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[期刊] 中国金融  [作者] 巴曙松  王劲松  李琦  
未来如果不能处理好中央财政和地方财政关系,找不到地方政府城镇化融资的长期有效的途径,地方政府必然难以摆脱"土地财政"模式的惯性如何为快速推进的城镇化融资,是当前中国经济和金融体系中最引人注目的问题之一,特别是2008
[期刊] 财政研究  [作者] 刘潘  祁毓  张兆强  
撤县设区是地方政府行政主导型城镇化的重要方式,在促进城镇化的同时可能也会带来未预料的风险。本文通过撤县设区的准自然实验,基于2006—2018年的地级市融资平台有息债务数据,分析了撤县设区这一行政主导型城镇化对地级市融资平台债务的影响。研究发现:撤县设区改革使得地级市债务融资能力提升,融资需求增加,对地级市融资平台债务规模有显著正向刺激作用;具体的作用机制包括土地金融效应和经济增长目标调整效应。异质性分析发现,撤县设区改革对非标债务的影响大于标准的城投债。本文的研究重新审视了行政主导型城镇化模式的效应,也为我国地级市融资平台债务增长提供了一个新的解释。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 钟培武  
基础设施是支撑城镇化发展的硬件载体和必要条件,具有公共物品属性。城镇化的快速发展产生了巨大的投融资需求,依托于政府主导的基础设施建设投融资带来了沉重的地方财政压力和债务问题,不具备可持续性,也不利于释放民间资本的投资活力。创新城镇基础设施建设的投融资模式,要厘清政府的投融资职能,建立规范的地方政府债务融资渠道,通过大力发展公私合作伙伴关系融资来有效利用社会资本,同时加强政府的市场监管和公共服务职能。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 芦亮  
发展新型城镇化离不开基础设施建设,各级地方政府在财力相对有限的情况下,只有通过融资平台才能解决大量基础设施项目的融资问题。然而在这一过程中,也存在过度举债的风险隐患。本文首先在抽样研究的基础上,分析了目前地方政府融资平台的资产结构、负债情况等,再通过博弈分析,研究了融资平台举债行为的内在机理。最后,研究提出地方政府融资平台良性发展的对策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 金烨  包晓辉  石锦芳  王双贺  
城镇化是我国经济发展的主要引擎之一,具有重要的战略地位。但截至2015年,我国的城镇化率56.1%,远低于发达国家80%的平均水平。据测算,每增加一个农村人口进城,需要13万元左右的资金投入,由此计算,为达到发达国家目前城镇化水平,未来几十年,我国在城镇化上至少需要投入42万亿元的资金。面对巨额的资金需求,单纯的财政资金投入远远不够,需要地方政
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王蕴  胡金瑛  徐策  
尽管我国预算法禁止地方政府融资,但面对不断加快的工业化和城镇化进程,地方政府只能采取迂回策略,通过组成各种城投公司等各类机构为地方政府筹集资金,现行以银行贷款为主的地方政府融资格局,面临加大财政与银行风险的难题,迫切需要改变。"城投债"作为标准化的债务性融资方式,需要认识到其存在的合理性,尽快给予其合法的地位,使其发挥更大作用。借鉴国际经验、结合我国实际,基于"十二五"时期加强地方政府债务管理的考虑,"城投债"要向项目收益债券引导,以便更好地满足地方基础设施建设的融资需求。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘红军  韦彦  唐雪芳  肖利军  
一、问题的提出地方政府投融资平台是指各级政府成立的、以土地等国有资源为抵押、以地方政府为隐形担保、以融资为主要经营目的的公司,包括不同类型的城建投资、城建开发、投资管理等公司。2008年年底,中央出台4万亿元投资计划应对金融危机,地方政府面临大量的资金配套任务,地方融资平台成为主要的融资工具。作为西部欠发达地区,面临的形势尤为严峻。为了解决城市基础设施
[期刊] 西南金融  [作者] 王娟  
城市群是城市区域化与区域城市化趋势下的最集中、最典型的城市化现象,是引领区域和国家经济发展的重要增长极,也是国家参与全球竞争和国际分工的基本地域单元。在我国新型城镇化战略取向下,城市群要坚持和实现人的城镇化需要巨大资金投入强力支撑。本文分析了新阶段我国发展城市群的特殊重要意义、城市群融资模式现状,指出完善城市群融资模式的基本方向,并根据城市群发展阶段和融资重点领域分析具体融资模式,最后从农村土地产权制度改革、包括户籍在内的城乡二元制度改革、财税体制改革等方面提出相应的政策建议。
[期刊] 经济纵横  [作者] 李亦楠  邱红  
为解决目前我国城镇化建设过程中所遇到的融资难题,应以优化政府财政融资渠道为导向,激发地方公债融资潜力,规范地方政府融资平台,推广公私合作融资方式,倡导金融创新融资途径,构建一个融资主体多元化、融资方式多元化、融资领域多元化的多维融资体系。
[期刊] 中国金融  [作者] 叶建勋  李琼  
新型城镇化是我国新一届政府提出的,实现城乡协调发展、人和社会协调发展的战略决策,是深化改革、促进发展、改善民生、实现城乡一体化的战略举措。我国新型城镇化是政府主导、引导,自上而下的城镇化进程。它具有以下鲜明的特征:第一,科学规划、稳妥推进,走集约、节能、生态的新路;第二,以人为本,不是为城
[期刊] 中国金融  [作者] 张云  
党的十八届三中全会提出"坚持走中国特色新型城镇化道路"。中央城镇化工作会议进一步明确了新型城镇化要着力提高城镇化发展质量,坚持以人为本,推进以人为核心的城镇化。新型城镇化对金融服务提出了更高的要求,也为金融机构改善业务经营结构带来了难得的机遇。科学把握金融支持新型城镇化的战略导向新型城镇化是国家全面实现现代化的战略抉择。金融支持新
[期刊] 上海经济研究  [作者] 徐国贞  
城镇化是我国保持经济持续健康发展的强大引擎。创新可持续的投融资模式可以实现城镇化发展融资需求和资金供给的有机结合,更好地支撑城镇化发展,发挥城镇化的经济社会效应。本文梳理了新型城镇化投融资的基本原理和实践历程,针对上海新型城镇化投融资发展中的主要问题,围绕投融资主体、机制、模式和金融创新等角度,提出新形势下城镇化投融资转型思路和配套政策建议。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 庄佳强  陈志勇  
本文通过对我国地方政府进行城镇化建设的"卖地融资""举债融资"和"合作融资"三种融资模式的梳理,从来源、性质、结构、不确定性程度多个方面比较了上述模式的财政风险差异及其量化效应。研究发现,三类融资模式隐含不同的财政风险,并且具有明显的地区差异,而三者的交叉地带又增加了中短期内财政风险集聚的可能。结合现代财政制度的构建,从财政体制改革和融资模式完善两个层面提出以预算管理控制显性风险、以制度优化来化解潜在风险等对策。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 庄佳强  陈志勇  
本文通过对我国地方政府进行城镇化建设的"卖地融资""举债融资"和"合作融资"三种融资模式的梳理,从来源、性质、结构、不确定性程度多个方面比较了上述模式的财政风险差异及其量化效应。研究发现,三类融资模式隐含不同的财政风险,并且具有明显的地区差异,而三者的交叉地带又增加了中短期内财政风险集聚的可能。结合现代财政制度的构建,从财政体制改革和融资模式完善两个层面提出以预算管理控制显性风险、以制度优化来化解潜在风险等对策。
[期刊] 财会通讯  [作者] 张宁  
债务融资作为地方政府的一种公共经济权利,在近几年快速发展中,对地方政府解决因基础设施和公共服务建设增加而带来的资金短缺问题具有至关重要的作用。文章首先分析了我国地方政府的债务融资模式,然后对美国、加拿大以及日本地方政府成熟的债务融资模式进行了探讨,并从融资机制、融资成本以及偿还能力等几个方面进行国际比较,力求为我国地方政府债务融资模式的进一步完善提供参考。
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