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[期刊] 农业经济问题
[作者]
王守臣
1992年,吉林省减轻农民负担工作取得了突破性的效果。全省农民负担比上年减少了4.3亿元,人均减少31.19元,人均负担31.96元,由1991年占上年人均收入的9.6％下降到为上年人均纯收入的4.4％。从吉林省减轻农民负担工作的实践来看,近些年来,过重的农民负担之所以减而不轻,煞而不止,主要是对农民负担问题的复杂性和顽固性缺乏清醒的认识,对问题的实质原因和危害,缺少冷静的分析,工作中更缺少采取坚决的态度和强有力的断然措施。现在看来切实减轻农民负担,保护农民的合法权益,必须
[期刊] 农业经济问题
[作者]
安树义
在减轻农民负担工作中,有一个目前尚未被引起重视的问题——农民负担不公。农民负担过重和农民负担不公是农民负担问题的两个方面,有联系又不尽相同。自实行家庭联产承包责任制以来,一直沿袭了按上一年度农民纯收入比例负担的形式,这个农民纯收入,不具体指某家某户纯收入,而是一个村一个乡乃至一个县的农民平均纯收入;在具体分担方法上,又基本沿袭了按人口或按田亩分担的方法。这种负担形式和分担办法,随着农村改革深化、产业结构调整和商品经济发展,农民负担不公
[期刊] 调研世界
[作者]
申端锋
农民负担问题并不是单向度的轻重问题,既有征收方式/手段的去制度化,也有"公粮"伦理的异化,而更为基础的则是农民支出增加而收入增长乏力这样一个刚性要素的制约。取消农业税给我们提供了这样一个重新审视农民负担的机会,而这样的一个重新审视,并非要消解农民负担问题的存在,而是要在具体的历史和现实情景中给予更加纵深和立体的理解,从而理解以农民负担为核心的"三农危机论"的内在复杂脉络。
关键词：
税费改革 农民负担 征收方式 税费伦理
[期刊] 中国农村经济
[作者]
王跃新
对农民负担问题的思考王跃新减轻农民负担，是党中央、国务院十分重视的农村工作内容。但是，农民负担过重的问题并未得到实质性的解决，特别是１９９４年以来，曾一度得到遏制的农民负担，又呈现出复归的苗头，再一次显示出农民负担的反复特点和减轻农民负担的艰巨性。一...
[期刊] 统计研究
[作者]
王跃新,吕昱晨
农民负担问题简析王跃新吕昱晨ＡＢＳＴＲＡＣＴＴｈｅｈｅａｖｙｂｕｒｄｅｎｏｎｆａｒｍｅｒｓｉｓｎｏｗａｆｏｃｕｓａｎｄｄｉｆｉｃｕｌｔｐｒｏｂｌｅｍｉｎｔｈｅｒｕｒａｌｓｏｃｉａｌ－ｅｃｏｎｏｍｉｃｌｉｆｅ．Ｔｈｅａｃｔｉｖｅｅｆｏｒｔｓｔｏｌｉｇｈ...
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
杨军
改革开放以来，我国农村的面貌发生了翻天覆地的变化，农业生产力得到很大解放，农村经济迅速发展，农民的生活水平也有了显著改善。然而应当看到，与城市居民收入相比，农民收入水平相对偏低。在这种情况下，却长期存在农民负担过重的问题，而且一直没有从根本上缓解。而过于沉重的负担压在农民头上，不仅直接制约了农民购买力的提高，限制了农村市场的扩大，也导致农民无力扩大农业生产投入，阻碍了农业生产的发展。同时，这也是产生农村干群关系紧张、群众集体上访闹事、封建宗族势力抬头等农村社会不安定因素的主要根源。因此，农民负担过重，决不仅仅是一个经济问题，而且是一个重要的政治问题和社会问题
关键词：
农民负担,体制,基层民主
[期刊] 经济体制改革
[作者]
赵丙奇
农民负担过重是基层政府与农民之间博弈的结果。减轻农民负担应致力于制度创新 ,一方面 ,加强对地方政府的监管 ,限制权力无限膨胀 ;另一方面 ,提高农民组织化程度 ,改变农民相对低下的社会地位 ,使农民有组织地参与国家政策、法规的制定 ,增强自身保护能力。
关键词：
农民负担 博弈 市场主体
[期刊] 经济学家
[作者]
韩纪江
本文分析了解决农民负担问题所需要遵循的“四化”原则:货币化原则提出不再征收公粮,而是由农民直接缴纳现金;法制化原则要求农民负担的收取由地方人大立法,制定地方性农村税费法规;公开化原则要求真正公开基层组织的所有收支项目;民主化原则要求农村基层建设采取民主化管理。
关键词：
农民负担 税费改革 公粮 法制 民主
[期刊] 经济研究参考
[作者]
于峰
1.大力提高农民收入。农民收入少是导致农民负担沉重的直接原因,所以大力提高农民收入是减轻农民负担的重要途径。一方面,各级政府要按《农业法》的要求,逐年加大财政对农业的投入,加强农田水利等基础设施建设,从而改善农业生产条件,提高农业抵御自然灾害的能力。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
张金艳
委托代理关系不仅存在于经济领域,而且存在于政治领域。政治领域的委托代理关系是政府委托代理关系。政府层级、居民与政府委托代理关系是:乡镇居民(农民)是各级政府的委托人,各级政府分别是乡镇居民(农民)的代理人。各级政府作为代理人,一方面生产或提供公共品;另一方面也要形成代理成本(本文称之为政府代理成本)。政府代理成本是政府导致的所管辖区域内居民利益的损失。乡镇居民(农民)作为委托人,其负担与各层级政府代理成本有很强的关联性,政府层级越多,政府代理成本越大,农民负担就越重。因此要解决农民负担问题还必须从政治层面来寻求措施。
[期刊] 税务研究
[作者]
韩纪江 陈盛伟
本文认为,农民负担的形成不是朝夕之间的事情,而是有着深刻的经济背景的:二元经济和社会结构下的城乡对立是其形成的制度背景,如果没有城乡对立,也就不会有一个特殊的农民群体的额外负担问题;农村基层组织机构的膨胀导致支出刚性增长,是造成农民负担沉重的直接原因;对农村资源重新分配缺乏效率,基层组织浪费农民的钱财,是矛盾冲突的根本原因;中央、地方基层组织和农民三者之间信息不对称,使得农民负担问题愈发严重。
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