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[期刊] 税务研究  [作者] 杨春玲  
调整偏向城市的国民收入分配政策,实行城乡统一税制,以减轻农民负担,缩小城乡收入差距,已成为社会各界有识之士的共识。本文运用实证分析的方法,从我国工业化水平、财政承受能力等角度,探讨了我国现阶段取消二元税制、实行城乡一体化税制的可行性。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 唐启洪  刘季芸  
一、初步实现农村工业化、城乡一体化 改革开放以来,在南粤大地上,崛起了一批经济高速发展的市县,其中,被人们誉为广东“四小虎”的中山、东莞、顺德、南海4市(以下数字排列顺序相同)经济发展尤为迅速。1991年和1978年比,这4个市的国内生产总值分别增长10.3倍、12.2倍、9.8倍和12.3倍。年递增分别为19.72%、21.25%、19.1%、21.7%,大大超过广东在这期间年递增12.4%水平,也大大
[期刊] 农业经济问题  [作者] 李成威  
本文提出城乡税制一体化的前提条件是城乡经济和社会的一体化,但并不意味着城乡税制一体化要等到城乡经济和社会一体化全部实现以后才一步实施到位,而是创造条件分步实施。
[期刊] 税务研究  [作者] 李成威  
农业税取消以后,城乡税制一体化的方向、条件和实施步骤便成了需要迫切解决的理论和现实问题。城乡税制一体化的基本方向,应该是完善现行税收体系并将其延伸到农村。但在我国城乡经济和社会一体化还没有实现的情况下,必须明确城乡税制一体化要有一个相当长的过渡时期。在过渡时期内,可以先研究制定有关制度,在税制统一的条件下专门对农民和农业实行税收减免等优惠政策。
[期刊] 财政研究  [作者] 庞凤喜  
如何判断城乡税制是否一体化,应该说可以用以下三个判断标准:一是纳税人的确定与是否农民身份无关;二是征税范围的确定与是否在农村无关;三是征税对象的确定与是否为农业无关。笔者认为,如果同时符合以上标准,则我们可以判断一国的税制城乡是一体化的,或者说是统一的。
[期刊] 中国财政  [作者] 孙雷  张辉  
财政战略是城乡一体化进程中的重要战略,要加快完善城乡一体化的财政政策体系,加大政府财政对"三农"的支持力度,发展现代农业,改善农民的生存环境,增加农民收入,提高消费倾向,进而拉动总需求促进国民经济平稳增长。城乡一体化进程中财政政策存在的问题(一)城乡二元结构的财税政策仍然偏重城市轻视农村。2012年,我国全社会固定资产投资为374694.74亿元,其中农村固定资产投资仅为9840.59亿
[期刊] 技术经济  [作者] 苏春江  
本文在测评城乡一体化程度的基础上,定量分析了财政支农投入和人均财政支出及其比值、农村人均全社会固定资产投资和人均全社会固定资产投资及其比值对城乡一体化程度的影响。分析结果显示,财政支农投入和人均财政支出及其比值等因素对城乡一体化程度的影响很大,现存问题是财政支农投入占财政支出比例低且呈下降趋势,总量水平也较低。最后,本文根据分析结果提出了相应的政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘志刚  
党的十八大报告指出,解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重,城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。近年来有关财政政策的实施,有效地推进了我国城乡一体化发展进程,为加快形成"以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系"做出了积极贡献。尽管如此,当前我国财政支持城乡一体化发展仍然存在许多问题,如支农支出结构有待优化,支农支出体制有待完善,支农支出效益有待进一步提高等。为此,需要在
[期刊] 经济体制改革  [作者] 孙自铎  
文章认为,我国过去实行赶超资本主义国家的工业化发展战略,虽然取得了有目共睹的巨大成就,但也存在着就业结构没有同步变动、城市化进程缓慢以及城乡二元结构凝固化等重大不足。正是在这种宏观背景下,导致了我国80年代乡镇企业的异军突起,广大农民依靠自己的力量和智慧开辟出与城市并行的、体制上先行市场化的另一条工业化道路,并取得了显著的成就。然而,这一成就同样未能使传统的城乡格局和第三产业落后的就业结构发生根本性的变化。解决这些问题的关键在于彻底改变城乡工业化道路分离发展的局面,走城乡一体化的工业发展路子,即在工业发展中打破城乡之间的区域、身份、体制等界限的约束,城乡工业在投资方向、产业结构、技术层次、生活...
[期刊] 经济经纬  [作者] 汤向俊  任保平  
笔者构建了包含城市内部工业品流通效率的模型,探讨了不同层次流通效率对于工业化、城市化的影响机制。中国1978年~2009年的省级面板数据显示,商贸流通业发展对于工业化、城市化具有显著的正向影响,对城市化贡献更为显著。因此,要想加快工业化、城市化进程,一个重要的手段就是推进商贸流通业的发展。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 孙雷  张辉  
1.建立体系完整的城乡一体化财政政策。要统筹城乡发展,逐步转变重城市轻农村的发展观念,更加关注农业发展、农村建设和农民增收,进一步加大工业反哺农业力度。要适当调整财政支出结构,加大对农村固定资产、农田水利、道路、水电、教育文化、医疗卫生、社会保障等方面的投资力度,逐步形成公平合理、协调发展的城乡财政新格局。要逐步理清中央和地方财权与
[期刊] 经济研究参考  [作者] 苏明  
城乡发展一体化是中央提出的一项重大战略决策,是解决"三农"问题、破解二元结构,推进我国经济社会长期可持续发展的重要措施。公共财政是政府履行职能和宏观调控的基本手段,在推进城乡发展一体化中担负着重要使命和职责。本报告从宏观和战略的高度,深入论述了城乡发展一体化的重大战略意义,系统归纳了21世纪以来国家财政支持城乡一体化的主要政策及其成效,客观揭示了当前中国城乡一体化面临的若干主要矛盾。在此基础上,进一步提出近中期运用财政政策促进城乡一体化的基本思路。本报告的主要政策建议:一是政府基础设施投资要向农村倾斜;二是着力完善农业支持政策;三是建立与完善农村剩余劳动力有效流动和转移的新型制度政策框架;四是...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政厅办公室课题组  李杰云  
[期刊] 改革与战略  [作者] 卢燕平  
中国工业化的起步阶段和初级阶段,主要依赖农业剩余转移和农业支持政策。农业剩余转移促进了工业化的发展,但也限制了农业发展能力和农村居民收入增长能力,形成了城乡二元经济;农业支持政策在保障工业发展的同时,也形成了城乡分割的政策和制度体系。目前,中国工业化已经步入中级阶段,形成独立和较齐全的工业体系和较强的生产能力,不再完全依赖农业的支持,因此,应该逐步取消城乡二元的政策和制度体系,实现城乡一体化发展。
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