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[期刊] 国际贸易  [作者] 李泳  
有效的外资经济安全审查必须根植于全面的理论认识和现实基础,才能在实践中行之有效。本文分析了外资资本集中在生产效率、组合经济效率、组织效率、文化力和技术效率方面影响我国经济竞争力的作用机理,认为外资集中的市场结构本身并不构成国家经济安全威胁,同时指出当前我国外资审查工作的重点应当针对控制性行为而不是控制性结构;针对单个交易项目而不是整个行业;对交易项目进行有效的风险评估;建立敏感岗位的就业安全标准。这为我国的外资安全审查提供了有益指导。
[期刊] 管理现代化  [作者] 尚清  
控制权概念在外资并购安全审查制度中处于核心地位,是判断外国投资者的并购行为能否影响国家安全的实质标准。美国控制权标准已发展为兼采影响力和表决权在内的定性定量综合标准,有利于合理科学地作出国家安全风险评估。我国有关控制权标准的规定过于原则与粗糙,法律适用难度较大,亟需在借鉴美国相关制度的基础上予以完善。
[期刊] 国际商务研究  [作者] 师华  王华倩  
国家安全是安邦定国的重要基石。然而,近年来外商投资存在诸多威胁国家安全的风险。《外商投资安全审查办法》虽以"兜底条款"的形式将外资的其他投资方式纳入国家安全审查范围,但是在实际操作中应该如何针对外资协议控制模式实行国家安全审查仍有待明确。建议外资安全审查工作机制办公室制定具体行业表,列出涉及关键敏感信息的协议控制企业,以中国投资者非全资的返程协议控制企业作为重点审查范围,以实际订立控制性协议作为当事人需要履行主动申报义务的投资行为界限。
[期刊] 国际贸易  [作者] 张昕  孟翡  张继行  
近年来,随着我国对外开放的不断深化,双向投资为加快推动构建“双循环”新发展格局发挥了重要作用,然而欧美等发达国家愈加趋紧的外资安全审查为中资企业对外投资带来了重重障碍。其中,自2017年以来多次收紧外资安全审查的德国,成为率先加强外资控制的欧盟成员国之一,对于中资企业的投资活动亦产生了较大的影响。文章从发展脉络、审查部门、审查范围、审查程序几个方面,对德国外资安全审查机制进行梳理并发现,其具有审查要求更为严格、审查行业不断扩充、审查门槛持续降低、中资企业指向明确、审查期限逐步延长等特征趋势,对中资企业赴德投资产生了五大影响——打压投资信心、限制投资领域、构成投资障碍、关注国有企业、加剧投资不确定性。为了实现中德乃至中欧未来的投资合作良好发展,文章提出要从以下五个方面进行应对:加强投资研判,增强风险防范意识;留意关键领域,积极应对审查;关注政策变化,优化股权结构;规范主体行为,发挥民企优势;加强对外沟通,秉持长远谋略。
[期刊] 管理世界  [作者] 卜伟  
本丈发现,总体上从市场、股权和技术控制来看,我国产业外资控制情况不容忽视;我国产业外资控制的内部影响因素主要是市场准入、金融资源、地方政府的"外资饥渴"。在此基础上提出了维护我国产业安全的对策建议。
[期刊] 外国经济与管理  [作者] 成志明  
外资对我国产业的控制方式研究成志明近年来,我国引进外资出现了一个引人注目的变化,这就是国际上许多著名的跨国公司一改过去对我国市场观望和试探的态度,而纷纷进入我国市场,开始了大规模、实质性的对华投资。跨国公司的进入一方面提高了我国引进外资的质量,但另一...
[期刊] 财务与会计  [作者] 敖小波  孙龙渊  李莎  蒋亚含  
为了应对海外资产在安全保障方面的严峻挑战,中国海洋石油总公司(以下简称中国海油)积极根据国际环境与本行业海外资产的具体特征,对公司的海外资产进行了有效的安全管理与风险控制。一、海外资产的形成模式中国海油根据不同国家的国情与石油行业的具体特征,在实践中探索了多种海外资产的形成与管理模式。一是有限公司模式,形成的海外资产主要针对中国海油要求充当作业操作者(即成为公司的经营管理者)的情况。二是权
[期刊] 商业研究  [作者] 宋宪萍  高西  
本文通过对相关数据进行多元回归实证分析,验证了信息技术的提升和市场规模的扩展是跨国零售商提高盈利能力、获得垄断利润的两大关键因素;跨国零售商充分利用现代信息技术,将全球产品价值链中附加值较高的物流和订单两个环节牢牢掌控在手中,并进一步增强对生产制造环节的控制力;跨国零售商规模经济和范围经济带来的议价能力提升,进一步提升了其对价值链销售环节和生产环节的控制力。
[期刊] 国际贸易  [作者] 郑淑凤  
近年来,美国、欧洲在外资安全审查中新增数据安全审查,评估外商投资中潜在的数据收集和跨境流动安全风险,形成对数字贸易的事实约束。外资数据安全审查的引入,受数字时代安全防范升级和数据资源竞争驱动,具有介入时间的前置性与可追溯性、对象标准的针对性与模糊性、法律后果的自裁决性等特点。其对我国开展对美欧投资、发展数字贸易、对接美欧数据跨境规则带来不同影响。我国有必要在国内完善政府获取企业数据的规则,补充投资辅助机制,在战略层面调整我国对美欧数字投资的定位;在国际上推进贸易协定中限制原则的落实和数据保护互认机制的发展,探索针对数字贸易规则问题的沟通方案,为我国数字企业走出去提供良好环境。
[期刊] 国际贸易  [作者] 郑淑凤  
近年来,美国、欧洲在外资安全审查中新增数据安全审查,评估外商投资中潜在的数据收集和跨境流动安全风险,形成对数字贸易的事实约束。外资数据安全审查的引入,受数字时代安全防范升级和数据资源竞争驱动,具有介入时间的前置性与可追溯性、对象标准的针对性与模糊性、法律后果的自裁决性等特点。其对我国开展对美欧投资、发展数字贸易、对接美欧数据跨境规则带来不同影响。我国有必要在国内完善政府获取企业数据的规则,补充投资辅助机制,在战略层面调整我国对美欧数字投资的定位;在国际上推进贸易协定中限制原则的落实和数据保护互认机制的发展,探索针对数字贸易规则问题的沟通方案,为我国数字企业走出去提供良好环境。
[期刊] 武汉金融  [作者] 廖华  
本文在分析我国外资并购国家安全审查法律现状的基础上,认为应该制定专门的外资并购国家安全审查法律,就外资并购国家安全审查的审查主体、审查标准和审查程序做出详细规定,以达到充分利用外资同时避免外资并购对国家安全可能产生的不利影响。
[期刊] 国际商务研究  [作者] 黄可而  
自2009年《投资国家安全审查条例》出台以来,加拿大逐渐建立起外资审查的双重架构,其中外资国家安全审查制度独立于净效益审查制度。2020年以来,加拿大外资国家安全审查制度迅速发展,具体体现在审查范围、审查标准和审查时限等方面。总体上,加拿大外资国家安全审查制度演进呈现两大趋势:一是外资国家安全审查适用频率持续上升,二是国有企业投资更易受到审查。关注加拿大外资国家安全审查制度演进可为赴加拿大中企利益保护及我国国际投资治理提供有益借鉴。投资者赴加拿大投资前宜强化合规能力建设,提升外资国家安全审查风险防控能力;东道国宜从规则、执法、救济等方面多措并举,提升外资国家安全审查制度透明度,营造良好营商环境。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 徐晨  孙元欣  
该文分析美、德、俄、日等国家的外资国家安全审查制度,含法律框架、工作机制、审查对象、审查标准和审查程序等,进而分析了各国外资国家安全审查制度的共性与差异性。就如何借鉴国际经验,构建我国外资国家安全审查制度,提出相关建议:公开审查机构成员及各自职责;警惕外国政府控制的投资者;准确定义并动态调整审查标准中的"特定行业"和"考虑因素";建立审查过程中的监督机制和审查结束后的维权机制。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 邢政君   程慧  
近年来,欧盟不断改革外资安全审查制度,审查内容收紧趋势显著,主要表现为:强调外资审查的合作;严格对投资者背景和目的的考量;审查范围扩大;审查关注领域趋同。欧盟改革外资安全审查制度对中国国家战略、产业转型以及企业发展均将产生一定影响。我国政府宜从战略高度继续坚持开放、强化中欧合作,完善中国的外国投资国家安全审查制度。中国企业则应加大科研投入、提升科技创新水平、完善企业风险评估机制和合规体系,应对外部环境变化和外资安全审查的挑战。
[期刊] 浙江金融  [作者] 蒋昊禹  
目前,《外商投资安全审查办法》虽然将重要金融服务领域外商投资纳入安全审查范围,但在审查对象、体系、主体、程序等方面存在缺漏,无法独立实现"维护金融安全"的制度功能。因此,立法者应当考虑构设专门化的外资金融安全审查制度:促成外资国家安全审查与金融行业安全监管的机制耦合;对金融领域外商投资行为、外资金融机构分别进行审查;接纳金融监管机构参与相关审查工作;增加审查程序的启动强制力与事后救济性。
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