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[期刊] 税务研究  [作者] 张春宇  
税权划分是理顺政府间税收关系的关键,研究政府间税收关系应以研究税权划分为重点。本文对税权划分的逻辑体系进行了深入研究,在分析税收立法权、税收征管权和税收收入归属权现状的基础上,从共享税改革和地方税体系建设两个方面提出了优化中央与地方政府间税收关系的建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 张春宇  
税权划分是理顺政府间税收关系的关键,研究政府间税收关系应以研究税权划分为重点。本文对税权划分的逻辑体系进行了深入研究,在分析税收立法权、税收征管权和税收收入归属权现状的基础上,从共享税改革和地方税体系建设两个方面提出了优化中央与地方政府间税收关系的建议。
[期刊] 财贸研究  [作者] 辛波  于淑俐  
本文从介绍政府间税权配置的基本原则及中央与地方政府间税权配置的基本模式出发,认为目前我国中央与地方政府间在税权配置上仍存在着许多问题。为了更好地实现政府间“事权与财权”的相对统一,有必要对我国中央与地方政府间的税权配置做进一步的改进。
[期刊] 财经论丛  [作者] 葛夕良  
国际财政学界普遍认为地方政府间税收竞争是一把双刃剑:一方面,适度的税收竞争有助于发展经济、限制政府规模无限制扩大等;另一方面,过度的税收竞争会导致地方政府财政收入明显下降,从而影响政府职能的有效履行。本文对瑞士的地方政府间税收竞争现状及其产生的后果进行了分析,并指出了其对我国当前进一步的财政分权以及我国地方政府间税收竞争模式构建的启示性意义。
[期刊] 税务与经济  [作者] 兰晓强  孟艳玲  
中央和地方税收划分是处理好政府间财政资源配置的一个核心问题,也是影响中央和地方关系的重要因素。建议从两级政府间财政资源优化配置的标准和实现机制出发,重构中央税体系,完善地方税体系,采取税基分享代替税收分成的分配办法,实行适当赋予地方税权和减少政府层级等配套措施,以进一步完善我国的分税财政体制。
[期刊] 税务研究  [作者] 郭矜  杨志安  龚辉  
本文采用空间计量学的方法,利用1999—2013年的省际数据,分析了我国地方政府间税收竞争的程度和地域范围,指出税收竞争具有减少整体财政收入、加大地区间贫富差距等负效应,并在事权划分、解决地方政府财政压力和完善政绩考核机制方面提出了相应的对策。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 蒲龙  杨高举  
政府行为的策略变化是否会引起企业行为的变化?本文以地方政府间税收竞争为切入点,研究其对企业过度投资的影响。本文首先利用工业企业数据库中的制造业企业,测算出企业投资效率并保留其中过度投资的样本;其次利用地级市经济社会数据构造出税收竞争指标,实证检验税收竞争对企业过度投资的影响,并进行相应的异质性分析和稳健性检验。实证研究发现税收竞争显著促进企业过度投资,而且对非国有企业的过度投资行为影响更大。本文的研究结论对当前我国产业结构调整、破解产能过剩等问题有一定的借鉴意义。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘晔  漆亮亮  
当前我国地方政府间的税收竞争主要以吸引外来投资、实行地方保护主义为导向,具有明显的无序性,而且不规范的地方政府间税收竞争还将产生恶性经济效应。其成因在于经济分权与政治分权的非同步、不规范的财税体制以及政治文化传统。为有效治理和规范地方政府间的无序税收竞争,本文提出应推行并健全地方民主,保障劳动力要素自由流动,完善财税体制并建立合作协商机制等主张。
[期刊] 税务研究  [作者] 蔡红英  
本文从"什么是真正意义上的地方税,①征收地方税应遵循什么样的原则"的视角来研究地方各级政府间税权的划分问题,在分析我国地方各级政府间税权划分现状的基础上,提出了我国当前地方各级政府间税权划分的改革思路。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 刘大帅  张丽微  
地方政府间的税收竞争表现为地方政府利用税收工具来争夺资源,不同的激励导向会产生不同的竞争效果。通过省级面板数据分析可以发现,在我国特殊的政治和经济背景下,地方政府间的税收竞争是客观存在的。不同经济发展水平的地区在税收竞争中表现出策略化的差异,并且主要以共享税作为税收竞争的工具,这样虽然可以促进地方经济的数量型增长,但却不利于转变经济发展方式,有碍于缩小地区间差异,容易形成地区间恶性的税收竞争。解决问题的根本在于改革和完善地方税体系,使地区间税收竞争主要围绕地方税展开,形成良性的税收竞争。
[期刊] 涉外税务  [作者] 徐孟洲  叶姗  
政府间税收竞争的产生,既有财政分权的原因,也有政府绩效的理由。税收竞争若能依循秩序要求,将有益于资源配置的优化和公共服务质量的提高。经济转型国家的税收竞争更易进退失据、逾越正当界限。为保证税收竞争发挥积极作用,防止税收不当竞争引起的混乱,必须构建调整税收竞争关系的法律体系。
[期刊] 经济评论  [作者] 卢洪友  龚锋  
1994年分税制改革以来,中国地方财政收支缺口呈不断扩大之势,基层政府逐步陷入严重的财政困境。要解决这一问题,关键在于构建合理的政府间税权分配制度。根据财政联邦主义理论,政府间税权分配必须遵循“配置效率原则”、“制度效率原则”和“公平原则”。然而,现阶段中国“税收分享”型的政府间税权分配模式既有悖于效率原则,也不符合公平原则,业已不适合我国目前的财政经济实践。把“税收分享”型税权分配模式转换为“税基分享”型税权分配模式,是中国政府间税权分配制度重构的理性思路。具体而言,应从所得税、增值税、消费税、资源税和财产税入手,在中央、省(市)、县三级政府间合理划分税权。
[期刊] 经济学动态  [作者] 尚铁力  王娜  
税收竞争理论主要研究国内地方政府间财政竞争关系的问题,与经典财政分权理论相比,这支文献研究更强调由于政府间竞争关系所导致的政府公共服务低效率的问题,这为我们理解政府行为提供了另一个颇具洞见的视角。本文按照税收竞争理论的演进脉络,介绍了该领域内的主要成果,其中涵盖了基本模型、主要扩展以及相关实证研究。
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