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[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
王淑杰
部门预算是目前我国财政领域的重要改革之一。本文基于国家预算本身应具有的全面性、准确性、绩效性、法律性、综合性等特点,对我国实施六年的部门预算进行考察,发现部门算并没有完全符合这些内在要求,并据此提出相应的改进对策和建议。
[期刊] 中国财政
[作者]
孙浩 周林
湖南省衡阳市从2001年开始启动部门预算改革,到2014年市本级共有287个单位全面编制部门预算,并全部实现上报人大审议,全市12个县市区也全面推行了部门预算编制改革。衡阳部门预算改革对于提高年初预算资金的到位率,细化预算编制,规范预算管理,硬化预算约束,增强预算的严肃性,调动部门和单位的积极性发挥了重要作用,取得了较好的成效。但实践中仍存在一些问题亟待解决。1.完整科学的预算体系尚未形成。一是全口径政府预算体系尚未完全建
[期刊] 财政研究
[作者]
牟树青 于主姮 崔运政
一、部门预算改革中存在的问题 (一) 财政与部门间的关系难以理顺。部门预算改革的本质特征就是改变了原来按财政资金性质和部门交叉管理的方式,以部门为依托构建新的预算管理体系。从近几年的部门预算改革实践看,财政部门与政府其他部门的关系还没有很好的理顺。 1.部门预算是以部门为主的“被动”预算。我国目前的部门预算主要是依靠部门来编制的。财政部门只是在部门上报预算的基础上,根据财力状况酌情砍压,最终汇总编制财政总预
[期刊] 中国财政
[作者]
马国贤 李艳鹤
我国的部门预算是作为基数法预算的替代、于2000年起在各地陆续实施的预算制度。其特点是,预算编制采用"部门预算公式",即:部门预算=基本支出预算+项目预算。前者按人员编制和公用经费标准,后者按预算单位实际需要,采用项目方式编制。随着我国财政规模扩大和项目预算比重提高,其不适应的一面逐渐暴露:一是预算项目过多。二是项目过杂。从性质看,既有战略性项目,又有行动性项目。从内容看,它既有业务费项目,也有政策
[期刊] 税务与经济
[作者]
郭士富
部门预算改革是在我国社会主义市场经济体制改革的背景下,为了更好地发挥预算功能而进行的一项制度性改革。经过几年的实践,我国在预算的编制、审核、监督、执行等方面探索了一些成功的经验。但由于经济发展水平、经济管理模式与其他因素的制约,部门预算的改革仍存在着阻力和缺陷,需要进一步改革和完善。
关键词：
部门预算 预算编制 预算执行 管理监督
[期刊] 经济学家
[作者]
张馨
部门预算改革对构建我国公共财政框架起着关键性作用,对市场经济体制的建立有着极为重大的意义。本文分析了我国部门预算改革试点业已取得的成就,同时指出了试点中所存在的问题。作者认为,目前的改革只是初步的,今后尚需要对我国政府预算制度进行一系列更为深刻与广泛的改革。
关键词：
政府预算 国家预算 部门预算 公共财政
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)
[作者]
孙克竞
预算绩效管理理念已经得到各级财政和公共部门的广泛认同,并制订了有关制度,初步建立了部门预算支出绩效评价体系,部门预算监督也得到加强。但仍未实现我国政府预算绩效管理制度的根本变革,改革的理论研究亟待加强,改革的制约因素较多,改革的组织保障力度不够,考核体系也有待完善。应逐步建立起以预算产出与结果为核心,以部门预算及其项目支出为切入点,包括部门预算编制、支出评价、组织监督等内容在内的,全面系统的部门预算绩效管理制度体系。
[期刊] 财会通讯(综合版)
[作者]
谢金芝
随着部门预算改革的不断深化,特别是国库集中支付在高校试点的展开,对高校预算管理提出了更高的要求。部门预算
[期刊] 改革与战略
[作者]
汪柱旺
目前我国部门预算中存在的主要问题有:编制方法不合理,透明度不够,支出标准难以准确核定,法律约束软化等。改革部门预算的思路:强化我国部门预算的立法监督,增强预算过程的透明度,采用科学的预算编制方法,构建合理的政府预算收支科目体系。
关键词：
部门预算 预算编制 改革思路
[期刊] 中国财政
[作者]
储惠平
为更好地发挥乡镇财政的职能作用,江苏省以部门预算改革为主线、以乡镇财政国库集中收付制度改革为切入点,全面推进和深化乡镇财政改革,初步建立了适应乡镇财政特点的预算管理机制和以预算管理、国库集中收付等为重要平台的资金监管机制。2009年,全省纳入改革试点地区的488个乡镇中,有203个实行了部门预算改革,348个乡镇实行了国库集中收付制度改革。
[期刊] 中国财政
[作者]
王桂娟
滚动预算、中期滚动预算、中期支出框架等等,是一组内涵非常相近的概念。它们与年度预算最大的区别是时间跨度上由一个财政年度扩展到多个财政年度。预算,是由政府制定的、经法定程序审核通过并予以实施的政府收支计划。滚动预算中"滚动"的含义,体现在编制方法上随着预算的执行不断延伸补充预算,逐期向后滚动,使预算期始终保持在一个固定的期间长度。一般讲,1年以上10年
[期刊] 中国财政
[作者]
吉林省长春市于2000年正式启动本级部门预算改革,10余年来,按照全市实施各项财政改革的总体部署,结合中央、省关于推进财政预算改革的总体要求,本着规范操作、循序渐进、逐步完善的原则,不断完善定额管理、项目管理、综合预算和绩效评价等,取得了阶段性成效。
[期刊] 中国财政
[作者]
田白云
近年来,我国部门预算改革取得了一定成效,建立了部门预算的基本框架,规范了财政资金的使用。但受经济发展水平及管理体制的制约,部门预算编制中还存在许多问题亟待解决。一、部门预算编制存在的问题(一)预算编制方法欠科学。预算编制粗糙,预算科目体系的构架和内容不科学。目前,仍然沿袭着过去的预算编制方法,部分收支科目分类较粗,没有细化到具体项目上,部门预算与国库集中收付和政府采购等制度改革很难衔接。收支科目未完全将预算外资金收支科目纳入,不能全面反映政府收支活动的全貌。预算编制方法落后,预算定额标准欠合理。当前部门预算编制的定额
[期刊] 中国财政
[作者]
邓毅
经过近十年的改革和探索,我国初步建立了具有本国特色的预算绩效管理体系,提高了财政管理的科学化精细化水平。但实践中仍然存在着制度体系不健全、绩效评价结果不合理、评价结果的应用机制不完善等问题,需要找准改革的突破口,进一步完善预算绩效管理制度体系,强化预算管理全过程的目标导向,改进绩效评价工作,探
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