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[期刊] 经济体制改革
[作者]
安秀梅 赵大伟
为了有效应对社会转型期的各种矛盾和问题,实现经济社会持续、健康、快速的发展,我国现阶段政府治理模式改革应以政府间分权为方向,以"以责定权、以责定利,坚持适度集权和适度分权的有机结合"为基调,实施政府间责权利的科学配置:明确政府间责权,合理划分支出责任;在中央与地方之间合理划分税权,进一步突出地方政府的权利;规范转移支付,合理调节各部分比重,进一步体现政府的政策意图。从而实现推进政府治理模式改革,提高政府治理能力之目的。
[期刊] 财政研究
[作者]
冯俏彬
2000年前后,县乡财政困难的问题引起了各方面广泛的关注。围绕这个主题,产生了大量的分析文章。与此同时,县乡财政困难的问题也引起决策层的高度重视,有关的调整方案正在酝酿之中。与以往不同的是,这一次由县乡财政引出的改革已不完全是财政体制本身的调整和完善,而是涉及到更具根本性的行政体制改革。 从改革的目标来看,各界的讨论可分为前后联系的两个阶段,第一阶段可概括为四个字:弱市、撤乡,目的是缩减政府层级,将现行的五级政府调整为“实三虚二”,取消市管县体制,
[期刊] 改革与战略
[作者]
刘光大 莫勇波
计划经济体制向市场经济体制的转型、政策国家向法治国家的转型,要求我国行政性分权模式的根本转换,即从行政意志主导型的政策分权模式向制度科学主导型的法治分权模式转换,效率主导型分权模式向效率与平等、参与等价值取向并重型分权模式转换,由中央政府主导下的自上而下型分权模式向由第三者(宪法和法律)界定中央与地方政府职权的模式转换。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
张品良 张诗婷
随着当代网络技术的快速发展,网络已广泛渗透到社会的各个角落,在这种传播环境下,我国各级政府为了更好地树立执政形象,正确处理舆论危机,加强与民沟通,加强和谐社会建设,相继建立了政府网。然而,从做大做强的要求来看,政府网与民互动传播机制还不能很好地适应当前我国社会转型期的需要,对创新社会管理还没充分发挥应有的作用,这集中体现在政府网互动传播的内容不饱和上。而要对其进行优化,就必须从处理该机制中各主体成员间的相互关系着手,调和他们之间的冲突与矛盾,整合他们分散的行为和理念。
关键词：
社会转型期 政府网 互动传播 传播机制
[期刊] 中国人力资源开发
[作者]
丁胜如
我国正处在社会转型期,劳动关系已经发生深刻的变化,迫切要求政府及时找准自身在劳动关系中的角色定位,对劳动关系实行政府干预,以维护劳动者的合法权益。总结、借鉴中外政府在调整劳动关系方面的理论和成功经验,建立健全我国的劳动关系法律制度,加强政府的执法和监督力度,支持组建强有力的工会,将劳动者特别是进城务工人员“组织起来、切实维权”,并对政府工作实施群众监督,这是今后政府在劳动关系领域应该着力履行的工作职责。
关键词：
政府 劳动关系 干预
[期刊] 经济体制改革
[作者]
张树全
经济发展方式受到政府管理水平的影响,美国、韩国、新加坡和日本都成功实现了经济的转型,恰当的政府管理方式在这些国家的经济转型中功不可没。这些国家在经济转型时期都有精简政府规模、高效廉洁、服务型行政等共同特征,这些特征是现代服务业和经济结构成功转换的关键。借鉴这些国家的经验,结合我国实际,可以通过减少政府对市场的直接干预和对经济社会资源的过多控制,精简政府规模,打击腐败以节约行政成本和提高行政效率,完善公众参与制度等方式来促进我国经济发展方式的转变。
关键词：
治理模式 经济转型 经济发展方式
[期刊] 改革
[作者]
刘伟
在我国传统的公共政策过程中,政策议程创建主要体现为政府(执政党)主导下的、以体制内输入为主要特征的形成模式。随着整体社会的发展变迁,这一模式正在向着执政党(政府)推动下体现多元利益主体互动的、兼具体制内输入与体制外输入双重特点的新型模式演进。探究政策议程创建模式转型的意向、动因及其选择路径对于优化我国政策过程、改善政策品质乃至提升政府治理能力具有重要的现实意义。
关键词：
政策议程 创建模式 意向 动因 路径选择
[期刊] 统计与决策
[作者]
高士亮,刘芳
政府间竞争是国内政府间关系的重要方面,它是以地方分权改革是为前提和基础的。形成政府间竞争规则的有效供给机制和维护机制,要在纵横两个维度上继续推进分权改革,做好立法权、司法权的合理分配问题。同时还要避免出现分权“过度”,为良性的政府间竞争创造条件。
关键词：
转型期 政府间竞争 地方分权
[期刊] 经济体制改革
[作者]
王德祥 李建军
作为市场经济条件下的基层政府和政府治理的重要环节,县级政府的职能是提供本地居民生产和生活所必需的八类基本公共服务;县级部门的设置应从三个方面来考虑:一是设置的部门或机构是否便于公众反映意见,并满足服务要求;二是所设部门机构的运行成本或日常开支的大小,是否有利于本级财政的平衡;三是部门机构具体开展服务提供或组织服务生产的效率高低,是否能够达到效率标准。具体可选择两种方案:一是首先按八类基本公共服务设立八个基本部门,然后再考虑其他对本地社会经济发展较为重要者单独设立部门;二是参照新的国家预算科目分类标准,同时考虑县级政府特点,设立18个县级部门;县级部门内的结构安排则应以服务项目为中心、根据服务项...
关键词：
政府治理模式 基层政府 基本公共服务
[期刊] 经济体制改革
[作者]
魏后凯
本文认为:建国以来中央与地方分权模式一直未能理顺关系,从而导致了在集权与分权上的不断重复,其结果造成国民经济要么被管死、要么宏观经济失控。作者在总结了中央集权与地方分权的变更经验后提出中央适度集权和地方适度分权。作者还就中央与地方政府间财政收入的分配等问题进行了认真的探讨。
[期刊] 世界经济研究
[作者]
张梁梁
文章从政府治理和社会资本的视角探索制度与非制度性因素对FDI进入模式的影响途径。通过构建1998~2015年中国省级面板模型下不同维度的政府治理与社会资本测量指标,得到的实证结果表明:政府治理水平提升和社会资本存量积累显著促进了跨国公司的独资化倾向。结构型社会资本与认知型社会资本对政府治理与FDI独资化经营分别具有正向与负向调节作用,从而证实了文章提出的三条研究假设。进一步研究发现东部地区良好的制度环境是导致该地区独资化倾向的关键因素。相比外商合资经营,地区软环境对独资型FDI具有相对较强的推动作用。
[期刊] 涉外税务
[作者]
周克清
政府间税收竞争是转轨期制度发现的内在机制,其理论基础是财政分权主义。我国政府间税收竞争主要是从提供税收优惠和优质公共产品及服务两个层次上展开的。在我国现实的体制框架下,政府间税收竞争的有效性还处在弱势状态。因此,还需要建立稳定的竞争规则和政治经济体制等相关配套措施,增强我国政府间税收竞争的有效性。
[期刊] 图书馆杂志
[作者]
张静
社会转型期民营图书馆的兴起和发展逐步引起图书馆界的关注和思考。本文从非政府组织的角度,对民营图书馆的产生、特点、作用及发展进行了创新性研究和探讨,以期为进一步加强对民营图书馆的发展和研究提供一个新的视角。
关键词：
民营图书馆 社会转型 非政府组织
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