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[期刊] 教育发展研究  [作者] 孙艳霞  
义务教育的城乡差距实质上表明了整个教育系统正处于一种道德上的“无序”状态,这与其背后起着调控作用的“无形之手”——教育政策有着千丝万缕的联系。本文在制度伦理的范畴内,在教育政策所具有的平等与人性等道德意义上,探讨当代中国义务教育城乡差距的贫困根源和发展路径。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 孙海红  李东  
教育政策执行以政府资源投入为基础,政府教育改革以政策工具的选择为基点。本文在对政策工具选择与资源的关系、政策工具分类理论探究的基础上,从冯德尔多兰关于政策工具的两大特性即扩展性与限制性的角度分析了我国现有的师资均衡政策工具,认为,立足自身资源,寻求基于薄弱学校教师专业发展的扩展性政策工具选择,是实现教育政策优化与效能持续改进的关键。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 樊继达  
义务教育是一种特殊的公共产品。近年来,中国农村义务教育事业取得了长足发展,但与城市义务教育在经费投入、办学条件、师资力量等方面的差距依然没有得到有效遏制。本文运用公共经济理论分析了城乡义务教育产生差距的深层原因,提出应从重塑政府公共经济理念,合理划分政府间义务教育事权,完善财政转移支付,增强农民利益集团政治影响力等方面促进城乡义务教育差距的收敛,实现城乡义务教育均等化发展。
[期刊] 教育研究  [作者] “完善农村义务教育财政保障机制”课题组  张少春  吕炜  王斌斌  
改革开放以来,我国经济持续高速增长,但城乡差距,特别是城乡收入差距也在持续扩大。研究结果表明:农村义务教育的普及可以有效缩小城乡收入差距,产业结构的调整、工农产品贸易条件的改善可抑制城乡收入差距的扩大,而财政支农抑制城乡收入差距的作用效果不显著。因此,应重视发展农村义务教育,加大农村义务教育的普及力度,使农村义务教育的普及成为城乡统筹发展的重要内容之一。同时,加大对农村义务教育经费的投入,保障农村义务教育的有效实施,积极推行各项配套经济政策的实施,建立完备的调控体系和良好的政策环境,以放大农村义务教育的实施效果。
[期刊] 教育科学  [作者] 吴春霞  
本研究考察了1993-2005年中国义务教育经费城乡差距的演变状况,发现义务教育生均经费城乡差距比经历了先增加后下降,再上升又持续下降的演变过程。小学、初中生均预算内教育事业费中的公用经费城乡差距十分显著。并分析了财政分权程度、城乡经济发展差距以及中国城市化水平等因素对城乡义务教育经费差距的影响,最后对缩小城乡教育差距提出了对策建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 王小和  张艳  
"育才造士,为国之本",如果说,上世纪80年代我们闯"价格关",90年代是闯"就业关",那么,21世纪我们则首先要闯"教育关"。随着人类跨入21世纪,世界已经进入信息时代,经济全球化趋势日益凸显,生产社会化程度不断提高,综合国力竞争日趋激烈,义务教育投资差距在经济社会对人力资本、居民收入、经济增长、教育水平的影响也越来越显著。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 宗晓华  杨素红  秦玉友  
集权取向的农村义务教育财政体制改革,以及国家对农村义务教育持续的倾斜性投入,有效地缩小了城乡义务教育资源投入方面的差距,然而城乡义务教育质量上的梯度落差却依然明显。本文基于全国基线调查数据(CEPS),使用分层线性回归模型和夏普利值分解方法,对当前城乡义务教育质量差距及其影响因素进行实证分析。结果显示,从中心城区到边缘农村,学生认知能力成绩呈现出明显的"差序格局"。在影响教育质量的因素中,无论是学校层面还是家庭层面,相比于经济性因素(如生均公用经费、家庭经济收入等),文化性因素(如教师文化程度、职业能力、家庭文化资本、家长教育期望等)的影响效应更大。文化性因素成为当前城乡义务教育质量差距的主导变量,预示着在强调质量公平的新时期,均衡城乡义务教育发展的政策着力点必须做出新的调整。
[期刊] 教育研究  [作者] 薛二勇  李廷洲  
城乡教育均衡发展的关键是师资配置的均衡。我国义务教育师资城乡均衡配置政策经过初步确立之后,逐步形成了政策体系,包括增量配置、存量调整、质量提升三个方面的核心规定。分别选取数量、质量指标,对义务教育师资城乡均衡配置政策进行评估发现,城乡教师数量差距改善微弱、结构差距依然明显,质量差距呈现恶化态势,政策执行失真问题严重。政策失真的根本原因在于义务教育管理体制机制的障碍以及由此导致的制度约束。完善政策亟须加强战略谋划,创新教师待遇保障体制,加大特殊地区教师岗位津补贴力度,科学修订城乡教师编制标准,优化制度环境。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 庞丽娟  夏婧  
城乡义务教育学校校长交流制度对促进义务教育均衡发展,实现教育公平,提高城乡义务教育学校管理水平与教师队伍素质等具有重要作用。目前,我国城乡义务教育学校校长交流制度的建设相对滞后,主要表现为缺乏基本保障机制和配套机制、交流管理部门位阶较低且无专门财政保障等。为加强校长交流制度的建设,应明确各级政府及教育行政部门所应担负的职责;设置校长交流专项基金;建立基本保障机制;完善校长交流的考核评价与激励机制。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 黄泰岩  王检贵  
[期刊] 教育与经济  [作者] 宋乃庆  朱亚丽  
通过与全国义务教育资源配置数据的比较分析发现:重庆在2008年统筹城乡教育以来,1.师生比城乡差距在缩小但仍大于全国,城乡差距变化率高于全国(如小学段重庆为8.1%,全国为1.9%);教师中高级职称和提高学历城乡差距大于全国,且城乡差距变化率仍低于全国(如教师提高学历比,小学段重庆为0.2%,全国为3.6%;初中段重庆为1.9%,全国为3.1%);2.教育经费投入和办学条件的城乡差距不断缩小,多数指标城乡差距变化率高于全国(如预算内公用经费,小学段重庆为10%,全国为6.7%),但城乡差距仍然存在。为此,对该市统筹城乡义务教育资源均衡配置提出了有关建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 吴春霞  何忠伟  郑小平  
义务教育作为一种基本的公共产品,其财政投入在城乡之间存在差距。本文考察了1993~2005年中国义务教育财政投入在城乡之间的分配状况,发现生均预算内教育经费的城乡差距经历了先扩大后逐步缩小的过程。实证分析还表明,城市化率对于缩小预算内教育经费城乡差距作用显著,财政分权度具有扩大预算内教育经费城乡差距的作用。
[期刊] 教育与经济  [作者] 丁建福  萧今  
义务教育投入的地区差距是一个长期备受关注的问题,缩小教育差距对实现义务教育均衡发展和社会和谐具有重要意义。本文以我国经济、财政制度转型为基本脉络,聚焦于我国义务教育投入地区差距的演变趋势、形成原因和政策,对已有的实证研究进行了系统评述,并对未来研究提供了分析思路。
[期刊] 教育与职业  [作者] 沈雁  
实现义务教育区域内基本均衡是我国义务教育发展的新目标。在当前教育资源总量短缺、结构失衡的大背景下,实现区域内教育资源的均衡有效配置,不仅需要理论研究,更需要实践探索。浙江省湖州市的现状和做法对研究解决这一问题具有一定的启发意义。
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