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[期刊] 中国审计
[作者]
申丽芬
近年来,尽管一些地方化肥价格上涨幅度较大,但由于国家实行了化肥淡季商业储备(以下简称化肥淡储)制度,即国家通过招标选择符合条件的企业承担化肥淡储任务,银行提供贷款,考核完成国家化肥淡储任务的企业,财政补贴银行贷款利息,企业将存储的化肥到第二年春耕时投放市场,满足农民需要。应该说国家化肥淡储制度的实施,对促进我国化肥市场的健康稳定发展,保证化肥市场的淡储旺供发
[期刊] 价格月刊
[作者]
冷淑莲 冷崇总
化肥是重要的农业生产资料,其价格的高低直接决定着农业生产成本,进而影响着农民收入。对待化肥价格问题,政府采取了积极的措施进行监管,如遇到化肥价格上涨积极运用限价政策,稳定其销售价格。但由于化肥市场供求、管理与运作上的多种原因,限价政策的出台并未从根本上扭转化肥价格上涨势头。因此,必须从平衡市场供求出发建立化肥储备制度,由政府通过招标等方式确定化肥承储企业,再由承储企业利用化肥产需时间差在化肥市场上进行吞吐调节,扶持企业生产,引导市场供求,稳定化肥价格,降低农业投入成本,确保农民增产增收。一、建立化肥储备制度的必要性建立化肥储备制度就是要根据化肥生产的常年性、农业用肥的季节性特点,以及应付...
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
王亚平
我国化肥行业因产品使用的季节性以及与农业密切相关,具有周期性和政策性的特点。目前,化肥行业整体发展面临困境。在国际金融危机的大背景下,充分重视化肥行业发展,认真分析2009年行业形势变化,提出相应的政策措施,对于保证农业和化肥行业稳定健康发展具有重要意义。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
张铁明
要切实把民办教育作为知识产业来发展,关键是要进一步解放思想。在今天,发展教育最稀缺的是制度资源。本文认为我国正出现五个阻碍民办教育发展的新倾向,即:体制性歧视被强化,民办教育遭遇“合法”的行政阻击;教育改革遭遇“权贵资本”拦截,体制改革成本增大;公、民对立情绪升温,竞争成本增大;民办学校模式“公办化”,民办学校竞争力有所降低;全面否认教育市场的现实存在,民办教育生长环境质量下降。我国的教育法治,特别是民办教育法治建设,如何真正坚持教育利益国家化,遵循“促进”之宗旨,彻底改变“观念歧视,体制排挤,政策打击,权力侵害,现实权利无‘法’保障”的制度安排严重缺位的现实状况,是民办教育迅猛大发展的根本前...
[期刊] 技术经济
[作者]
李嘉明 郑开军
本文通过发放问卷来衡量审计公告制度的效用以及风险,得出其对提高审计质量、提升审计机关形象等有较大作用,并会导致较高水平的公告风险的结论。同时,采用回归分析法实证检验了审计公告质量、法律效力、公告必要性、社会公众关注程度以及理解程度等对其风险与效用具有不同程度的影响,并针对性地提出了相关建议,以提高审计公告制度效用、降低公告风险。
关键词：
审计公告 风险 效应 影响因素
[期刊] 中国审计
[作者]
王华
[期刊] 当代财经
[作者]
谢荣 宋夏云
国家审计公告制度是目前我国审计理论界和实务界高度关注的一个问题。本文着重探讨了西方国家的审计公告制度的基本特点、我国国家审计公告制度中存在的问题,在此基础上提出了改进我国国家审计公告制度的建议,希望对推动我国国家审计的规范发展有所裨益。
[期刊] 中国审计
[作者]
陈尘肇 郑开军
积极有效地推进审计结果公告制度是保障政治民主和公共受托责任有效履行的关键措施,是现代审计的标志性特征。我国自2002年颁布《审计署审计结果公告试行办法》以来,取得了一定的成效。本文通过发放问卷的方式,对我国审计公告制度的风险以及效应进行了调
[期刊] 财会月刊
[作者]
靳思昌
国家审计是国家治理能力现代化的重要基石，有效的国家审计监督是提升国家治理能力的重要途径。随着经济社会的迅猛发展、信息化程度的日新月异以及违法违纪手段的隐蔽多样，给国家审计治理带来了严峻的挑战。国家审计顺应时代的发展趋势，将“制度+科技”融入资金监控、权力监督、政策执行方面，通过公共资源在网上交易、公共资金在网上运行、公共监督在网上实施，从而把制度优势转化为国家治理效能，减少制度执行中人为因素的干扰，防止权力滥用和治理失效，提高制度执行力，进而提升国家治理能力。
关键词：
国家审计 制度 科技 国家治理能力 监督
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
孔铮
本文对养老金隐性债务和养老保险转轨成本进行了概念辨析,并在此基础上分析了当前化解转轨成本的制度安排对我国养老金收支平衡的不利影响,明确了基本养老保险向部分积累制转轨的国家责任,指出了作为国家养老储备金的社保基金在我国养老体制改革中的多重责任,并提出了相关政策建议。
关键词：
转轨成本 国家养老储备金 多重责任
[期刊] 经济研究参考
[作者]
崔湲
近几年的"非典"、汶川地震、H1N1甲型流感流行等突发重大疫情、灾情将突发事件中医药物资的供应带入了公众视野。作者基于在相关管理部门的工作经历,基于相对丰富的信息与数据,运用理论分析和比较分析的方法,对国家医药储备问题进行理论梳理,在梳理概念的基础上归纳现行制度的不足,并尝试提出完善相关管理制度的政策建议。
关键词：
国家医药储备 政府职能 制度设计
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
吕清正
国家商品储备有利于保障国家安全、经济稳定发展,通过关键物资的保障供给、调节市场价格,维护人民生活安定和生产正常有序。本文从我国国家商品储备的立法现状出发,借鉴国外商品储备法律制度,指出我国商品储备法律制度实施过程中存在许多不足,对于构建我国国家商品储备法律制度具有不容忽视的理论和实践价值。
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
任路
中国有着丰富的基层治理资源。以往的研究在实践上侧重于汉族地区基层治理，忽视了少数民族地区基层治理的形态。在理论上更多地从乡村自治角度来加以研究，忽略了国家对于少数民族地区基层治理的介入。本文基于广西壮族社会历史调查中“寨老制”相关文献资料，从国家化角度重新认识少数民族基层治理结构的内生性演化。在治理单元上，传统国家通过“改土归流”,将具有人身依附关系的封建村寨共同体转变为承担国家政治责任的村寨共同体。在治理主体上，传统国家通过“以职代役”,将村寨头人纳入国家建制体系。在治理规则上，传统国家通过“因俗而治”,将乡村习惯法融入成文法。当然，上述国家化的努力也受到村寨特有民族性的影响。在政治责任上，“田荒粮不荒”带来村寨的“越级上告”,“以职代役”的村寨头人“听调不听宣”,“以俗入法”仍难以改变“争讼不入官府”。传统国家在溶解土司制度之后，仍然需要面对“一村一寨”,而非“一家一户”,由此形成以村寨为单位的基层治理共同体。
关键词：
国家化 民族性 基层治理
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
任路
中国有着丰富的基层治理资源。以往的研究在实践上侧重于汉族地区基层治理，忽视了少数民族地区基层治理的形态。在理论上更多地从乡村自治角度来加以研究，忽略了国家对于少数民族地区基层治理的介入。本文基于广西壮族社会历史调查中“寨老制”相关文献资料，从国家化角度重新认识少数民族基层治理结构的内生性演化。在治理单元上，传统国家通过“改土归流”,将具有人身依附关系的封建村寨共同体转变为承担国家政治责任的村寨共同体。在治理主体上，传统国家通过“以职代役”,将村寨头人纳入国家建制体系。在治理规则上，传统国家通过“因俗而治”,将乡村习惯法融入成文法。当然，上述国家化的努力也受到村寨特有民族性的影响。在政治责任上，“田荒粮不荒”带来村寨的“越级上告”,“以职代役”的村寨头人“听调不听宣”,“以俗入法”仍难以改变“争讼不入官府”。传统国家在溶解土司制度之后，仍然需要面对“一村一寨”,而非“一家一户”,由此形成以村寨为单位的基层治理共同体。
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国家化 民族性 基层治理
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