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[期刊] 商业研究  [作者] 赵伦  
作为一种地方政府社会管理的制度创新,社会稳定风险评估制度已经并正在依循风险管控工具、政府治理手段和社会善治机制的变迁路径进行实践和完善。本文力图阐述其面临的结构性善治缺陷,并对其制度演进的挑战与改进路径进行探讨,希冀推动社会稳定风险评估制度从政府单向管制向社会协作善治转变,促进政府权力规范运行。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 徐伟川  
当前,重大事项社会稳定风险评估制度在政府相关部门的主导下,初步形成了由评估主体、评估对象、评估指标、评估程序、评估方法、问责机制等内容构成的运行框架。这种做法没有严格遵循风险评估的要求,其科学性、严谨性均需大力提高。应以风险为核心设置评估指标,将风险与政府风险控制能力分别评估,在此基础上,需要采取有针对性的措施加以完善。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 田柏栋  武泽江  
随着中国城镇化进程的不断加快,土地征收和拆迁安置过程中产生的社会矛盾和纠纷日渐增多,由此引发的社会问题日益突出,严重影响社会的和谐稳定。以土地征收社会稳定风险评估机制为着眼点,在明确土地征收社会稳定风险内涵的基础上,基于机制设计理论,以降低土地征收社会稳定风险为目标,以在土地征收中的各相关组织和群体为参与主体,按照"资源有效配置、信息有效利用、激励兼容"3个机制设计标准进行了降低土地征收社会稳定风险评估机制设计,构建了多方参与的"分析-协商-论证"决策模型,并对土地征收社会稳定风险评估机制的运行过程及应用进行了说明,同时还对这一理论具体运用到我国土地征收制度改革中的作用及重要性进行了阐述。
[期刊] 财贸研究  [作者] 林光祺  
中国社会存在着一个关于不同社会群体的权利和义务的基本社会契约,以这种契约的变迁为划分方式,社会保障在中国农村有其非常独特的制度变迁路径。以此为逻辑起点,本项研究通过对农村集体、家庭、土地、政府、市场与社会等诸多保障制度的考察,将建国50多年来的中国农村社会保障制度变迁过程依次划分为集体契约型的隐性“普惠”保障、分权型的显性“利益分割或损益不均”保障和社会契约型的制度化“利益调整重构”保障三个阶段,并对每个阶段农村社会保障制度的体系结构进行相应的制度评估,继而检视中国农村社会保障制度变迁的路径。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 顾严  张本波  
一、重大决策社会稳定风险评估有利于构建改革发展稳定新均衡(一)过去形成的改革发展稳定均衡关系正在被打破30多年来,由于正确处理了改革、发展、稳定的关系,我国形成了良性循环的均衡发展态势。一方面,凡改革必促进发展,凡发展必让社会成员受益,为社会稳定提供了牢固的利益基础;另一方面,发展为改革提供了坚实的物质保障,稳定则创造了良好的发展环境,营造出普遍拥护改革的社会氛围。新形势下,良性循环态势正在被打破。一是改革进入深水区、攻坚
[期刊] 南方金融  [作者] 刘沛  
金融稳定对于市场经济的有效运行具有核心的重要性。金融部门的崩溃会对经济活动乃至政治结构产生严重的负面影响。尤其是1997年亚洲金融危机之后,维护金融稳定成为目前许多国家金融当局的重要目标。大多数关于金融稳定的研究成果往往是从金融不稳定的原因和后果角度来探讨的,而较少从制度因素分析。本文试图从制度的角度包括财政政策、货币政策、清算和支付制度、公司治理结构、法律与司法制度、监管制度来探讨维护金融稳定的制度性对策。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 罗来武  雷蔚  
社会稳定是人与人之间关系的动态平衡,社会不稳定表现为这种动态平衡被打破。现代化过程的进步与复杂二重性、改革发展过程中收入差距的过分拉大、政府政策失误等是引起中国社会不稳定的重要因素。为了保持社会稳定,在短期内应该构建一个能够化解、缓解和控制不稳定因素的管理机制;在长期必须致力于制度建设,通过社会组织与管理方式的革命,确立一个具有自我平衡或自组织特征的内在稳定特性的社会结构,为长治久安确立制度基础。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 朱德米  
公共政策在中国发展进程中成为经济增长、体制改革和国家转型的依赖工具、手段和路径。政策的后果也是社会不稳定的一个来源。在推进公共政策的社会稳定风险评估过程中,关键的问题是如何识别风险源。文章在案例研究的基础上,提炼出"政策缝隙"概念,用来理解社会不稳定的来源。政策缝隙体现在对实质性利益调整或再分配的过程中,政策文本出现了时间、空间和不同社会群体之间的不一致现象,而政策不一致即成为风险源。在评估出风险源基础上,实现源头治理的关键是以科学和民主的方式来制定精细化方案弥补政策缝隙。
[期刊] 金融与经济  [作者] 谢朝德  
随着工业化和城市化的大规模迅速发展,在利用和改造环境的同时,也伴随着消耗资源、排放废弃物带来的大量环境问题。由环境污染所造成的环境侵权现象将成为今后我国的一大社会问题。面对经济高速增长下日益突显的环境损害问题,环境责任保险制度的设计与实践明显滞后,因此,探讨和研究有效解决环境污染损害纠纷的解决途径和完善机制,既是保护环境生存主体合法权益的现实需要,也对健全环境法制具有重要意义。
[期刊] 统计与决策  [作者] 沙虎居  
随着我国金融自由化和国际化的发展,我国银行的金融风险也在不断加大。这些风险积累到一定程度,可能会触发金融危机,破坏经济社会稳定。意识到金融风险的危害,必须尽快建立适合我国国情的存款保险制度,使之与金融监管当局的审慎监管以及中央银行的最后贷款人功能相融,从而保证我国金融业的稳定运行和经济社会的稳定发展。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 孙琦峰  
本文选用人均GDP、GDP增速、基尼系数、物价指数和失业率等5项经济指标对社会稳定风险进行了评估,结果表明:国际横向比较,我国社会稳定程度目前处于中等偏上水平,主要得分在高速的GDP增长、较低的物价指数和失业率方面;自身纵向比较,我国社会稳定风险近年呈加大趋势,主要失分在贫富差距扩大和通货膨胀压力上升方面。笔者的分析结果显示,确保在贫富分化项上不再失分甚至有所加分,即确保贫富差距不再扩大并力争有所缩小,对于保持社会稳定极其重要。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 幸昆仑  
针对公共项目外部效应大、社会关注度高等特点,提出了项目社会稳定风险评估范围及内容,并构建起以基础性、构建性、互适性指标为主要架构的指标体系,运用定性分析和定量分析相结合的方法,科学测算风险因素指标,准确确定项目风险等级。最后提出了地方政府公共项目社会稳定风险评估中的关键问题及相应的政策建议。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 丁宁  金晓斌  李珍贵  唐健  胡静  周寅康  
研究目的:对现行征地风险评估制度进行分析,提出操作中存在的主要问题,对规范征地风险评估体系进行探索。研究方法:比较分析法,多因素综合分析法。研究结果:现行征地风险评估制度多以土地管理部门为责任主体,以群众或专家意见作为风险评估结果,在实践中存在评价主体不明、功能定位不清、评价程序不科学等问题。研究结论:建议从明确征地风险评估定位、完善征地风险评估体系和优化征地风险评估程序3方面规范征地风险评估制度,建立健全征地风险评估配套机制与监管机制,提高操作的科学性。
[期刊] 农村经济  [作者] 杜黎明  
以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是党的农村政策的基石,它将在我国长期存在;如何稳定和完善农村基本经营制度,是推进农村改革发展的题中之义。本文分析了稳定和完善农村基本经营制度的客观基础,重点探索了稳定和完善农村基本经营制度的途径:一是要着力扩大家庭经营规模,以适应现代农业的规模化经营要求;二是要促进农户联产与集约经营的有机融合,以提高农业经营效益;三是要促进家庭经营和统一经营双向互促互动,以保障农业生产经营制度的灵活性和适应性。
[期刊] 调研世界  [作者] 邓永亮  
社会主义和谐社会,应是城乡经济协调发展,城乡居民共同富裕的社会。当前,由于农户土地所有权的缺损,农地无法进行有效地流转,农民收入增长缓慢。本文首先分析了完善农地制度对构建和谐社会的意义,进而提出了如何完善的措施,以期达到通过促进农地流转来提高农民收入、缩小城乡居民收入差距的目的,并最终构建起一个和谐的社会主义社会。
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