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[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 史静寰  赵可  
联邦资助的科学研究是今日美国研究型大学的突出特点。一般而言,联邦政府支付科研活动的全部费用,包括大学因承担科研项目而发生的间接成本。起源于二战时期政府资助大学的科研合同,间接成本制度自20世纪50年代以来逐渐发展完善,成为美国联邦政府资助大学科研活动的政策工具。透过间接成本制度可以揭示政府-大学关系在过去60年中的巨大变迁。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 卢立珏  
现代社会,学术研究已成为一项公共政策。建立一套怎样的政府资助科研管理体制和运行机制,关系到科研资源的有效利用与合理分配,是政府、依托单位与项目组各方利益的焦点所在。本文通过对英美国家的分析,发现除了政府层面需要设计一条宏观清晰的科技计划体系外,微观层次上有一套科研成本的补偿机制尤为重要。一定额度的经费补偿对大学而言,起到了杠杆调节的作用。这个杠杆如果发挥得好,将有效调节政府、大学、项目组三方利益,促进项目组的积极性和大学科研的健康发展。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 卢立珏  
现代社会,学术研究已成为一项公共政策。建立一套怎样的政府资助科研管理体制和运行机制,关系到科研资源的有效利用与合理分配,是政府、依托单位与项目组各方利益的焦点所在。本文通过对英美国家的分析,发现除了政府层面需要设计一条宏观清晰的科技计划体系外,微观层次上有一套科研成本的补偿机制尤为重要。一定额度的经费补偿对大学而言,起到了杠杆调节的作用。这个杠杆如果发挥得好,将有效调节政府、大学、项目组三方利益,促进项目组的积极性和大学科研的健康发展。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 杜岩岩  李漫红  
英国政府基于"完全成本法"实施的大学科研管理制度对科研间接成本的内涵、结构及核算过程都有明确规定。鉴此,三方面完善我国大学科研间接成本管理体制:第一,高度重视科研间接成本管理,实施精细化的间接成本补偿政策。第二,科学合理划分间接成本构成,完善大学科研间接成本公式化核算。第三,提高科研间接成本补偿比率,确保大学科研支持体系的可持续运行。
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 康小明  
本研究从大学科研直接成本和间接成本概念的内涵与外延的分析入手,深入探讨了高等教育系统发达的国家对其大学科研间接成本的补偿机制,同时就我国政府对大学科研间接成本补偿机制的现状以及存在的问题进行了较为全面的分析,并在此基础上提出了完善我国政府对大学科研间接成本补偿机制的政策建议,即:提高教育经费拨款力度,确保大学科研支撑体系的稳健运行;以科研质量为依据,建立并完善稳定的经常性科研经费拨款机制;以科研成本核算为基础,确立科学的科研项目间接成本补偿比例。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 夏文莉  史红兵  
美国联邦政府基于全成本核算概念的大学科研活动资助体系文件对科研间接成本的定义、内涵、构成及比例都有明确的界定。借鉴美国大学科研间接成本的计算依据及经费分配使用的经验,以推动我国大学的可持续发展,应注意以下三点:首先,应从国家层面制定规范性文件统一科研间接成本的内涵及核算标准;其次,要根据科研活动的特点客观地核算间接成本,体现大学在条件支撑、运行管理等方面的作用;第三,要支持大学自主性、整体性统筹核算本单位科研活动成本,建立科研间接经费管理分配体系。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 王鹏  
美、英等国为代表的发达国家的大学科研间接成本补偿机制,成本核算全面、计量准确。本研究针对大学科研间接成本核算问题,探究不同国家间接成本核算原则的差异,分析比较发达国家的先进方法和发展趋势。通过借鉴国外大学科研间接成本核算的经验,结合我国大学发展的实际情况,提出应亟需对我国大学科研间接成本予以完善的四个方面,即"高度重视,明确内涵,区别对待,可续发展"。
[期刊] 会计之友  [作者] 王雷  赵亚楠  
文章主要研究了美国科研经费的间接成本制度,并在此基础上介绍了美国科研经费的来源和管理以及美国科研经费的间接成本制度和《A-21通告》中的具体规定;梳理了美国履行科研经费监管的机构和流程,国会及其审计署是外部监管的主体,部门的总监察长办公室是内部监管的主体,《单一审计法案》对转移支付审计进行了专门规定。借鉴美国的经验,我国应该明确区分科研项目的直接成本和间接成本,改进间接成本分摊比例设定方法,减少对人员支出的限制,加强经费使用的内部控制。
[期刊] 教育科学  [作者] 杜岩岩  李漫红  
英国大学科研经费成本管理制度是在完全成本核算法基础上建立的。政府在出台高校科研考量细则的同时,将科研质量的绩效拨款与成本管理紧密结合,进一步引导高校完善内部经费治理。借鉴英国大学科研经费成本管理的经验,我国可以尝试从国家层面规范科研成本管理标准及具体测量要求;从操作层面动态调节大学科研间接成本补偿比率;鼓励大学整体性筹划核算科研成本,引导大学建立自主性经费管理分配体系。
[期刊] 经济师  [作者] 郭嘉杰  董惠清  邓玉婷  
如何精确地分配科研预算,尤其是间接成本的科学管理对"放管服"的落实,成为科研院所急需解决的问题。文章引入作业成本法的核算理念,结合具体案例,探讨科研院所基于作业成本法的思想构建项目间接成本的核算方法,以期能在项目间接成本与绩效支出的预算编制上具有良好的指导作用。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 黄旸杨  
本文从高校内部审计的视角,以独立"第三方"的身份,围绕大学科研管理体制与机制、科研项目预算管理、经费开支使用管理、会计核算管理、结余资金管理、监督检查机制等内容去探讨如何加强现代大学科研经费管理,为现代大学科研经费管理提出有用的建议。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 夏文莉  李渝红  
根据我国大学科研经费管理现状的实证调查,分析研究我国大学在科研经费管理方面存在的突出问题,并在比较分析中美大学科研经费管理模式的基础上,提出从加强政府规范和大学内部管理两个路径做好大学科研经费有效管理的对策建议。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 於荣  
美国联邦政府在战后主要采用以业绩为基础的同行评议制度,通过竞争分配大学科研经费。这一制度导致美国联邦大学科研经费高度集中于少数有声望的大学,并由此引发扩大联邦科研经费分布的要求和相应行动。联邦大学科研经费分配的集中与分散不仅成为战后美国高等教育的基本特点,而且还产生了难以解决的相互对立。
[期刊] 财会通讯  [作者] 蔡雪芍  
高校科研间接费用补偿问题一直是高校科研经费管理关注的焦点。2011年,财政部、科技部颁布《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》(财教[2011]434号),首次明确了科研经费间接费用的概念,界定了间接费用的内涵和使用范围,并大幅度提高了间接费用的补偿比例。可以说,这一举措在我国科研经费管理史上具有划时代的里程碑意义。目前,国家科技支撑计划、"973"项目、"863"项目在申请和结题环
[期刊] 会计之友  [作者] 张耀方  白杰  徐斌  
党的十八大报告对高等教育赋予了新的历史使命。研究型大学在国家的创新体系建设中占据重要的地位,获得的科技创新投入保持着稳定的增长。但与此同时,研究型大学科研经费的使用和管理也出现了部分问题,成为近年来社会关注的焦点。文章从上海交通大学的科研经费管理实践出发,总结了科研经费管理面临的新形势、对目前遇到的矛盾与困境进行了积极探索和有益尝试,并对未来经费管理体系的构建进行了顶层设计和全局谋划。
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