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[期刊] 中国土地科学  [作者] 何春阳  徐小黎  贾克敬  李通  杨洋  
研究目的:探索一种基于GIS空间情景分析技术的基本农田保护区规划环境影响评价方法。研究方法:在GIS空间情景分析的基础上,提出基本农田保护区规划环境影响评价方法,并通过上海市实践验证该方法的可行性。研究结果:该方法可以在现有基本农田保护区规划方案的基础上,充分利用GIS的空间分析功能设定不同的环境影响评价情景,并通过对各情景下环境影响的定量比较分析,快速有效地评价基本农旧保护区规划方案的科学性和合理性。研究结论:该方法评价结果定量直观,具有一定的推广应用价值。
[期刊] 生态经济  [作者] 吴明发  欧名豪  李彦  王利敏  
面对日益严峻的耕地保护形势,守住基本农田这块真正的"保命田"显得尤为重要。运用外部效益理论、边际收益理论以及代价性损失和过度性损失理论,划分基本农田和建设用地两种用地类型,分析两种用地类型外部效益影响下市场失灵和政府失灵时基本农田配置的内在机理,据此提出相应的基本农田管制对策建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 杨利民  
耕地是我国最为宝贵的资源,永久基本农田是耕地中的精华,划定永久基本农田事关国家粮食安全、社会稳定,保护基本农田是全社会的共同责任。永久基本农田划定工作推动难,特别在城镇周边,遇到的阻力大、问题多。目前,全国永久基本农田划定工作总体完成,已有成果来之不易。如何加快构建耕地数量、质量、生态"三位一体"保护新格局,研究探索制度化安排和长效机制,值得思考。笔者结合湖南省工作实际,浅谈永久基本农田划定
[期刊] 中国土地  [作者]
基本农田保护条例中华人民共和国国务院令第162号《基本农田保护条例》已经1994年7月4日国务院第22次常务会议通过,现予发布,自1994年10月1日起施行。总理李鹏1994年8月18日第一章总则第一条为了对基本农田实行特殊保护,促进农业生产和国民经...
[期刊] 中国土地  [作者]
基本农田保护条例中华人民共和国国务院令第162号《基本农田保护条例》已经1994年7月4日国务院第22次常务会议通过,现予发布,自1994年10月1日起施行。总理李鹏1994年8月18日第一章总则第一条为了对基本农田实行特殊保护,促进农业生产和国民经...
[期刊] 中国土地  [作者]
第一章总则第一条为了对基本农田实行特殊保护,促进农业生产和社会经济的可持续发展,根据《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国土地管理法》,制定本条例。第二条国家实行基本农田保护制度。本条例所称基本农田,是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需...
[期刊] 资源科学  [作者] 程锋  朱德举  石英  左玉强  
根据我国乡级基本农田保护规划的特点和要求,进行了乡级基本农田保护规划辅助决策系统的研制。该系统由模型库、数据库和人机交互界面等部分组成,模型库包括基本农田保护面积确定和基本农田空间布局决策两个基本模型,重点介绍了空间布局决策模型的建立过程,将其分解为耕地的模糊优选排序模型和耕地入选的0-1整数规划模型两个相关联的模型。最后,介绍了系统实现的关键技术问题以及系统的应用。应用结果表明,该系统是一个具有完整性、系统性、结构紧密的运行实体,可以辅助区域划定基本农田保护区,实现基本农田保护规划的自动化,从而提高规划工作的效率和质量。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 蔡银莺  张安录  
20世纪90年代以来,针对耕地资源流失速度加快的基本形势,国家实施严厉的管制制度及措施不断强化对优质农田的保护及管理。然而,采取禁止性或限制性强的规划管制制度,严格限制或剥夺管制区域内相关群体使用资源和空间的权利,如未提供相应的补偿和经济援助,将侵害相关群体的发展机会及利益,导致不同分区利益群体福利非均衡,违背环境公平。因此,可以说基本农田保护区的设立在一定程度上使区域内土地的发展权利受到限制,给保护区内相关群体带来机会及利益的损失。如何从政策层面上探讨实现基本农田保护供给面由非均衡性向均衡性转变的补偿移转制度及举措,构建激励相容的利益分配机制,设计基本农田保护的经济补偿机制,是一个重要的研究...
[期刊] 城市发展研究  [作者] 陈为邦  
根据《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理的若干意见》的要求,启动城市周围地区永久基本农田由城市的国土资源和城市规划等有关部门共同划定的机制,应当成为促进两规衔接的重要工作。城市规划不是城市建设专业规划,而是在空间发展方面协调城市经济社会发展和生态资源保护关系的综合性规划。承认、尊重并充分发挥城市规划的这种综合职能,应当是处理多规(包括两规)关系的基本准则。永久基本农田应该科学划定。保护基本农田和永久基本农田,规划建设管理好城市,是我们大家共同的任务。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 张凤荣  安萍莉  孔祥斌  
研究目的分析北京市耕地占补平衡面临的问题,为编制北京市土地利用总体规划提供依据。研究方法综合分析法。研究结果分析了北京市耕地占补平衡的现状,提出在北京市这种特殊人地矛盾地区耕地占补平衡的工作重点和解决方法。研究结论北京市的耕地占补平衡的工作重点是保持耕地生产能力的平衡,耕地可以纳入城市系统,成为北京市的绿色隔离带。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 钱凤魁  王秋兵  边振兴  董秀茹  
基本农田是耕地的精华,构建永久基本农田划定的理论体系,是划定和保护永久基本农田的重要保障。该研究运用文献综述法,归纳演绎法,LESA体系方法,研究结果认为:(1)界定了永久基本农田内涵,即永久基本农田是指优质、连片、永久、稳定的耕地;(2)提出当前基本农田划定方法中存在划定条件模糊、无科学量化标准以及缺乏评价体系等一系列问题;(3)科学分析和借鉴美国LESA体系思想,构建耕地质量与立地条件评价体系,建立了基本农田划定标准。研究结果认为:划定的永久基本农田应具备两个必要条件,一是要具有良好的耕地自然质量条件,二是要具有协调的立地环境条件。
[期刊] 中国土地  [作者] 陈三平  杨小琼  
[期刊] 经济地理  [作者] 刘燕  
合理开发利用土地,切实保护耕地,不仅是当代人的大事,也是关系子孙后代和国家、民族繁荣昌盛的大事。江苏省人多地少,耕地后备资源严重不足,耕地的合理利用和保护更有着特殊重要的意义。本文就江苏省1993年3月开始进行省级划定基本农田保护区试点工作的初步实践,对划定基本农田保护区工作的若干问题作一初步探讨。
[期刊] 中国土地  [作者] 张凤荣  
今年是我国基本农田保护制度建立20周年。实践证明,划定基本农田保护区,对优质耕地实行特殊保护,对于切实保护耕地,保障国家粮食安全,促进经济社会全面协调可持续发展,发挥了积极作用。20年来,基本农田保护制度深入人心。无论是
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