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[期刊] 武汉金融  [作者] 中国人民银行武汉分行国库处课题组  刘书文  潘书兰  
本文通过借鉴英日两国地方债务管理的成功经验和做法,在深入剖析我国地方政府债务现状和问题的同时,提出了央行在权责范围内化解地方政府存量债务风险,促进地方政府债务稳健发展的政策建议,对提升我国地方债务管理工作水平具有重大现实意义。
[期刊] 中国金融  [作者] 陈卫东  
在我国新预算法实施的关键时期,借鉴各国地方政府债务管理的经验和教训,对规范我国地方债务管理、探索可持续的地方政府融资之路具有重要意义地方政府适度举债对推动一国经济社会发展至关重要,但举借过度又会增大债务风险,甚至引发经济金融危机。国外管理地方政府债务,既有通过市政债、公私合营(PPP)等解决政府资金来源不足问题的有益经验,也有巴西等拉美国家过度举债,导致债务过快增加而引发金融危机的深刻教训。正确认识地方债务管理的重要作用从各国实践看,地方政府适度举债对于推动经济发展、熨平经济周期、增加
[期刊] 金融发展研究  [作者] 王耀霞  
地方政府性债务(以下简称"地方债")是地方政府根据信用原则,以承担还本付息责任为前提筹集资金而形成的负债,它不仅可以解决地方政府财政吃紧问题,也能加快地方基础设施建设步伐。但根据边际成本理论,同一债务人的借贷额越高,借
[期刊] 财经问题研究  [作者] 李虎  
自改革以来,我国地方政府发行公债一直是被禁止的,1994年我国颁布的《中华人民共和国预算法》明确规定:"地方各级预算按量入为出,收支平衡的原则编制,不得列赤字。"尽管如此,我国地方政府的债务仍然存在。这些问题加大了债务风险,影响地方政府财政的良好运行,不利于地方经济的健康发展和社会的稳定。本文以我国地方政府债务及其管理为研究对象,在介绍了地方政府债务管理体制的相关概念与理论的基础上,提出了我国地方政府债务管理存在的问题及相关对策建议。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 王峰  贾银华  
在中央与地方财政关系、地方政府债务规模和结构方面,中日两国有着很大的不同。因此,对中日两国地方政府债务进行了多角度的比较与分析。在地方债务管理方面,日本实行典型的中央行政控制、中央隐性担保,制度比较完善,地方政府债务风险较小,但风险向中央转移。我国过去和当前的地方债务管理,都具有行政控制的特点,但是过去存在中央政府隐性担保,依靠简单的预算平衡管理,多头管理;当前地方债务管理制度,管理部门统一,采取市场化发行债券方式,试图避免风险向中央转移。在实践中,还需要建立明晰的中央地方财政关系,给予地方政府债务收入恰当的定位,明确债券发行的审批规则,完善风险预警机制。
[期刊] 中国财政  [作者] 李烝  
2016年,按照党中央、国务院决策部署,财政部认真落实预算法和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》精神,积极采取措施规范地方政府债务管理,取得了明显成效,既发挥了政府规范举债对经济社会发展的积极作用,也有利于防范财政金融风险。构建我国地方政府债务管理的制度框架按照党的十八届三中全会关于"建立规范合理的中央和地方政府债务管理
[期刊] 中国财政  [作者] 周娅  张志华  尹李峰  
新西兰属于君主立宪制国家,有着发达的经济和以英国国会制度为基础的政府结构。长期以来,新西兰地方政府坚持"非负债经营"的理财理念,地方政府债务规模相对较小、资产负债率低、地方财政运行情况良好。从目前到2012—2013财年,地方政府债务
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张志华  周娅  尹李峰  吕伟  刘谊  闫晓茗  
[期刊] 中国金融  [作者] 张增磊  
随着新《预算法》的正式施行,地方政府债务"大开前门,严堵后门"的政策指向愈加明晰,原有隐性债务融资渠道被逐一封堵,大量隐性债务开始置换为债券形式,地方债已成为地方政府核心的且唯一合法的融资渠道。而随着地方债发行规模屡创新高,对相应的潜在债务风险也应给予进一步的关注和分析。总的来看,我国地方政府债务运行情况及相应的风险管理策略可以从总体性、结构性和管理性三个维度进行思考。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张志华  周娅  尹李峰  刘谊  闫晓茗  陈志洁  
[期刊] 中国财政  [作者] 王灏粱  
国际金融危机以来,一些地方政府纷纷以政府或下属部门和机构的名义,通过财政拨款或注入土地、股权等资产形式,设立拥有独立法人资格的诸如城市建设投资公司等地方政府融资平台公司进行大量融资,导致地方政府债务风险加剧累积。如何加强地方政府性债务管理,有效防范和化解财政风险,成为摆在财政部门面前的一个重要课题。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张志华  周娅  尹李峰  吕伟  刘谊  闫晓茗  
[期刊] 武汉金融  [作者] 苏忠林  
随着经济体制改革的深入,地方政府自主权力的扩大,以及我国以GDP为主的政府官员政绩考核体系的导向,地方政府的投资热情空前高涨。由于财政收入的束缚以及地方政府债务管理的不完善,地方政府的债务管理出现了诸多问题。本文探讨了地方政府债务的现状、形成原因和管理建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张志华  周娅  尹李峰  刘谊  闫晓茗  陈志洁  
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 刘国艳  
"十二五"时期,我国工业化和城镇化将加速推进,会加重地方政府融资的压力,现行以银行贷款为主的地方政府融资格局,面临加大财政与银行风险的挑战。因此,迫切需要改变融资方式。"城投债"(通常
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