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[期刊] 中国软科学  [作者] 马红坤  毛世平  
"进攻是最好的防御",这对农业支持同样适用。在防御性高度保护下,日本农业竞争力弱化。近年来,日本政府认识到增强农业自身竞争力,使其具备强大的进攻能力,是对农业最好的支持。在该理念指引下,围绕增强农业竞争力的核心目标,日本颁布或修订了多部政策法规,形成了由《农林水产地区活力创造计划》和《食物·农业·农村基本法》为框架的农业支持政策体系。本文分析了日本农业支持理念从防御转向进攻的缘起,梳理了其构建的旨在增强农业竞争力的政策体系。结合我国当前农业竞争力弱化和农业支持增产导向的现状,凝练出日本经验对我国农业支持政策向竞争力导向转型的启示:加快"防御"到"进攻"的农业支持理念的转变;强化基础条件,提高生产能力;降低生产成本,提高附加值;开拓国际国内两个市场;激发农村活力,推动乡村振兴。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 钟甫宁  
在我国加入WTO的谈判过程中 ,人们对农业的最大担心是粮棉油等大宗农产品的进口大幅度增长 ,从而对我国的农业生产和农民收入带来显著的不利影响。如何确定支持的重点 ,如何协调财政支出和其他资源包括国际多边谈判的立场和盟友等等的作用对提高政府支持的效率和农产品的综合竞争力具有特殊的重大意义。
[期刊] 现代日本经济  [作者] 苏杭  李智星  
作为"安倍经济学"结构改革的关键一环,日本政府改变了以往"保护"色彩浓厚的"防御型农业"政策,转而实行以"提升竞争力"为目标的"进攻型农业"政策。为增强农业的活力和竞争力,日本政府先后出台了一系列政策和措施,这些政策和措施可以概括为"四化",即农业发展的多元化、集约化、信息化和高附加值化。我国的农业发展与日本存在一定的相似性,因此,在比较借鉴日本"进攻型农业"政策的基础上,应积极鼓励和引导城市与农村的互动发展,大力推动农业集约化经营以及主动推广农业物联网,打造智慧农业。
[期刊] 现代日本经济  [作者] 苏杭  李智星  
作为"安倍经济学"结构改革的关键一环,日本政府改变了以往"保护"色彩浓厚的"防御型农业"政策,转而实行以"提升竞争力"为目标的"进攻型农业"政策。为增强农业的活力和竞争力,日本政府先后出台了一系列政策和措施,这些政策和措施可以概括为"四化",即农业发展的多元化、集约化、信息化和高附加值化。我国的农业发展与日本存在一定的相似性,因此,在比较借鉴日本"进攻型农业"政策的基础上,应积极鼓励和引导城市与农村的互动发展,大力推动农业集约化经营以及主动推广农业物联网,打造智慧农业。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 钱小平  尹昌斌  方琳娜  
农业政策中与环境相关的支付政策越来越多。发达国家将WTO绿箱政策、农业直接支付政策与农业环境支持政策结合起来,这样既可以从根本上解决农业生产所带来的安全问题,也可以加深消费者对相关政策的理解与支持,同时从产业链的上游解决食品安全及农业的可持续发展问题。欧盟的GreeninG政策和日本实施的农业直接支付政策均以农户遵守农药化肥及农业废弃物处理的相关规范为前提,通过合理使用肥料及各种防治措施从不同程度上达到农业可持续发展、农业的多功能性及降低温室气体排放的目的,并由此获取政府的支持。文章通过对发达国家,特别是与中国农业形态类似的日本农业环境政策取向的分析及与欧美相关政策比较分析,认为中国首先应该完...
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 马红坤  毛世平  
选择切合我国农业发展现实的转型路径对加快增产导向的农业支持政策转型意义重大。选取近年来沿着不同路径持续推进农业支持政策转型,资源禀赋、转型背景同我国相似、转型绩效良好、借鉴价值较大的日本和欧盟进行比较分析,深入探讨了二者选择不同转型路径的原因、相应的转型路径和主要政策措施。研究发现:日本立足小农生产格局下农业竞争力弱化的现实,选择提高小农竞争力为首要目标的转型路径,并构建了竞争力导向的政策新体系;欧盟则从农业环境保护现状远低于社会预期的现实出发,选择以促进农业绿色发展能力提升为重点的转型路径,沿着该路径推进了近年来的两轮改革。当前,我国农业发展面临竞争力弱化和绿色发展能力不足的双重压力,政策转型应以促进小农竞争力和绿色发展能力提高为目标,立足小农现实,多措并举,提高农业竞争力的同时,全面践行"两山"理论,推动农业实现绿色发展。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 蔡鑫  陈永福  韩昕儒  朱铁辉  钱小平  
二战以来,日本农业分别经历了农业社会、工业化时代和全球化时代3个阶段的发展和变迁,其经验和教训对于中国农业发展具有一定的启示。研究对日本农业支持政策的演变及动向、特征与发展趋势以及目标机制和运作方式等方面进行了分析和探讨,结果显示:日本农业的变革涉及法律约束力、经营规模、农业贸易政策和国内支持等各个方面;日本农业的发展依赖于财政补贴,虽然其补贴强度呈下降趋势,但日本农业国内支持政策对保障农民收入、提高农产品竞争力仍具有重要作用。依据日本经验和教训提炼出的启示主要有:农户组织化经营要有计划地组织引导;农业经营规模的扩大要有序推动;农业剩余劳动力的就地消化要下大力气推动;国内支持政策应尽可能由纳税...
[期刊] 世界农业  [作者] 刘志雄  董运来  
日本和美国是世界上两个经济强国,但不同点在于前者是一个农产品进口大国,而后者却是一个农产品出口大国。在世界经济日益融合的今天,面临国际市场日益激烈的竞争, 两个国家均采取了许多政策,以保障本国的农业安全。而如何保障中国农业安全,也成为摆在我们面前的紧迫课题。本文旨在通过介绍日本和美国的农业安全政策,以供借鉴。
[期刊] 世界农业  [作者] 董运来  王大超  任雪颖  
当今世界,无论是发达国家还是发展中国家,都在高度关注农业和农村发展问题。因此,农业、农村和农民问题是具有普遍性的问题。本文首先考察国外农业和农村发展政策的目标体系,从市场价格支持政策、直接补贴政策、政府公益服务以及基础设施建设4个方面阐述了财政支农的架构特点。然后以美国的农业支持政策为例,重点研究了直接支付、营销援助贷款和贷款差价补贴、反周期支付3种主要的农业补贴政策。最后就美国的农业支持政策经验,提出完善当前中国正在实行的农业补贴制度的对策建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 赵君彦  薛凤蕊  王健  
由于农业在国民经济中的重要地位和农业保险的公共物品性质,完善的政策支持体系是促进农业保险发展的根本途径。中国自2004年开始实施政策性农业保险,取得了较大发展,但与国外相比仍严重滞后。通过分析国外农业保险发展中政策支持的方式、范围、标准和层次,从建立健全法律体系、完善巨灾风险分散机制、组建国家农业保险机构、优化财政补贴方式和层次等方面,提出促进中国农业保险发展的政策建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 李西林  
自1947年独立以来,印度政府农业支持政策经历了全面发展农业、绿色革命、市场化改革和第二次绿色革命等四个阶段,积累了丰富的经验。研究表明,重视农业科研体系建设与加大科研投入、农业生产性支持政策和建立与完善农村金融支持体系等三方面是印度农业持续取得重要进展的关键因素。而中国与印度在经济社会发展方面具有诸多共同之处,由此,刚刚进入"工业反哺农业、城市支持农村"新发展阶段的中国应该充分借鉴印度既有的改革实践经验,以期构建出高效的农业支持政策体系,充分利用有限的支农资金。
[期刊] 世界农业  [作者] 王东辉  张然  田志宏  
本文基于WTO口径分析了美国农业国内支持水平与结构的变化特征,并对1985年以来的农业支持政策进行了梳理和总结。美国农业总体支持水平不断上升,且90%以上资金用于绿箱支持;黄箱支持保持较低水平,并与国际价格变化反向而行;美国农业国内支持政策在支持方式、手段和环节上体现了以市场化为主同时政府"托底"的特征。美国国内支持政策的演变对中国完善现行农业补贴政策具有重要的启示作用,中国在保持现有补贴制度稳定性的同时,也要考虑到生产方式转变的影响,精准高效使用黄箱支持,注重价格支持政策与关税政策的配套实施。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 覃谊  
中国已经正式加入世贸组织 ,跨国公司必将在中国市场上掀起新一轮的竞争狂潮。除了自身强大的实力 ,跨国公司的市场防御战略也是确保其在中国市场上处于优势地位的一个重要因素。学习他们的防御策略 ,能够为困境中的中国企业在考虑本企业的生存空间和竞争策略时提供决策借鉴。总的来说 ,中国企业在竞争中的突围方式 ,应该以企业本身的市场竞争力强弱为基准 ,从提高结构壁垒、增加可预期的报复、降低竞争的诱惑力三方面有选择的来进行企业核心竞争力的保护与提升 ,在中国市场上与跨国公司进行“合作竞争” ,实现企业的发展与壮大。
[期刊] 世界农业  [作者] 张慧琴  吕杰  
通过对美国、欧盟、日本和韩国的农业生产者支持政策构成及变化的分析比较发现,尽管各国资源禀赋、经济发展和农业补贴支持政策各有差异,但都很重视对农业生产发展的支持,能够基于本国国情制定相应的农业支持政策,各国农业支持政策逐渐减少了对市场的干预,开始向国际化需求方向的转变。借鉴国外经验,中国要加强农业生产者支持力度;明确农业生产者支持目标,提升政策效率;提高农业竞争力,加强农业可持续发展政策支持;完善农业生产者支持项目体系。
[期刊] 世界农业  [作者] 方晓红  
梳理并归纳了美国、日本、法国、德国、印度财政支持农村建设的发展历程和财政经验,在分析相关文献的基础上,基于"三农"发展的视角,对中国农村公共财政支持新农村建设进行了分析。在借鉴国外经验和结合中国发展实际的基础上,提出农村公共财政支持农村发展的相关政策建议。
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