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[期刊] 经济体制改革  [作者] 管乃生  
随着国有垄断行业改革的提速,放松规制和引入竞争仍在持续,但整体布局、重构规制亟待完善。本文通过对电力、电信、石油、烟草等典型行业改革模式比较分析后提出:垄断行业改革的基本取向应从放松规制走向规制重构;建立产业协调、竞争促进和市场监管体系;促进中央与地方的产业协调发展;统筹提升国有经济的活力、影响力、控制力和抗风险能力。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 戚聿东  范合君  
垄断行业改革的重要趋势就是放松规制,20世纪70年代以来,美国、英国等成熟市场经济国家纷纷对本国垄断行业与公用事业放松规制、引入竞争。改革使得传统垄断行业焕发生机活力,成为社会经济发展和技术进步的重要引擎。本文系统梳理了国外垄断行业放松规制的起因、历程及效果,并对我国垄断行业改革方向、改革内容、改革战略、改革路径等提出了建议。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 陈可  谭莹  李江帆  
文章分析了近年来西方自然垄断与政府规制理论从基本概念到应用对策的若干有代表性的理论思想 ,并由此提出其对我国当前自然垄断治理的一些观点 :1 垄断不代表社会福利的损失 ;2 规制不再是提高自然垄断的经济效率的唯一手段 ;3 自然垄断的规制应具有动态性。
[期刊] 开放导报  [作者] 王志永  
随着市场需求变化和技术进步,被管制行业自然垄断性质产生变化是西方发达国家实行放松管制改革的最重要和更深层次的原因。政府管制者应充分了解和研究有关行业自然垄断性质的变化, 把握各垄断产业中自然垄断的边界,同时应分析垄断行业中不同业务的性质,实施市场结构重组,制定相应的分类管制政策。政府管制的目标应是建立规模经济和市场竞争兼容的市场结构,最大限度地提高自然垄断行业的生产效率和社会分配效率。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 韩胜飞   宁颖斌   陈林  
市场准入规制是中国政府规制的主要形式之一,因而放松市场准入规制是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的重要手段,对于激发民营企业活力和实现经济高质量发展有重要意义。本文选取2008—2017年全球13个国家的宽带业务面板数据,采用基于随机推断的双重差分模型,实证检验了放松市场准入规制对市场价格和产出的影响,以此来验证中国自然垄断行业放松市场准入规制改革政策的有效性。研究结果表明:放松市场准入规制能够有效降低宽带业务的市场价格,并显著提高其产出。经过一系列稳健性检验后,上述结果依然成立。基于此,笔者提出以下政策建议:将放松市场准入规制改革逐步延伸到其他具备条件的自然垄断行业,促进基本公共服务实现均等化;支持民营企业公平参与市场竞争,优化民营经济发展环境;以改革的方式促消费,推动扩大内需战略的实施。本文引入随机推断法有助于双重差分模型在政策绩效评估中的进一步科学应用。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 雷德雨  
中共中央、国务院近期公布《关于深化国有企业改革的指导意见》,主要目标是,到2020年,在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果,形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制。垄断行业国有企业规制改革是我国国资、国企改革的重要内容,既表现为对以前的严格管制的放松过程,又是新的规制政策与制度的建立和实施过程,是"十三五"时期全面深化改革、引领中国经济"新常态"的重要一环。当前必须完善垄断行业国有企业规制改革的法治环境,在法治基础上以政府职能转变为突破口,探索简政放权、放管结合的均衡点,根据不同行业、不同环节国有企业的垄断性质,确定不同...
[期刊] 经济管理  [作者] 李怀  戚聿东  
传统自然垄断行业的改革是我国走向市场经济的一个难点。本文基于自然垄断理论模型的最新发展成果,从我国现实情况出发,指出了我国自然垄断行业存在的诸多弊端,特别是现有规制体制的问题。在此基础上提出了我国规制体制进一步改革的方向,并讨论了未来改革的一些对策性问题。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 吴崎右  
本文从自然垄断行业规制的理论基础出发 ,论述了我国政府在规制自然垄断行业的实践中遇到的问题 ,并对这一类行业的改革提出了建议。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 李义平  
[期刊] 财贸研究  [作者] 丁启军  王会宗  
行政垄断行业,大多是国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业,《反垄断法》对合法经营予以保护,因而对行业行政垄断表现形式的研究特别重要。行业行政垄断有三种一般的表现形式——政府部门不适当的行政进入壁垒、规制机构低效率的规制行为、行政垄断企业滥用其市场支配地位的垄断行为;通过实证以及调查研究发现,后两者是当前行业行政垄断的主要表现形式,为此给出行业行政垄断改革的相关建议。
[期刊] 商业时代  [作者] 刘廷涛  
反垄断法的除外制度对于反垄断法的适用范围具有举足轻重作用,而自然垄断行业又是反垄断法除外领域的组成部分,因此,关于自然垄断的理论也就关涉至自然垄断行业的界定和反垄断法适用及行业管制。当代自然垄断理论的本质仍是规模经济,只是其在现有技术条件下的规模扩大了,也就是所谓的网络经济。在此理论指导下划分的自然垄断行业属反垄断法的除外领域,不应适用反垄断法。在此基础上,将除外制度与豁免制度进行了区分,并对除外制度进行了较为细致的划分,从而为除外领域适用行业管制法打下法律基础。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 陈富良  
行政垄断的判定与垄断程度的测度需要一个完善的标准。实证表明,行政垄断造成了巨大的经济效率损失,而消除行政垄断只能分步骤有序进行。竞争政策的设计应结合本国国情,竞争政策的目标也应该是多元的,同时需要构建完善的反垄断体系。垄断行业的改革应根据行业自身特点与市场空间来确定其市场化的程度和规制的程度,需要系统设计改革时序,重构并建立科学的规制体系。
[期刊] 当代经济研究  [作者] 王云中  庄雷  杨扬  
根据我国目前的市场结构和社会主义初级阶段国有垄断行业收入分配关系实际,制定出适合我国情况的国有垄断行业收入分配规制模型。其具体做法为:以劳动者劳动要素的贡献为依据,并兼顾与处于不同市场结构中一般竞争性行业职工的收入分配公平,确定国有垄断行业的按劳分配报酬水平;以资本要素贡献并兼顾社会平均利润率确定国有资本收益率水平,构建国有垄断企业职工工资、企业利润和销售价格的收入分配联合规制模型。这样,既能解决国有垄断行业的过高收入问题,又能实现与其他行业相比较的收入分配公平问题。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 穆丽霞  
经济全球化的发展,将使我国的自然垄断行业面临激烈的国际竞争,自然垄断行业的改革势在必行。规制自然垄断行业,应当完善相关法律法规,缩小自然垄断行业的业务边界,进行价格管制,建立独立监管机构,引入竞争机制。最终达到在一定限度和范围内承认和保护这种垄断权利,并防止和控制其被滥用。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 白让让  
欧美等国的经验表明,反垄断和政府规制的融合是规制放松进程中的内生现象,二者在相关领域内的互补和替代关系,将提高政府产业监管的效率。在国企垄断结构和行为被法律和法规部分豁免的条件下,要扭转"强垄断者、弱规制者"的格局,必须围绕竞争性市场结构的重组、规制权力的协调性和制约性配置,以及监管组织的独立性等三个问题,逐步形成以激励性规制和反垄断法为基础的产业监管体系。
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