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[期刊] 改革与战略
[作者]
程晶蓉
最低保障制度是国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助,以保证该家庭成员基本生活所需以及保持正常生活水平的社会保障制度。最低生活保障线即为贫困线,对达到贫困线的人口给予相应补助以保证其基本生活,对于超出贫困线的人们停止对其进行物资上的补助。最低生活保障制度是保障贫困地区人民生活的基础,我国福利政策的实行也要依据最低保障制度的要求,在一定的生活水平上尽可能提高生活质量,能够有效地缓解我国人民的贫困程度,缩小贫富差距。
关键词：
最低保障制度 福利政策 贫困缓解效应
[期刊] 经济研究参考
[作者]
叶响裙
在我国经济高速增长和社会急剧转型过程中,城市贫困问题凸显。本文分析了我国城市贫困人口的规模、特点及其致贫原因,比较了实行城市最低生活保障制度前后对于城市贫困人口的救助状况,论述了城市最低生活保障制度取得的成效,揭示了该制度存在的问题。最后针对存在的问题,提出了进一步完善城市最低生活保障制度的建议。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
阿布都外力·依米提
当前导致农民贫困主要原因是社会原因,即社会保障制度不完善、教育不公平与权利不平等。正在实施的农村最低生活保障制度是保障公民的基本的生活权利和维护其最低生活需要所建立的社会救助制度,是社会保障体系的最后一道安全网。论文分析了新疆农村贫困人口数量和最低生活保障制度运行现状,认为导致新疆农村贫困的原因是:农村教育落后、公共卫生条件差、农民权利的缺乏、自然环境恶化、市场因素和农村社会保障不健全六个方面。论文提出了新疆农村低保制度存在的问题,即制度理念不科学、制度不完善、保障水平低、资金缺乏、缺乏其他社会保障制度的衔接性等。在此基础上分析了新疆农村低保制度改革与发展方向,即增强贫困人口的发展能力,注重发...
关键词：
新疆 农村贫困 最低生活保障制度
[期刊] 农业经济问题
[作者]
张运书 丁国峰
日本最低生活保障制度建设的基本经验主要表现为具有中西文化结合的制度基础、完善的立法体系、基本原则和法律特征。我国建立农村低保具有必要性和可行性,构建我国农村低保的法律对策应包括加强农村低保法律制度建设,明确被保障者的权利与义务,增进农村低保实施程序规范化,落实农村低保相关责任制度。
关键词：
日本 最低生活保障制度 农村 法律 启示
[期刊] 统计与决策
[作者]
肖云,胡同泽,张爱萍
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
张峻豪 邓大松 黄玉君
目前,国内在对城市居民最低生活保障制度改革的研究中,极少从该制度本身着手,深入探讨该制度的缺陷。据此,本文另辟蹊径,将该制度解构为目标层规则(保障范围、保障标准和保障方式)和执行层规则(前期准入、中期动态管理和后期退出)组成的二元规则结构,探讨这两个层面规则的演进及协调运行的两个条件:交易费用与产权秩序。在此基础上,构建了用以分析城市居民最低生活保障制度运行的"目标扩张—执行成本控制—产权秩序变迁"理论分析框架。在该分析框架下,"福利污名"被看作是在"应保尽保"目标下,执行层规则中的公示程序带来的污名效应。但由于公示程序具备降低交易费用与推进形成合理产权秩序的优点,使其难以被其他非污名化的规则...
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)
[作者]
丁春福 郑欣
消除贫困、实现共同富裕是社会主义的本质要求,也是实现社会公平正义的具体体现。解决城市贫困群体的社会保障问题是精准脱贫任务的重要组成部分。目前城市贫困群体保障政策的主要问题是政策制定分散、缺乏统一管理、资金投入少、保障标准低、能力建设不足、管理体制不完善和监管不到位等。对此,要确立整体设计、统一管理、操作便捷和助推脱贫的保障政策总目标,不断推进包括加强顶层设计、科学制定政策、构建大数据库、低保家庭一卡通模式、大力发展智慧社区和提高脱贫能力建设等措施。
[期刊] 农业经济
[作者]
龙妍
现今我国城市的发展已经到了一个比较高的水平,基本已经实现了现代化,城市居民的社会保障也比较齐全,而农村贫困地区的社会保障水平还处在一个较低的档次。农村贫困地区社会保障水平的高低直接的关系到农民群体的切身利益和根本的生活保障,如果农村贫困地区农民群体的社会保障水平长期处于一个较低的水平,势必会影响到社会发展的稳定。
关键词：
农村 贫困地区 社会保障制度 政策 建议
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王争亚 吕学静
低保的城乡一体化是实现我国城乡公共服务均等化的客观要求,它必然要经历城乡分治、城乡统筹、城乡一体化三个发展阶段。目前,我国低保制度正在超越城乡分治,向城乡统筹阶段迈进。当前,要着力解决影响低保公共服务非均等化的制度、体制、机制等问题,改革公共财税制度,加大对农村地区公共服务的投入,改善农村低保管理体制。1.促进农村经济发展,加快我国城镇化进程。经济发展滞后是我国农村地区公共服务不
[期刊] 商业时代
[作者]
郑宏韬
贫困问题不仅是困扰发展中国家的一大难题,也是经济发达国家挥之不去的隐痛,贫困问题是当代世界面临的共同问题。本文主要研究农村居民最低生活保障制度问题,同时将其与城镇居民的低保情况做对比分析。本研究不仅有利于解除农村贫困群众的衣食之忧,改善他们的生存条件;而且有利于缩小贫富差距,维护社会公平。这是统筹城乡发展,构建社会主义和谐社会的一项重大制度建设;也是逐步消除贫困,全面建设小康社会的一项重大战略举措。
关键词：
低保 福利政策 贫困线
[期刊] 经济学动态
[作者]
朱玲
1993年1O月11日至14日,国际食品政策研究所在美国弗吉尼亚州的阿利会议中心协调组织召开了题为“为缓解贫困和改善食品保障创造就业”的国际政策研讨会。与会者由4个方面的代表组成:(1)国际机构,如国际劳工组织、联合国粮食计划署、开发署和粮农组织、国际货币基金会和世界银行等;(2)发达国家的官方和民间救援组织,如德国的技术合作公司、美国的发展援助代理机构等等;(3)亚、非、拉发展中国家负责扶贫计划的决策机构;(4)国际食品政策研究所和发展中国家的研究人员。笔者与农业部农研中心的蒋中一应邀出席了会议。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
陈淮
一、住房保障制度就是保障人人有房住的制度一段时间来,解决住房困难、改善住房条件成为了人们普遍关注的焦点。“穷人能否买得起房子”也引起了很多争论。一些媒体舆论提出,政策应当保障老百姓“居者有其屋”。
[期刊] 中国劳动
[作者]
王燊成
尽管《社会救助暂行办法》从法规层面明确规定了城市低保制度与就业救助制度衔接配合的理念与部分做法,但是,制度衔接的效果不佳。本文在借助政策群的理论视角的基础上,按照"判断—分析—优化/总结"的分析路径,明确了社会救助政策群的存在以及两项制度衔接的耦合性;通过分析社会救助政策群的内部框架以及两项制度的制度边界,厘清了衔接效果不佳的具体原因,进而从央地关系、部门关系、制度关系以及制度边界等方面提出了优化建议。
关键词：
城市低保 就业救助 制度衔接 政策群
[期刊] 税务与经济
[作者]
李盛基 吕康银 朱金霞
利用福利经济学理论分析农村最低生活保障制度对农村劳动力供给和贫困的影响,并运用1990~2008年的时间序列数据,协整分析农村低保制度对劳动力供给和减贫的效果。研究结果显示:农村低保制度会减少劳动供给,但是随着时间的推移,在迁移式扶贫政策和农民市民化政策的引导下,农村低保制度会促进劳动供给;农村低保支出对农村的减贫效果较差,产生"负向激励效应",虽然能够缩小农村贫困者之间的收入分配差距,但是效果并不明显。此外,因果关系检验结果表明,农村低保制度并不是减贫的主要原因,经济增长才是减贫的主要动因。农村低保制度要充分发挥收入再分配功能,在有限的资源条件下提高农村低保制度的减贫效率。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
向东
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