美国的全球领导力在多极化地理政治竞争中的弱化甚至结束。特朗普政府更偏好于双边贸易谈判,这与互联网及数据流动的全球属性存在本质冲突。但另一方面,在NAFTA2. 0谈判中数字贸易规则"美式模板"呈现出"深化"及"扩展"倾向,近期特朗普政府还务实地基于WTO平台努力推进符合美国诉求的数字贸易规则的多边化。结合中美在数字贸易治理理念和实践上的差异,认为特朗普任内中美有关数字贸易治理的矛盾分歧主要会围绕"网络审查和跨境访问限制""数据存储强制本地化要求""数字知识产权保护""加密限制""数字服务部门外资准入限制"等问题展开,中国政府有必要努力实现与数字贸易规则"美式模板"对接,尝试对数据实现分类管理,构建符合自身利益诉求的数字贸易规则框架。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 彭德雷  张子琳  
《区域全面经济伙伴关系协定》核心数字贸易规则反映了缔约方在数字贸易领域的发展诉求,内容涉及电子商务、金融服务、电信服务、投资和知识产权等领域,旨在确保国家基本安全的前提下推进数字贸易发展。与中国已经签署的自贸协定相比,《区域全面经济伙伴关系协定》数字贸易规则在数据跨境流动、数据本地化等议题方面均有突破。同时,通过与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》的对比可以看出,二者在覆盖范围和自由化程度方面仍存在差别,《区域全面经济伙伴关系协定》未涉及数字产品的待遇和源代码等问题。在政府层面,《区域全面经济伙伴关系协定》数字贸易规则进一步明确了中国在数字贸易领域的关键诉求,将加强中国与各缔约方之间的数字贸易合作,为构建全球数字贸易规则注入新的活力,有助于各缔约方继续完善国内的数字规则体系。在企业层面,《区域全面经济伙伴关系协定》数字贸易规则为缔约方数字企业发展带来机遇,同时对数字企业的合规体系建设提出了新的要求。
[期刊] 上海对外经贸大学学报  [作者] 孙益武  
数字贸易不仅是贸易文档的数字化,更是对贸易对象和贸易方式的全新变革。为了促进数字贸易,以美国为主导的贸易协定从"网络接入、使用和治理"等多个层面规范数字贸易规则及其限制措施。虽然WTO没有在数字贸易领域有全面的协调成果,但其例外规则的适用为数据本地化和网络安全等合规措施的适用留下空间。数字贸易规则的国际协调仍将以贸易自由或贸易安全的名义,在普遍共识和国家例外之间寻求规则与例外的互动。中国在数字贸易的技术和实践层面已经引领全球,在数字贸易规则与方案的输出上仍然存在不足。
[期刊] 亚太经济  [作者] 李冬冬  
2000年,亚太地区以无纸化贸易规则开启了数字贸易自由化进程。随后十余年间亚太各国主要采取浅度自由化路径,致力于削减阻碍数字贸易整合的边境壁垒。由于亚太各国数字贸易发展水平参差不齐,加之地缘政治因素的影响,自2015年至今,亚太地区数字贸易自由化表现为以发展中国家主导的浅度自由化路径和以美国等数字贸易强国主导的、旨在削减边境内壁垒的深度自由化路径。中国目前采取浅度自由化路径不利于保护中国在亚太地区的数字贸易利益,也不利于中国参与或主导亚太地区数字贸易自由化进程。中国应当根据国内法律制度的发展和数字企业的实际需求,逐渐转向深度自由化路径。
[期刊] 上海对外经贸大学学报  [作者] 张帆   雷平  
中美两国均为全球数字经济大国,在国际数字贸易规则制订中,表现出明显的立场差异和博弈竞争态势。本文首先总结回顾了中美两国各自制订国际数字贸易规则的历程。然后针对免征数字关税、数据跨境自由流动、数字产品非歧视待遇等八个规则议题,系统比较了中美各自的规则立场。随之从数字产业比较优势、数字贸易国内监管体制、国际经贸治理理念以及国际规则制订路径偏好等层面分析了两国规则立场差异背后的原因。最后,基于中国视角,提出了应对美国国际数字贸易规则竞争的对策建议。
[期刊] 管理世界  [作者] 沈玉良  彭羽  高疆  陈历幸  
全球国际贸易规则正在向以数字促进贸易的第三代贸易规则推进,并在不同区域贸易协定形成了RTA复杂网络结构。数据兼具非竞争性和排他性的特征决定了数字技术领先经济体企业具有通过数据加工创造贸易的能力和优势。美国推出以数字服务自由化为核心的数字贸易规则反映了其在数字技术领先带来的贸易利益,但不能代表绝大多数WTO成员方的贸易利益,也不符合中国在多边和区域贸易协定中的贸易利益。中国货物贸易的比较优势决定了商贸便利化规则依然是中国关注的重点,同时数字技术和数字平台的相对优势地位以及国内完备的供应链体系决定了数字经济规则是中国新一代贸易规则的基本导向。
[期刊] 上海对外经贸大学学报  [作者] 张子琳   彭德雷  
加入CPTPP是中国对接高标准国际规则,推进制度型开放的重要路径。数字贸易规则是中国申请加入CPTPP需要关注的关键内容,其中涉及数据跨境流动、数字产品的非歧视待遇和源代码等核心规则将是后续谈判的难点。和RCEP相比,CPTPP在数据跨境流动方面对中国国内规制提出更高要求,中国应主动运用好自贸区等制度创新载体,探索跨境数据流动监管模式,有效防范国家安全和个人隐私等风险。CPTPP中数字产品的非歧视待遇超出了RCEP规则范畴,由于对数字产品本身的规制具有一定的复杂性,要合理设计开放的范畴,做好风险兜底。在源代码方面,中国国内规制与CPTPP的规制方向一致,但仍需在谈判时考虑对国家安全和网络安全的影响。一方面,应不断完善国内规制以有效对接CPTPP,继续在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点推进数字领域的制度型开放;另一方面,应妥善利用CPTPP例外条款争取更大的国内规制政策空间。
[期刊] 上海金融  [作者] 黄琳琳  
信息技术革命使得金融服务的提供方式日益电子化和网络化,从而促使以商业存在模式为重心的国际金融服务贸易规则向以跨境提供模式为主的方向转变。USMCA为跨境金融服务贸易设计了较为完整的规则体系,表现为逐步扩大开放领域、强调市场准入规则、采用正面清单的管理模式、禁止金融数据存储本地化以及优化金融审慎例外条款等,并且呈现出规则理念从金融自由化到金融开放与金融管制并行、规则内容从自愿型向强制型、规则执行从概念化向可操作化转变的趋势。我国在推动上海自贸试验区新片区的建设过程中,应当率先主动扩大跨境金融服务贸易的开放领域、编制跨境金融服务贸易开放领域的正面清单、试点跨境金融服务提供者的金融信息自由转移以及谨慎维护跨境金融服务贸易安全。
[期刊] 亚太经济  [作者] 白洁  张达  王悦  
基于文本分析法对CPTPP等高标准国际经贸协定中的数字贸易规则进行全面分析和比对,并对中国数字贸易规则的国际差距以及高标准数字贸易规则在中国接受难易度进行评估,研究发现:数字贸易规则已形成以美国为主导,1.0、2.0、3.0版本纵向演进,美式和欧式模板横向并存的多元化体系;中国在数字贸易规则制定中处于边缘地位,尚未达到1.0版本水平;高标准数字贸易规则有19条核心条款,中国基本接受、接受难度较小和接受难度较大的分别有13条、4条和2条。因此,中国应采取积极采纳、批判吸收、谨慎应对等方式,区别对待高标准数字贸易规则,并尽早形成数字贸易规则的"中国模板"。
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