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[期刊] 财贸经济
[作者]
吕冰洋 台航
在建设中国特色社会主义的过程中,如何发挥中央和地方两个积极性是关键。本文通过构建理论模型,分析了中央政府在不同政策目标的约束下,如何通过调整财政分权程度来影响地方政府行为;在理论分析的基础上,分别对财政包干制和分税制两大历史时期探讨了中央和地方两个积极性的发挥;并进一步剖析了地方积极性发挥的经济基础和制度基础,即随着经济发展阶段由初级阶段向高级阶段转变,地方积极性的发挥应该由培育市场向提供公共服务和完善公共治理的方向演进。
关键词：
两个积极性 财政包干 分税制
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
李乃夫
广州市轻工技师学院(广州市轻工高级技工学校)自跨进本世纪以来,各方面都取得了飞跃式的发展:新院区的建成与投入使用使学院的办学条件得到彻底的改变;现在已发展成为具有中、高级技工和(预备)技师三个培养层次、一万名在校生规模的国家重点高级技工学校和技师学院,并
[期刊] 中国财政
[作者]
本刊编辑部
合理划分中央与地方财政事权和支出责任、建立事权与支出责任相适应的制度,是完善分税制财政体制、理顺政府间财政关系、建立现代财政制度的重要内容,是健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制的重大改革,有利于推进国家治理体系和治理能力现代化进程,有利于加快实施依法治国、依法行政的步伐。近些年特别是党的十八大以来,根据党中央、国务院的决策部署,各级财政部门会同有关部门主动担当作为,不断开拓创新,积极稳妥推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革,取得明显成效,预计到2020年,主要领域改革将基本完成。
[期刊] 中国财政
[作者]
杨志勇
1994年分税制改革距今已有20年,改革大大提高了国家治理能力。但是,与现代财政制度建立的要求相比,现行政府间财政关系还有一些不适应之处。为此,应加快改革,形成规范化的政府间财政关系,更好地调动中央和地方两个积极性。一、1994年分税制改革基本形成了与市场经济相适应的政府间财政关系框架1994年,为规范政府间财政关系,
[期刊] 图书馆
[作者]
吴台云
关于发挥馆员积极性的思考吴台云一、问题的提出现代科学表明，人如果缺乏积极性，那么他们的才能就只能发挥２０—１０％，而人的潜力一旦充分表现出来，就会放出巨大能量，创造出成倍的财富，推动生产力的发展，从这个意义上说，图书馆事业的成功与否，根本问题取决于人...
[期刊] 农业经济问题
[作者]
段应碧
党的十三届八中全会通过的《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》,对十一届三中全会以来农村改革和发展的基本经验做了科学的总结,对当前农业和农村工作的形势做了透彻的分析,对90年代深化农村改革和发展农村经济的方向、任务、政策、措施做了明确的规定,是指导今后农业和农村工作的纲领性文件。认真贯彻中央的《决定》,对于完
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
卢流德
充分发挥地方税职能 积极推进两个转变卢流德党的十四届五中全会通过的《建议》，充分阐述了计划经济体制向社会主义市场经济体制、经济增长方式由粗放型向集约型两个转变在加快发展中的意义。这是总结历史经验和展望经济发展作出的重大决策。前者涉及到生产关系的变革，...
[期刊] 经济科学
[作者]
刘黎明 刘玲玲 王宁
１９７８年以后财政体制改革沿着“放权让利”的思路，针对统一领导、分级管理体制的弊端，为调动地方积极性，在原有体制下实行了财政大包干的过渡体制，即１９８０年实行的“划分收支、分级包干”；１９８５年“划分税种、核定收支、分级包干”；１９８８年“改进包干办...
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
焦国华
分税制财政体制改革是我国政府间财政关系的一次重大制度创新。分税制财政体制作为一种新的制度安排 ,它在规范政府间财政分配关系、促进财政收入稳定增长、规范财政收入分配秩序、提高地方政府的征税努力程度、强化各地区对中央财政的依赖性方面发挥了积极作用。进一步完善分税制财政体制的对策是 :转变政府职能 ,实行四级政府运行结构 ,合理界定各级政府之间的事权与财权 ,建立规范的财政转移支付制度。
关键词：
分税制 财政体制 转移支付 政策建议
[期刊] 国际商务(对外经济贸易大学学报)
[作者]
张秀荣
目前,外语在国际关系、科学技术、经济贸易及文化交流等领域起着十分重要的作用。外语教学已从培养学生的语言能力转向培养交际能力。在外语教学过程中如何发挥教师的主导作用,提高学生的学习兴趣和积极性是十分重要的。教师应从正面鼓励学生,让学生拥有获得成功的机会和体验,给学生创造良好的学习气氛,激发学生的学习兴趣;优化教学,提高学习效果。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
李小平
专业科技人员积极性发挥的好坏,直接影响科技第一生产力的发展,影响经济的腾飞和社会的进步。1989年上海市人事局从调动广大专业技术人员积极性的角度出发,通过由市科委立题,就上海现有专业技术人员积极性发挥的基本情况进行了调研。课题组对上海8800多名专业技术人员进行了抽样调查(其中工程技术人员6559人,教师和其他专业技术人员1230人,卫生技术人员1050人),并先后召开了三次由部分专家、学者参加的研讨会,对调研情况进行了深入分析。现简要介绍如下:
[期刊] 税务研究
[作者]
刘军
１９９８年，针对亚洲金融危机对我国的影响和国内有效需求不足的状况，在货币政策多次微调效果不明显的情况下，为确保国民经济的稳定增长，中央政府及时果断地采取了积极的财政政策。从经济运行的实际情况看，政策效果比较明显，为我国经济实现７．８％的增长速度起到了...
[期刊] 开发研究
[作者]
吴庆阳
中央与地方政府关系的实质在于有关权力和利益的分配。财政税收制度是调整中央与地方利益关系的重要手段;财政税收制度变迁是中央与地方利益博弈作用的反应和直接结果。唐"两税制"和1994年的"分税制"改革,是对中央地方博弈下的财政税收制度变迁的最好诠释。
关键词：
中央 地方 “两税法” “分税制”
[期刊] 中国金融
[作者]
高瑞东 刘星辰
今年下半年财政重心转向稳增长今年上半年财政不急于发力,重心落在调结构与防风险今年上半年财政支出进度缓慢,专项债发行规模远不及正常年份。一方面,上半年公共财政收入11.7万亿元,占年初预算数的59%,明显高于正常年份(2017～2019年均值为56%),而上半年公共财政支出12.2万亿元,占年初预算数的49%,明显弱于正常年份(53%);另一方面,上半年政府性基金收入达到年初预算数的41%,而上半年政府性基金支出4.2万亿元,仅占年初预算数的32%。
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