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[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 唐丽霞  张一珂  
农村集体产权制度改革中股权配置的目标是突破集体经济组织股权流动的封闭性,为后续股权流动创造条件。基于昆明市27个村庄的实地调研,重点关注股权设置、股权管理模式、成员增减后的股权管理模式以及股权流转等方面的实践对集体经济组织封闭性与开放性的影响。实践证明,集体经济发达程度是影响股权量化和分配具体方式选择的重要因素,而这也直接会对集体经济组织封闭性和开放性形成产生影响。现阶段,股权还是作为身份权利呈现,但未来将逐渐发挥其经济权利的功能。因此,以注重经济属性为基础的开放性的集体经济组织将会成为未来发展的方向。
[期刊] 调研世界  [作者] 《农村集体经济组织产权制度改革》课题组  
本文以改制为股份合作制或股份制的社区(村级)集体经济组织为对象,以股份合作制为重点,着重论述现阶段我国农村集体经济组织产权制度改革的必然性,对目前农村集体经济组织产权改革的基本情况做出分析和判断,评价改革成效,剖析存在的主要问题,并提出改革的基本思路
[期刊] 农村经济  [作者] 董帅兵  邱星  
农村集体产权的国家性、社区性与市场性,决定集体资产股权配置受改革主体和改革逻辑的双重塑造。改革主体包括政府和村庄,分别依靠行政和自治的推动力量;改革逻辑包括效率与公平,分别代表市场和社会的价值追求。"政府行政主导、社会公平优先""政府行政主导、市场效率优先""村庄自治主导、社会公平优先""村庄自治主导、市场效率优先"是农村集体资产股权配置的四种典型模式。具体的改革实践中,受集体经济发展水平、是否改革试验村、自下而上的改革动力和自上而下的改革压力等因素的影响,集体资产股权配置的模式呈现多元化的特征。农村集体资产股权配置的关键是政府与村庄关系的协调,核心是公平与效率的价值平衡。深化农村集体产权制度改革,需要坚持"协调政府行政与村庄自治、均衡市场效率与社会公平"的改革路径,做好集体资产股权的有效管理、权能拓展等前瞻性研究。
[期刊] 农业经济  [作者] 包春霞  金迪  
随着城镇化的加快,党和国家对"三农问题"也越来越重视。农村集体经济产权制度改革作为农村改革的重要组成部分,对于促进农村集体经济发展、增加农民的财产性收入、建设社会主义新农村具有重要意义。近年来,随着党和国家对三农问题的重视程度不断提高,农村集体经济组织产权制度的改革取得了一定的效果。但是,在改革过程还存在着很多问题,在思想认识上、法律政策上、股权设置上、成员资格上都存在着不同程度的问题。针对上述问题,本文提出了相应解决措施,希望能推动农村集体经济产权制度改革的进展,加快城镇化的进程,促进农村经济高效持续发展。
[期刊] 农业经济  [作者] 包春霞  金迪  
随着城镇化的加快,党和国家对"三农问题"也越来越重视。农村集体经济产权制度改革作为农村改革的重要组成部分,对于促进农村集体经济发展、增加农民的财产性收入、建设社会主义新农村具有重要意义。近年来,随着党和国家对三农问题的重视程度不断提高,农村集体经济组织产权制度的改革取得了一定的效果。但是,在改革过程还存在着很多问题,在思想认识上、法律政策上、股权设置上、成员资格上都存在着不同程度的问题。针对上述问题,本文提出了相应解决措施,希望能推动农村集体经济产权制度改革的进展,加快城镇化的进程,促进农村经济高效持续发
[期刊] 中国农村经济  [作者] 方志权  
推进农村集体经济组织产权制度改革是农村改革发展中的一个具有方向性的重大课题,也是在新的历史条件下维护农民集体收益分配权、壮大农村集体经济、完善农村经济体制的重要举措。截至2012年年底,全国30个省(区、市)共有3.2万个村开展了产权制度改革,占全国总村数的5.3%。中国农村集体经济组织产权制度改革取得了初步成效,但由于缺少法律法规和相关配套扶持政策的支撑,该项改革在推进过程中遇到了不少问题和制约因素。主要表现为:思想认识尚不一致;农村集体资产量化范围难以统一;农村集体经济组织成员资格认定和股权(份额)设置存在一定分歧;完成产权制度改革后所建立的新型农村集体经济组织的法人主体地位难以确立;集体...
[期刊] 经济师  [作者] 杨晓军  
深化农村产权制度改革,建立城乡平等自由的要素流动机制,必须建立城乡一致的农村集体经济组织,让农民成为股东,按市场经济的要求来实施乡村振兴战略。
[期刊] 农业经济问题  [作者] "农村集体产权制度改革和政策问题研究"课题组  夏英  袁崇法  
如何合理设置股权类型、有效维护和保障集体成员利益,怎样的管理方式有利于保障股权的权能完整、实现股权的流转顺畅,仍是产权改革中需要进一步探讨和规范的问题。本文基于对北京、上海、广东农村集体产权制度改革调研,在梳理和总结现阶段各地农村集体产权改革的不同作法及经验基础上,针对农村集体产权制度改革中股权设置与管理中现实做法、存在问题进行深入分析与评价,并提出改革的政策措施。
[期刊] 农业经济  [作者] 金智青  钱小敏  关元妹  
农村集体经济组织产权制度改革是一项艰难而复杂的任务,需要转变思想、开拓思路,不断地在实践与总结中探索与完善。改革的核心任务就是要明晰产权归属,合理量化产权,防止农村集体经济资产流失;完善市场机制,合理分配收益,增加农民收入;发展农村经济,提高农业生产,促进社会发展。改革的关键是明晰产权、确立产权、量化产权,维护好农村集体经济组织和农民的合法权益。通过农村集体经济组织产权制度改革,完善现代资产产权制度,促进社会经济发展。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 芦千文  杨义武  
农村集体产权制度改革为农村集体经济组织创新实现形式和运营机制提供了制度基础,是新型农村集体经济发展的前提,为壮大农村集体经济营造了制度环境。本文基于中国乡村振兴调查(CRRS)数据库2019年数据,采用倾向得分匹配法,考察了农村集体产权制度改革对农村集体经济发展的影响。研究证实,农村集体产权制度改革确实壮大了农村集体经济。进一步分析发现,相比平原和丘陵地区,山区和半山区的农村集体产权制度改革促进农村集体经济发展的作用不显著;村庄人口规模越大、村党支部书记任职时间越长、村庄治安状况越好的村庄,农村集体产权制度改革促进农村集体经济发展的作用越明显;村“两委”一肩挑的村庄,农村集体产权制度改革对农村集体经济发展的促进作用更大;设置集体股并不能增强农村集体产权制度改革对农村集体经济发展的促进作用,反而可能会有抑制作用。这启发新一轮农村集体产权制度改革,要结合村庄实际,聚焦跨村“抱团”发展、完善乡村治理、优化集体股权结构等方面的改革,为探索新型农村集体经济实现形式进而持续壮大农村集体经济提供更稳固的制度基础。
[期刊] 农村经济  [作者] 邓蓉  
农村土地制度改革的核心是解决以集体经济组织为主导的资源流动路径、利益分配格局,保障农民在新一轮城镇化中的基本权益与主体地位的利益分配。但以"家庭联产承包责任制"为核心的第一轮农村改革改变了合作生产经营方式,影响了传统农村社会形态,客观上出现了"三级所有,队为基础"的各级经济组织主体长期虚化与缺位,使任何与集体经济组织承载力有关的改革都面临理论支撑缺乏、实践操作尴尬。重塑农村集体经济组织主体地位关键在于厘清与村两委、农民专业合作社等关系,创新体制机制,明确法律地位,构架新型法人治理结构
[期刊] 农村经济  [作者] 邓蓉  
农村土地制度改革的核心是解决以集体经济组织为主导的资源流动路径、利益分配格局,保障农民在新一轮城镇化中的基本权益与主体地位的利益分配。但以"家庭联产承包责任制"为核心的第一轮农村改革改变了合作生产经营方式,影响了传统农村社会形态,客观上出现了"三级所有,队为基础"的各级经济组织主体长期虚化与缺位,使任何与集体经济组织承载力有关的改革都面临理论支撑缺乏、实践操作尴尬。重塑农村集体经济组织主体地位关键在于厘清与村两委、农民专业合作社等关系,创新体制机制,明确法律地位,构架新型法人治理结构
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 高海  
终止制度是农村集体经济组织制度构造中的重要组成部分。农村集体经济组织的财产集体公有性与功能综合保障性,决定了农村集体经济组织终止制度保护法益的多样性,导致终止呈现终止方式缩限、终止财产处分限制更多等特别性。基于终止方式的缩限性,不宜将期限届满和低于人数下限约定为自愿解散事由,不宜将被责令关闭或者被撤销规定为强制解散事由;在“破产终止后再重建”与“破产免责却不终止”两种方案中,后者更值得提倡,而且有个人破产制度的例证。基于终止财产处分限制的加强,还需明确限定责任财产的范围、限制破产期间与受理破产前一定期限内的集体资产股份赎回;成员或股东的剩余财产分配权应在破产清算时被禁止,在丧失存续基础解散时授权集体成员民主议定。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 高海  
终止制度是农村集体经济组织制度构造中的重要组成部分。农村集体经济组织的财产集体公有性与功能综合保障性,决定了农村集体经济组织终止制度保护法益的多样性,导致终止呈现终止方式缩限、终止财产处分限制更多等特别性。基于终止方式的缩限性,不宜将期限届满和低于人数下限约定为自愿解散事由,不宜将被责令关闭或者被撤销规定为强制解散事由;在“破产终止后再重建”与“破产免责却不终止”两种方案中,后者更值得提倡,而且有个人破产制度的例证。基于终止财产处分限制的加强,还需明确限定责任财产的范围、限制破产期间与受理破产前一定期限内的集体资产股份赎回;成员或股东的剩余财产分配权应在破产清算时被禁止,在丧失存续基础解散时授权集体成员民主议定。
[期刊] 农业经济  [作者] 金迪  
农村集体产权制度改革,是农村改革的一项重要内容。辽宁省利用农村集体产权制度改革成果促进农村集体经济发展壮大,对加快农村经济发展,保护农民合法权益,维护社会稳定,促进社会主义新农村建设,起到了积极促进作用。
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