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[期刊] 教育与职业
[作者]
赵文彬
文章从制度变迁的主体、内容、动力、方式等因素入手,提出了中国高校管理体制改革的"三阶段论"。通过对三个阶段的考察分析,总结出我国的高等教育制度变迁是宪政框架内的"供给主导型"渐进式改革,具有强制性变迁向诱致性变迁转变、依照成本高低进行连续边际调整的特色。多年的高校管理体制改革强调国家行政指导的必要性,保证了改革的可控制性和稳健性,同时,政治力量、市场力量、公共力量的三方博弈导致了高等教育制度变迁的失衡,这个失衡表现为变迁呈现出一个渐进、滞后、冲突及不均衡发展的过程。只有分析不同路径的成本收益,才能寻找到制度变迁净成本最低的改革方案。文章总结的我国高等教育制度变迁的历史轨迹与发展方向,对于今后的...
关键词：
制度变迁 高等教育 体制改革 边际调整
[期刊] 中国高等教育
[作者]
马陆亭
如果以跨世纪为界,我国在高等学校管理制度方面的热点话题,之前为高等教育体制改革、之后为现代大学制度建设。笔者认为它们是一脉相承的,目的都是为了提高学术创新水平和人才培养质量;差异点是前者重在放权、激发办学活力,后者重在规范、调整权力结构,是一个由政府主导转向学校自我建设的过程。这种转向对现代大学制度建设提出的要求值得我们思考。
[期刊] 高等教育研究
[作者]
周川
二十多年来我国关于高等教育管理体制改革的重要政策,多有创新之处,不乏理论意义,但也存在目标偏移、对象模糊、主体缺位、路径不明等弱点。高等教育管理体制改革的核心目标应坚定不移地定位于转变政府管理职能,理顺政府与高校的关系。为此,改革政策的重新设计势所必然。
关键词：
高等教育 管理体制改革 政策
[期刊] 经济管理
[作者]
韩华林 管清友 夏靖铧
本文从制度经济学的角度,以国有资产管理体制的改革历程为主线,通过提出“国有资产管理体制改革是诺思悖论不断化解的过程”、“国有资产管理体制改革与财政体制改革高度相关”、“国有资产管理体制改革制度变迁过程是冲击回应型”等命题作为分析框架,深入剖析各博弈利益主体在改革进程中的行为模式及其绩效,并认为中国已经找到了一条兼顾经济发展与社会稳定的道路。
关键词：
国有资产管理体制 改革 制度变迁 博弈
[期刊] 中国高教研究
[作者]
纪宝成
上世纪90年代,我国高等教育管理体制进行了全面而深刻的变革,基本解决了高等教育宏观管理中"条块分割,多头管理"等问题,破除了部门办学,形成了中央和省两级管理,以省为主统筹管理的新体制。我国高等教育管理体制和布局结构发生了深刻变化,初步建立了适应社会主义市场经济体制的高等教育宏观结构和新型高等教育管理体制的框架,为21世纪初高等教育的发展奠定了基础。
[期刊] 中国成人教育
[作者]
孟令霞
在最近十几年来,俄罗斯在教育立法及高等教育管理体制的形成方面做了大量的工作。但是,这些改革并没有取得明显的效果。在社会动荡和经济危机的历史条件下,缺乏一以贯之的国家政策以实现教育的人性化和人文化。在这种情况下,必须对高教管理体制进行彻底的改革。高校自主权的扩大,完善的教育质量监督体系的建立是高教改革的显著特点,它为俄教育的可持续发展奠定了基础,同时也给我们带来了一定的启示。
关键词：
俄罗斯 高等教育 管理体制
[期刊] 中国高教研究
[作者]
马陆亭
改革开放30年来,我国高等教育管理体制完成了具有历史意义的深刻变革。经过高校管理体制的恢复与调整、改革思路的酝酿与起步、改革实践的积极探索、改革目标的突破实现和改革成果的巩固完善五个阶段的改革和发展,基本实现了建立"中央和省级政府两级管理、以省级政府管理为主"和"高等学校面向社会依法自主办学"的管理体制的目标。30年来"高等教育管理体制改革的突破性进展"主要体现在政府间关系的解决上,今后的重点应着力解决政府与高校的关系。在今后一段时间,鉴于政府与高校的公益属性,在政府对高校的管理关系上,契约模式是尊重双方运行规则、有效实现各自使命要求的一种可取模式。通过加强对高等学校发展的总体设计、加强高等学...
[期刊] 中国高教研究
[作者]
蔡克勇
[期刊] 高等教育研究
[作者]
陈学飞
本文是在国别研究基础上的综合报告,提出二战以来五国在高教管理体制改革中遇到的几个共性问题及其不同的解决途径,指出至今尚不存在公认的理想的高教管理体制;社会参与高校管理并未形成普遍趋势;调节高等教育的手段是多样的、变化的,各种手段均有其局限性.
[期刊] 管理世界
[作者]
刘铁民
中国经济体制改革的历程,从实质上说,是制度创新和制度结构变迁的过程。这种制度安排和制度结构的持续演进,成为推动经济发展的重要力量。制度安排可能出现在各种层次上,如个人的制度安排、自愿的制度安排、团体的制度安排、政府的制度安排等等。但显然政府的制度安排是社会所有制度安排中最重要的,政府既可以创造制度需求,同时又可以增加制度供给。从这个意义上说,我国15年的改革进程可以归结为两个因素:一是处于工业化初期阶段的
[期刊] 中国工业经济
[作者]
祁毓 卢洪友 徐彦坤
环境保护事务的特殊性决定了财政联邦主义无法也不可能替代环境联邦主义,只有依据环境事务的内在逻辑,构建直接度量环境分权的指标体系,才能够全面客观揭示环境分权背后的效应机理。立足环境管理体制变迁的视角,本文系统梳理了中国环境分权演进的三个阶段,运用环境机构人员分布数据,测算环境分权、行政分权、监测分权和监察分权指数,阐述了分权指数变化的内在逻辑。在此基础上,采用静态、动态和动态空间面板模型及方法,考察了环境分权与环境污染之间的关系。研究发现,四类分权与环境污染之间呈现出显著且稳定的正向关系,环境分权加剧了财政分权对环境保护的激励不足,西部地区环境分权的负面影响更为明显;伴随着环境分权度的下降,其年...
[期刊] 华东经济管理
[作者]
章晨 胡林孙
高等学校投资效益是指人、财、物的投入与培养符合社会需要的高质量人才的比例。用价值工程理论来描述，就是成本要少，功能要强，要求以尽量少的投入取得最佳的办学效益。它不仅直接反映了高校的经营状况和管理水平，也是衡量高等教育经费投入是否产生好的效益的标志。从...
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
郭鹏
高等教育投入问题一直是中国高等教育发展的重要制约因素。高等教育产品具有准公共物品性质,要求政府从公共财政的视角出发来对高等教育投入进行制度改革。本文分析了我国高等教育投入体制自建国以来的变化,研究认为这是一个制度变迁的过程,最后文章分析了我国高等教育投入制度变迁的原因。
关键词：
高等教育投入 制度变迁轨迹 制度变迁原因
[期刊] 当代财经
[作者]
许莉 郑石桥
新制度经济学一直强调制度对契约结构的决定性影响,并重视制度环境对制度运行效率产生的影响,其组织理论为国家审计组织与审计环境存在互动关系提供了理论基础。作为上层建筑的国家审计组织制度应与审计环境相适应,作为审计组织制度核心内容的审计体制应动态改革。按照制度替代、转换与交易过程的一般制度变迁规律,适时选择审计体制创新、审计体制边际改良、资源配置机制转变的制度模式。
关键词：
制度环境 制度变迁 国家审计 审计体制
[期刊] 会计之友
[作者]
李国柱 刘彦良
过去30年,我国高等教育成本经历了探索和发展、困境和改革、框架初步确立的演进过程,形成了自身独特的变迁轨迹:以双轨制为基础,遵循循序渐进的改革策略,最终实现会计核算框架的突破。通过梳理高等教育成本核算的发展演变过程,分析、总结和评析了高等教育收费政策、会计改革和成本监审等方面相关政策、制度的变化原由和发展趋势,从制度的协调、规则的融合、标准的制定、细则的明晰和应用体系的建立五个方面提出了基于我国政府会计改革的高等教育成本核算体系改革建议。
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