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[期刊] 企业经济
[作者]
郑光梁
社会资本作为一种新的理论范式已经进入主流政治话语体系,并且为完善社会管理、维护社会安定团结提供了一个新的研究视角。社会资本与强化政府回应有着内在制约和依赖关系,当前我国社会资本发育的不成熟严重制约了我国政府回应的效率。因此,必须从社会资本的视角出发,培养公民人文精神、参与意识;加强政治社团和非政府组织建设,发展社团式社会资本。通过非政府组织与政府、社会公众之间的平等合作关系,增强社会公众对政府的信任以及社会成员之间的信任感,形成政府与公民的良好互动,进而提升政府的回应能力。
关键词：
社会资本 政府回应 公民社会
[期刊] 中国金融
[作者]
贾康 陈通
PPP是英文Public-Private-Partnership的缩写,过去直译为"公私合作伙伴关系",其机制创新在近年于国内引起前所未有的高度重视之际,有关管理部门已将PPP意译为"政府与社会资本合作",并成为文件中的规范用语。PPP指的是在基础设施、公共工程与公共服务领域由政府与非政府主体合作共赢式的供给机制。具体的运作形式,包括BOT(建设—运营—移交)、TOT(移交—运营—移交)、ROT(重整—运营—移交)、BT(建设-移交,即政府按揭式工程采购),以及RC(区域特许经营,即连片开发)等。虽然PPP
[期刊] 高等教育研究
[作者]
赵俊芳
社会转型既给大学带来了严峻的挑战,又给大学提供了难得的发展机遇。大学只有积极回应,实现与社会的良性互动,才能成为社会中最具活力、最能代表先进文化的机构。大学应做好以下几点:1.学术独立,把握好“即”与“离”的关系;2.彼此协调,防止学术权力与行政权力的互相兼占;3.改革体制,建立良性发展运行机制;4.知行合一,保证大学的多层功能。
关键词：
社会转型 大学 大学回应
[期刊] 财经科学
[作者]
蔡晓琰 周国光
目前我国大力推进ＰＰＰ模式在公共基础设施建设中的应用。政府和社会资本参与ＰＰＰ项目获得合理的投资回报是ＰＰＰ项目成败的关键。本文研究ＰＰＰ项目中政府和社会资本的投资回报机制，提出在社会资本服务表现偏好能确定或不能确定时政府和社会资本获得合理投资回报的投资回报分配机制，研究政府和社会资本获得满意投资回报的方法。为了保障ＰＰＰ项目中政府和公众的收益，分析政府设置应对社会资本道德风险的惩罚机制的决策条件并提出政府设置惩罚机制的建议，为政府建立ＰＰＰ项目的投资回报机制提供参考。
关键词：
PPP项目 投资回报机制 博弈分析
[期刊] 审计研究
[作者]
陆天慧
政府与社会资本合作（以下简称PPP）模式作为积极财政政策的重要抓手，通过建立政府部门和社会资本方的伙伴关系，实现收益共享、风险共担，并提供“物有所值”的公共产品或服务。PPP模式自2014年在我国大力推行以来，规模快速增长，然而PPP模式的关键问题、主要矛盾日益突出，亟须解决。本文以国际前沿文献为理论基础，介绍了PPP项目的全生命周期管理模式，梳理了PPP模式在我国的发展脉络，列举了PPP模式在我国实践应用中存在的主要问题。本文也分析了基于PPP项目全生命周期管理的审计研究路径，并探讨了未来我国PPP审计的潜在研究方向，以期对我国PPP模式的未来发展有所裨益。
[期刊] 城市问题
[作者]
李成宇 史桂芬 王佳
在财政分权的视角下考察了城镇化进程中地方政府是否有效地回应了居民对公共物品的需求。结果显示:除社会保障和就业以外,地方政府很好地响应了居民对公共物品的需求,不存在严重的供需失衡现象;社会保障和就业存在供需不匹配的现象,地方政府的供给落后于居民的需求,表明当前城镇化进程中地方政府仍然存在职能履行缺位的问题。据此就地方政府进一步优化财政支出结构,推动"以人为本"的新型城镇化建设提出了相应的建议。
关键词：
财政分权 城镇化 地方政府 需求回应性
[期刊] 城市问题
[作者]
李成宇 史桂芬 王佳
在财政分权的视角下考察了城镇化进程中地方政府是否有效地回应了居民对公共物品的需求。结果显示:除社会保障和就业以外,地方政府很好地响应了居民对公共物品的需求,不存在严重的供需失衡现象;社会保障和就业存在供需不匹配的现象,地方政府的供给落后于居民的需求,表明当前城镇化进程中地方政府仍然存在职能履行缺位的问题。据此就地方政府进一步优化财政支出结构,推动"以人为本"的新型城镇化建设提出了相应的建议。
关键词：
财政分权 城镇化 地方政府 需求回应性
[期刊] 征信
[作者]
周定财
社会资本不仅会影响到人力资本和智力资本的发展,更会影响到一个国家和地区的经济繁荣和社会的发展。社会资本的重要内容是社会的信任程度和信任范围。社会主义和谐社会的发展要求建构以诚信机制为核心的社会资本,要求行政体系注重诚信意识。当前,重构政府信用,必须加强制度建设,发展公民社会,塑造公共精神,完善社会资本,建立透明政府,以促成"善治"的形成。
关键词：
社会资本 政府信用 善治
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘尚希 赵福军 陈少强
运用政府和社会资本合作(简称"政社合作",即PPP)模式提供公共服务,不仅仅是区别于政府主导提供公共服务的新模式,还是一种新的资源配置和国家治理的新模式。政府和社会资本合作提供公共服务,主要涉及政府、社会资本和居民三大主体。让政府和社会资本合作形成、维系,需要实施"共治、共享、共建"的治理模式,即政府、社会资本和居民共治,政府、社会资本和居民共享政社合作项目产生的收益,共建推进政社合作模式所需要能力和制度、体制机制。
关键词：
政府和社会资本合作 国家治理 共治
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘尚希 赵福军 陈少强
在政府主导提供公共服务模式中,政府负责公共服务相关的建设、运营、维护等,并承担、管理相关风险。政府和社会资本合作(政社合作)改变了政府主导公共服务提供模式中的风险分配,由政府和社会资本共同承担风险。在政社合作模式中,社会资本参与建设、运营公共服务项目,并承担建设、运营中的风险。风险与不确定性是影响政府和社会资本合作形成、维系的关键,地方政府、社会资本都担心政社合作项目中风险与不确定性。在政社合作模式中,还可能会存在政府、社会资本将风险转嫁和转移、隐藏的情况,累计起来可能放大风险。针对政社合作存在各种各样的
关键词：
政府和社会资本合作 不确性 风险
[期刊] 财会月刊
[作者]
王竹泉 宋晓缤 孙文君 王苑琢
将政府公共资源配置区分为政府公共产品和政府社会资本，是政府公共资源配置改革的基础。政府社会资本按其配置的公共资源种类可以分为自然资源配置中的政府社会资本、经济资源配置中的政府社会资本和社会事业资源配置中的政府社会资本；按行使配置权力的政府行政区域或行政层级可以分为宏观政府社会资本、中观政府社会资本和微观政府社会资本；按其资本运动的性质可以分为存量政府社会资本和增量政府社会资本。在分别对自然资源、经济资源和社会事业资源配置中的政府社会资本进行分析的基础上，分别从宏观（全国）和中观（代表性城市）两个层面测度政府社会资本的规模、结构，并对政府社会资本对固定资产投资和国内生产总值的拉动效应进行分析。
[期刊] 商业时代
[作者]
赵亮
理论界已有多位学者通过理论论证,得出了“非政府组织有利于社会资本构建”的结论。但很少有学者对该理论进行实证分析,为此,笔者对非政府组织发展比较好的天津市开发区做以实地调研,对该理论进行实证。
关键词：
非政府组织 社区社会资本
[期刊] 建筑经济
[作者]
杜兴洋 李思佳 杜晓玲
从社会角色理论出发，通过分析已有文献，将PPP模式的风险因素归为宏观和微观两个层面，在此基础上通过类型分析将PPP模式的风险类型划分为政策法律风险、财务风险、项目建设风险和管理运营风险，并选取多个典型失败案例对四种风险类型进行分析，最后从政府和社会资本两个维度提出风险规避策略。
[期刊] 贵州财经学院学报
[作者]
申振东 龙海波
生态文明城市建设既是实现生态文明的具体体现,也是政府职能定位的基本前提。要实现与生态政治环境的互动,适应城市发展模式的转变,就必须切实转变政府职能,尤其是关注衍生职能和调整职能。研究表明,生态文明城市建设中政府衍生职能包括生态管理和城市规划,政府调整职能包括经济职能和公共服务职能。
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