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[期刊] 教育研究  [作者] 张倩  
教师减负是全球教师的共同呼声,也是各国政府共同面临的挑战。教师减负之所以"难",是因为教师减负不能简单地做减法,而是要通过"减"来实现"增",即通过为教师减负来实现学校教育系统绩效的增效。从减负增效的基本立场出发,对高教育绩效国家和我国上海的初中教师工作量及其结构进行比较分析,凝练出三种典型的教师工作负担模式:超时长、重教担的"北美模式";短时长、均教担的"北欧模式";超时长、轻教担的"亚太模式"。作为"亚太模式"的典型代表,我国当前减负增效的关键在于减少由于班额大且教辅和行政师资的配比偏低造成的沉重的非教学性工作负担。因此,促进我国教师减负增效需要制定法规制度规范,明确教师的工作职责和工作量标准;定向增加基础教育人力资源的供给和优化资源配置;对关键问题和关键环节进行靶向突破;对师资需求和供应情况以及教师工作量进行定期监测;提高教师队伍的整体质量。
[期刊] 金融与经济  [作者] 陈超  
金融安全可以看作是国家安全、经济安全概念的延伸。中国金融业在快速扩张的过程中也积累了较高的金融风险。我国在金融安全上存在的问题,是金融资源结构不均衡以及金融资源配置的低效率。具体表现为:融资结构呈间接融资偏大、直接融资偏小的不对称金融发展格局;银行业市场机构呈四家国有商业银行寡头垄断的格局;银行结构与企业结构存在着严重的不对称现象;贷款结构过分向国有企业倾斜;金融区域结构偏向大中城市,城乡资金配置失衡。为维护我国的金融安全,应考虑从三方面进行有效的制度性安排:一是构筑金融安全的外部制度环境;二是建立以激励和约束为核心的资源配置主体;三是设计有效的金融安全网。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 李文美  
韩国历来重视教师队伍的建设与发展。教师轮岗制度是韩国政府为了破解因教师扎堆于经济发达地区而导致城乡师资配置失衡、城乡教育质量差距过大等难题,而制定的均衡配置优秀教师资源的制度,也是韩国促使教育优质协调发展的重要举措。实践证明,韩国教师轮岗制度实施70年以来,实现了全员化、全域化、规范化和常态化,成效显著。韩国教师轮岗制度在均衡城乡师资配置、实现师资力量动态平衡和促进整体教育质量提升等方面起到了积极作用。但是,该制度在推行过程中尚存在一些亟须解决的问题,譬如在新聘教师与轮岗教师岗位配置结构的合理化、提高教师专业素养、激发教师使命感和责任感等方面还有待加强。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 樊秀丽  王志燕  
日本从20世纪70年代就开始了“学校工作方法改革”,以寻求解决教师工作时间长、工作强度大这一问题的对策。日本政府通过制定政策法规、界定教师工作范围、减轻教师过多非教学性工作、对教师“工作时间”予以法律规制、改革学校组织运作体制和加强对学校可持续环境建设的支持等举措,切实为教师减负。各都、道、府、县教育委员会也积极鼓励各地方公共团体参与学校工作,并依据各地实际情况出台了更为详细的减负措施,通过扩充教师队伍、引入综合型校务支持系统、建立多元化助学新机制、实行健康时间管理等具体措施减轻教师工作负担。
[期刊] 统计与决策  [作者] 郁俊莉  余洪  孔维  
文章以制度环境为视角,发现以分税制为代表的财政体制造成了地方政府的财政压力,以维护社会稳定为目标的政绩考核取向造成了地方政府解决就业的压力。这些压力导致地方政府所能动员的资源和所背负的重担之间的尖锐矛盾,因而促使地方政府将干预的触角伸向了银行信贷资源。文章对此进行了检验。
[期刊] 上海金融  [作者] 曹雪琴  
在金融危机冲击下,金融服务业(FI)间接税减负成为调控的潜在工具之一。鉴于现行金融服务(FS)间接税制的缺陷,这种减负应该与制度建设相结合,实行一种税基规范、严格增值化的营业税制,并创造条件对FS供给免税及投入要素退税。通过此一则减轻FI间接税负,短期内缓解金融危机冲击之急;二则完善FS间接税制,为服务业间接税转型提供切入点;三则强化FS国际竞争力,助推上海国际金融中心的建设。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 杨青  
2 1世纪中国所面临的诸多挑战中 ,“三农”问题 (农业、农村、农民 )大概是最严峻的一个挑战。农业收益下降 ,农民收入停滞不前 ,更为严重地是 ,在乡村两级的腐败及对农民的乱收费之下 ,农民的不合理负担之重前所未有。如何有效减轻农民负担 ,提高农民收入 ,理论界仁者见仁 ,智者见智。追根朔源 ,农民增收减负的关键是制度的变革。即二元社会结构、税费体制和农村政治体制的变革。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 胡卫  
造成学生过重学业负担的原因是复杂的,涉及到社会、家庭、学校方方面面,因此,减轻学生过重学业负担不仅仅是教育部门的任务,更需要全社会的共同努力,综合治理,齐抓共管。本文主要从制度层面对这一问题谈一些思考和建议,当然也会兼顾社会、文化等其他层面。
[期刊] 经济学家  [作者] 卢江  
混合所有制改革是中国特色社会主义市场经济建设的重大内容,也是全面深化经济体制改革的重要抓手。混合所有制包括两种内涵:一种是整个经济结构层面的,主要指存在着不同性质的所有制经济成分;另一种是企业股权结构层面的,主要指不同性质的出资人交叉持股,着重体现在国有企业改革上。从马克思主义政治经济学视角来看,混合所有制改革是社会主义初级阶段我国进一步发展生产力的必要之举,有利于微观资源合理配置,同时也是破除体制障碍,维护宏观制度稳定的有效途径。混合所有制改革的方向是要激发经济活力,从而更好满足人民日益增长的美好生活需要。要坚决抵制以混合所有制改革为名的各种新自由主义思潮对我国经济体制改革的渗透和影响。
[期刊] 改革与战略  [作者] 吴军华  许崇正  
社会生产的最终结果总是表现为处于社会关系中的人。发展和完善马克思主义政治经济学理论体系,必须深入研究人的全面发展理论,把人的全面发展问题作为马克思主义政治经济学的主要研究对象、逻辑起点并将其贯穿始终。探求资源配置的规律并鉴别其配置的合理性必须丰富人的内涵。以人的自由全面发展配置资源,就是要推动与现阶段社会生产力和经济基础相适应的狭义上层建筑在资源配置中发挥指导性作用,主动调节和化解经济发展中的资源瓶颈和分配矛盾;丰富人自由发展的条件、机会并提高其能力,从政治、经济、文化、社会和生态资源及其内在发展的体制机
[期刊] 教育与职业  [作者] 丁正荣  
新型城镇化建设与高职教育协调发展问题已成为影响我国平稳健康地实现城镇化战略的关键问题。文章阐述了新型城镇化的内涵及其与高职教育资源配置的关系,从高职教育资源配置制度障碍及投资问题、高职的内部及外部教育资源配置问题等角度揭示制约新型城镇化进程中的高职教育资源配置问题,提出政府功能定位策略、教育资源投资策略及高职内外部教育资源配置策略等高职教育资源配置的优化策略,以有效助力新型城镇化战略的践行。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 周珊珊  
现阶段,伴随着我国高等院校培养规模的迅猛发展,大学毕业生就业难的问题日益凸现。本文拟从资源配置理论的角度,把高校毕业生作为重要的人力资源,通过时间、空间、数量三个维度来分析大学生就业政策,为我国大学生就业政策的制定提供理论支持与决策依据。
[期刊] 财政研究  [作者] 段国旭  王云峰  赵钊  
所谓资源,是指存在于一定社会历史条件下的经由人类劳动开发利用而有利于提高劳动生产效率、有利于创造出资产或财富的各种要素。短缺性、社会性、具体性以及资源生成的过程性,是抽象资源固有的总特征。围绕把握好资源的总特性,使有限的资源发挥最大的效益,以及为达到预定效益目标而最大程度地节约和保护资源,维护经济社会的可持续发展,赋予了人类经济社会活动的天然使命。人类在这个意义上的各种生活生产活动,就属于资源配置的范畴。所谓资源,是指存在于一定社会历史条件下的经由人类劳动开发利用而有利于提高劳动生产效率、有利于创造出资产或财富的各种要素。短缺性、社会性、具体性以及资源生成的过程性,是抽象资源固有的总特征...
[期刊] 经济研究  [作者] 王国俊  王跃堂  
现金分红是投资者获得回报的重要方式,长期稳定的分红政策是成熟资本市场的标志。由于具备良好的法律环境和投资者保护制度,发达国家政府不对企业的分配行为进行干预。相比之下,新兴市场国家由于缺乏制度供给,需要政府对企业的分配行为进行引导。为了促进资本市场的成熟和发展,我国证监会要求申请上市的公司在公司章程中对未来的分配政策做出承诺,这一制度创新体现了企业决策和政府监管的结合,这一新政能否达到目的?本文以申请在中小板和创业板上市的公司为研究样本,对上述问题进行了检验。研究结果发现,证监会和市场都青睐承诺分红比例高的公司,这些公司上市后的业绩优于承诺分红比例低的企业,说明分红承诺比例传递了公司价值的信号,...
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