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[期刊] 财政研究  [作者] 冯巧根  
时至今日,财政理论的主流学派仍否认国有资本营运的独立性。他们认为,国家财政既是“管理型”的,又是“经营型”的,“公共财政与国有资产管理这两方面内容,仅是政府的两个组成部分,主体是一个,即‘以国家为主体’,本质是相同的,都反映一定的财政分配关系,只是两者有着不同的活动范围,因而不应完全独立起来看待,以免割裂财政的整体性”。这样,“财政与国有资产管理是整体与局部的关系,是‘主体’与‘两翼’的关系(其中另一翼是税收),三者构成一个完整的财政体系”。本文拟借助于对财政本质的认识,从制度变迁的角度探讨国有资产管理在财政体系中的定位问题。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 陈庆  安林  
本文对国有资本与资产管理、国资管理中的权利与权力、企业领导人员管理机制以及出资人股东行为方式等完善国有资产管理体制的几个重点问题做了深入研究,提出了中国企监会的概念,并论证了其存在的理由与作用,进而对完善中国国有资产管理体制进行了过渡模式和未来模式的构想与探索。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 黄海燕  
国有资产是社会主义制度的基石,国有资产管理及其相关体制的完善,对国家发展、民生幸福具有至关重要的作用。对国有资产的管理把控和促其保值增值的过程,也是不断寻求更适宜的国有资产存在形式和运作方式的过程,以实现管理治理的职责目标。当前,应结合宏观形势,针对存在的主要问题,践行完善相关体制的策略措施。
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 冯巧根  
国有资产管理体制的研究涉及许多方面的问题 ,需要从理论和方法上探寻新的对策与措施。从经济学角度探讨和分析国有资产管理问题 ,有助于从制度和机制上完善国有资产管理体制 ,并帮助人们树立对国有资产管理体制的正确认识
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 文洪朝  
目前的国有资产管理体制仍然存在诸多问题:国有资产监督机制较弱,国有资产分头管理的问题没有彻底解决,国资委角色尴尬,国有企业职能错位,政企不分问题严重存在。造成这些问题的原因主要有:国有资产的委托代理链条较长且缺乏所有者监督,计划经济体制的影响和部门利益的存在,对国资委不正确的法律定位,对国有资产没有进行合理的分类管理,原有的国有资产管理体制以管资产为主以及缺乏中间层的设置。国有资产管理体制可从以下几个方面进行完善:把国资委直接置于人大之下,把所有国有资产统一纳入到国资委的监管体系中,把新的国资委确立为一个纯粹的行政机关,对国有资产进行分类管理,科学设置国有资产管理体制的三层架构。
[期刊] 管理世界  [作者] 马庆国  胡隆基  
(一)问题的提出 从1979年以来,我国的国有企业管理体制先后经历了:承包制、股改制、国资局、特派稽查制和企业工委等模式,随着改革的深入,人们认识到国有企业改革的主要难点在于产权不清晰。可以说,我国以前的改革措施都是围绕这个难点加以展开的,而结果仍然不尽人意。之所以如此,是因为隐含于这个难点之下,还有一个更为根本性的难题,而上述改革措施还没有解决这一难题。 从经济学原理可以知道,若财产所有人是自然人(或
[期刊] 财政研究  [作者] 何振一  
作者认为,政府的行政管理职能与国有资产所有者职能分离之后,财政作为政府的一个部门,它与国有资产管理的关系也应作相应的转变。作者在分析了财政与国有资产管理关系的现状及问题的基础上,提出搞活企业,发展市场经济,不仅要转换政府职能,实现两种职能分开改革,财政职能也必须转换,也要进行两种职能分开改革。与其它政府部门不同的是,财政职能转换不必从全部国有资产管理领域退出去。据此,作者设计出了财政与国有资产分离的两种形式:一是财政管理机构与国有资产管理机构分立。二是在财政部门内部设立专司国有资产管理职能的机构。
[期刊] 经济研究  [作者] 张卓元  
备受世人关注的党的十六大在北京胜利闭幕。江泽民同志代表党中央在会上做了题为《全面建设小康社会 ,开创中国特色社会主义事业新局面》的报告 ,提出了新世纪头二十年我国经济改革与发展的任务。为了深入研究和贯彻报告的精神 ,本刊特约在京的五位经济学家撰写了一组笔谈文章在本期发表 ,以飨读者。
[期刊] 财政研究  [作者] 蒋茵  
随着国务院国有资产监督管理委员会的成立以及《企业国有资产监督管理暂行条例》的颁布,我国新的国有资产管理体制初步形成。 新的国有资产管理体制应如何运行?笔者认为应考虑如下问题:一是怎样保证国有资产管理机构当好国有资本“人格化”的代表;二是谁来对国有资本人格化代表进行监督;三是国有资本到底应如何运作。本文拟就这些
[期刊] 财政研究  [作者] 王家新  
本文回顾了我国文化企业国有资产管理体制改革历程,分析了当前完善文化企业资产管理体制面临的形势与挑战,提出文化企业国有资产管理进入到实施出资人专业化管理新阶段,要以资本关系为纽带,建立政府与国有文化企业的新型关系,通过政府管理体制改革和企业运营机制转换,建立与中国特色社会主义市场经济以及宣传文化管理工作相适应的文化企业国有资产管理新体制。
[期刊] 中国财政  [作者] 王家新  
党的十八大站在全面建设小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利的战略高度,提出要健全国有文化资产管理体制。党的十八届三中全会提出,建立党委和政府监管国有文化资产的管理机构,实行管人管事管资产管导向相统一。在新的历史起点上,全面深化文化体制改革、完善文化企业国有资产管理体制,对于进一步解放和发展文化生产
[期刊] 经济学动态  [作者] 卢奇骏  
一、国有资产管理体制的功能定位分析国有资产管理体制是指国家基于经济和社会发展需要对国有资产进行监督管理、调节和控制的组织体系和具体形式,是由管理和监督体系、运营或使用机构、相关的中介组织及有关的法律法规体系等组成的一个复杂系统。一般认为,国有资产包括资源性资产、行政事业性资产和生产经营性资产三类。其中,资源性资产是国家凭借国家权力对土地、矿山等各种自然资源进行直接占有而形成的国有资产。行政事业性资产是国家建立后为政府系统提供的各
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 孙文学  钱程广  
要实现我国现代化建设的宏伟目标,关键是要实现具有全局意义的两个根本转变。而实现这两个根本转变,一个重要的问题就是深化财政改革,特别是财政体制的改革。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 吴娇  吴瑕  吴景杰  
本文按照党的“十六大”深化金融改革的精神,科学地分析了在社会主义市场经济中国家金库管理体制面临的新情况及新问题;探索了在深化金融改革中,如何建立和完善国家金库管理体制。对于进一步促进金融体制和财税体制改革,实施我国货币政策和财政政策,发挥国库作用,有着重要的现实意义。
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