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[期刊] 税务研究  [作者] 郭月梅  厉晓  
国家治理是国家为了实现经济、政治、社会发展目标,协商多元主体共同治理国家事务的过程。财政是国家治理的基础和重要支柱。实现从税收管理走向税收治理不但有利于发挥财政在国家治理中的作用,而且也是建立现代财政制度和解决传统税收管理问题的必要途径。本文在阐述从税收管理走向税收治理必要性的基础上,从税收法定、程序正义、预算法定三个角度出发认识税收治理,并为实现我国税收治理现代化提出了政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 郭月梅  厉晓  
国家治理是国家为了实现经济、政治、社会发展目标,协商多元主体共同治理国家事务的过程。财政是国家治理的基础和重要支柱。实现从税收管理走向税收治理不但有利于发挥财政在国家治理中的作用,而且也是建立现代财政制度和解决传统税收管理问题的必要途径。本文在阐述从税收管理走向税收治理必要性的基础上,从税收法定、程序正义、预算法定三个角度出发认识税收治理,并为实现我国税收治理现代化提出了政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 李林军  
本文既有鲜活实例,又有理论思考,对当前我国税收工作中管理与服务两者间的关系作了深入全面的探析。文章在厘清宏观、微观层面上管理与服务概念内涵的基础上,得出树立管理与服务并重、管理与服务应向科学化、精细化方向深入发展的结论。
[期刊] 税务研究  [作者] 彭妙薇  陈志刚  
随着时代的发展,税收的财政和调节职能也体现出不同的内涵,调节职能因财政职能产生并以财政职能为载体。从推进国家治理现代化的角度看,财政职能会形成对税收总额的"上线"和"下线",这构成了国家治理根基的"底线";而调节职能包括了经济调节、监督调节和治理调节,这是税收对国家治理支柱作用的具体体现。为充分发挥税收在国家治理中的职能与作用,既不能触及财政职能的"底线",也要找准调节职能的杠杆支点。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘召  武靖国  
公共事务的"多中心"治理模式与传统的"单中心"模式相比,更加注重发挥政府以外力量的自组织、自调整、自负责的特性,以此提高公共事务管理效率。本文认为,税收管理作为政府管理的组成部分,本身具有多中心性质,公民对政府征税行为的服从是一种"准自愿服从"。因此,我国税收管理应该从政府一元模式向政府、纳税人和社会力量共同作为、相互协作、各负其责的多元模式转变。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘尚希  孙静  
面对海量数据的冲击和信息技术的日臻完善,税收治理方式也将发生实质改变,大数据必将成为税收制度与税收征管的基础设施。本文从三个方面对大数据在税收治理中的影响做出判断:大数据能够降低税收治理中的不确定性和信息不对称;大数据的运用有利于减少"人治",提高税收公平性;大数据在立法、守法、执法、司法等层面能够提高税收法治性。
[期刊] 税务研究  [作者] 张景华  吕铖钢  
要适应经济全球化的新形势,重构国际税收秩序,就必须重新审视国际税收利益分配的基本原则,反思税收管辖权的理论基础问题。因此,在经济全球化背景下,我国必须立足于国内法与国际法这两条路径,对实施税收管辖权进行审思与展望,重视其概念的厘定与规则的运用,并最终实现从理念到法条的过渡和从概念到行动的转变。从国内税收治理的角度而言,应进一步厘清税收管辖权"取"与"用"的逻辑;从国际税收治理的角度而言,应进一步研究税收管辖权"争"与"让"的逻辑;国内税收管辖权的治理关键在于纳税人同意权的强化,国际税收管辖权的治理关键在于税收管辖权规则的更新。
[期刊] 涉外税务  [作者] 赵岩  邓晓燕  
[期刊] 经济问题  [作者] 程瑜  
博弈论作为现代经济问题研究的一项重要工具,可用来揭示税收管理中的各种对抗与合作规律,减少管理决策的错误,降低管理成本,提高管理效率。税收活动作为政府调节社会经济活动的手段,由于不同的利益主体存在信息不对称,易诱发"设租"与"寻租"行为。如何合理界定"租金"价值,设计科学的治理路径以抑制税收管理过程中的寻租行为,提高资源配置和使用效率,意义重大。
[期刊] 涉外税务  [作者] 马国强  
本文梳理了西方国家税收管理研究发展演变的基本历程,从早期学者的初步研究,到古典学派的进一步研究,再到历史学派和社会政策学派最终创立了税收管理的理论体系,最后发展到现代学者对此问题的量化研究。同时指出,了解税收管理研究的发展演变过程,有益于我们明确税收管理研究的新课题及建立适合于中国国情的科学的税收管理体系。
[期刊] 涉外税务  [作者] 查尔斯·Y·曼斯菲尔德  丁淼  
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