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[期刊] 教育与职业  [作者] 肖霞  肖波  
当前,我国民办高校以资本权力主导的内部治理体制存在管理决策主体单一化、学术事务权力化、妨碍多元权力介入与监督等问题。民办高校以学术权力为主导,有助于实现现代教育民主管理,回归教育本质,进行科学决策。资本投入来源多元化、顶层决策制度监督化、内部管理学术权力化是实现从资本权力主导到学术权力主导的具体措施,也是民办高校治理改革的路径选择。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 谢安邦  阎光才  
高校权力结构主要由行政权力、学术权力、其它利益群体的权力构成。本文对高校3个较典型的模式,即以学术权力为主(德、法等欧洲大陆国家),以行政权力为主(美国的巨型大学);行政权力和学术权力均衡的权力结构模式(英国的传统大学)的基本特征进行分析和比较,指出不同模式的形成都有其复杂的历史传统和社会背景,没有绝对理想的权力结构模式。文章还分析了我国高校权力结构的现状及存在的问题,并提出调整的基本原则:行政权力和学术权力适当分离;权力中心适当下移;权力适当分散
[期刊] 中国高等教育  [作者] 胡建波  
2010年12月,经国务院正式批准,西安欧亚学院承担了国家教育体制改革试点项目"民办高校内部管理体制改革试点"。从2011年开始,学院以承担该试点项目为契机,全面实施了以授权为基本特征的内部管理体制改革,以修订章程构建现代民办大学制度为核心
[期刊] 中国高教研究  [作者] 徐绪卿  
民办高等教育已经成为我国高等教育的重要组成部分。面临日趋严峻的高等教育竞争和人民群众对高等教育需求的结构性变化,民办高校应加强内部管理,理顺关系,建立法人治理结构,坚持公益性办学,提高投资者的办学境界,以人为本,提高人才培养质量,提高管理效率与效益。唯有如此,才能在激烈的竞争中不迷失方向,赢得社会的认可。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 岳凤霞  
建立集中统一的高校财务管理体制,是适应高等教育发展的必然选择。应在充分体现其一个主体、两个集中、三个不变、四个统一的基本特征框架下,选择适宜的管理形式,正确处理学校财务部门和二级单位的业务关系,建立总会计师制度,加强财务部门内部建设。
[期刊] 中国高等教育  [作者]
许劲松等在《中国高教研究》(第8期)撰文说,权力的边界来源于权力的设定,而权力的大小取决于体制的约束。在大学行政权力与学术权力发生冲突时,则需要采取个案调节的方式来确
[期刊] 经济体制改革  [作者] 廖鲁海  谢霞  
我国金融体制现存的主要问题是:中央银行体制改革滞后、国有商业银行资产运营现状堪忧、非银行金融机构问题较多等。这些问题其实都是宏观经济体制深层次矛盾的综合反映。在向市场经济过渡的转轨时期,防范和化解金融风险的根本出路在于加大金融体制改革力度,这主要包括:(1)强化金融监管机制;(2)强化金融机构体系改革,一是要深化商业银行改革,二是完善政策性银行,三是规范发展信托投资公司及农村信用社,四是设立专门处理银行不良贷款的中介机构和存款保险机构;(3)完善金融市场体系,一是建立货币市场,实现利率市场化,二是发展资本市场,提高直接融资比重,三是渐进开放金融市场
[期刊] 财贸研究  [作者] 李俊  
改革县级国营商业体制是搞活县级国营商业的必然之举。改革的基本设想是:以县商业局机关为核心,以其所属国有商业企业为基础,通过联合、改组、参股等多种形式,组建“一级所有,两级法人”的县级商业总公司。
[期刊] 管理现代化  [作者] 谭瑞玉  
“九五”深化金融体制改革思路的探讨谭瑞玉“九五”是本世纪的最后五年,社会生产力、综合国力和人民生活水平要再上一个新台阶。这一目标的实现关键在于经济体制和经济增长方式的根本性转变。这两个根本转变又与金融体制的改革、金融运行进入良性轨道密不可分。现就“九...
[期刊] 西部论坛  [作者] 类延村  
新区的成立对我国行政体制的变革与探索具有独特的意义,承载着引领行政改革取向的重要使命和责任。现行的两江新区行政体制明显延续和继承了浦东新区和滨海新区采用的管委会模式,并创新性地成立了开发公司;但两江新区管理委员会并非一级政府,与北碚、渝北、江北三个区政府之间不存在隶属关系,而行政体系的不统一,可能会导致政令不统一,进而不利于行政效率的增进。走向一级政府模式是两江新区行政体制改革的必然选择。当然,新区行政体制改革应进行策略选择,由易到难,分阶段进行。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 路建祥  
农村社队信贷目前试行的是“存贷挂钩、差额包干”办法。可以肯定农业信贷管理使用权下放给地方,方向是对的。但还存在着不少问题。主要是:一、包而不干。按照规定,包干差额确定之后,三年不变(作为试行,暂只包一年)。从当前农村的实际情况看,三年不变是不可能的。一方面,国民经济正在调整,
[期刊] 财经问题研究  [作者] 吴娜  
我国的金融监管体制目前还只是流于对外部环境的监管,因此还留有明显的职能缺失,无法有效地控制金融风险。随着目前诸多不同经营种类的金融机构普遍存在业务之间彼此渗透的发展,使得分业经营与分业监管相关机制仍然需要完成深入改革,尤其是应当在金融监管体制改革创新的背景之下完成的机制改革。
[期刊] 教育研究  [作者] 汪明  
公办中小学办学体制改革呈现出多样化的发展趋势,主要包括产权转让模式、“产权不变,按民办机制运行”模式和新建合作型学校模式。从公办中小学办学体制改革的具体实践看,改革取得了一定成效,但如何履行政府职能,如何保障适龄儿童、青少年的权益.如何促进学校之间的公平竞争和均衡发展,如何管理国有教育资产,如何防范腐败滋生等问题依然存在。对此,应明确办学体制改革的指导原则,切实保障办学体制改革过程中教师、学生及其家长的权益,规范办学体制改革过程中的教育资产管理,以推进基础教育事业的快速发展。
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