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[期刊] 生态经济  [作者] 谢玲  
城市中心主义立法理念导致农村饮用水安全保障的制度供给严重不足。在城乡分割的二元对峙场景下,走出饮用水安全问题泥淖之根本在于立法理念的突破,即向饮用水安全保障统筹立法的方向转变。城乡饮用水安全保障统筹立法与综合生态系统管理理论具有高度契合性;区际公平理论要求矫正饮用水安全保障立法存在的分配非正义、制度非正义和承认非正义;饮用水安全保障统筹立法以权利平等保障为最终依归。在城乡统筹立法理念下,应推进城乡水务一体化的综合管理模式、突出农村居民饮用水安全权利保障、完善和建构适宜的法律制度并确立城乡均衡化的融资保障机制,以实现城乡饮用水安全保障一体化。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 王如琦  
在深入分析现阶段我国饮用水源安全保障体制方面存在的主要问题后,研究提出了饮用水源安全保障体制改革的方向和遵循的原则。结合我国的具体国情,并借鉴国外有益经验的基础上,探索性地提出了饮用水源安全保障体制两种改革模式,一是建立以全部国有资本为主体的、以水源保护、开发和利用为主要责任的水源公司,在特定区域内行使水源安全保障职责,二是在各级政府层面成立饮用水水源安全管理委员会,承担统筹协调、统一监督饮用水水源安全保障的职责。
[期刊] 资源科学  [作者] 曾文革  许恩信  
本文针对我国西部农村的饮用水安全状况,以西部农村饮用水安全法治现状为切入点,揭示西部农村饮用水安全的立法缺陷和执法缺陷,最后提出完善西部农村饮用水安全法律保障的两个方面建议,其一是完善西部农村饮用水安全法律体系,主要措施有:完善国家的饮用水安全法律法规和完善西部地方的饮用水安全法规;其二是提高西部农村饮用水安全执法的有效性,主要措施有:依法行使流域饮用水资源的管理职权、克服执法中的地方保护主义、建立环境执法监督机制、加强农村地区饮用水源的监督管理以及注重村民的守法及环保教育。
[期刊] 城市问题  [作者] 袁志彬  
介绍了中国分级、分部门管理的城市饮用水水质管理制度 ,并对这一制度下存在的问题进行了全面分析和研究 ,认为存在的主要问题是管理职能交叉 ,水质检验重复 ,法规条例不协调、不统一等。提出了今后我国改革城市饮用水水质管理制度的建议———建立统一的水质监测机构 ,建立统一的水质标准规范及明确统一的水质管理主体。
[期刊] 中国劳动  [作者] 刘光华  
社会立法作为民生保障的重要措施和基本路径之一,亟需在未来的社会法治实践活动中,更新立法理念,完善立法技术。要创新立法理念,实现个体本位、国家本位到社会本位的转变;重塑法律主体,实现特定双方当事人向多元主体体系的转变;再造法律关系,实现单一关系向复合关系的转向。
[期刊] 生态经济  [作者] 刘雪妮  蔡岩兵  
长期以来,我国"单中心"的农村饮用水供给机制造成了饮用水供给低效甚至无效,而"多中心"的农村饮用水供给机制是现代社会发展的一个重要趋势。文章主要从饮用水供给机制的特征出发,结合理论与案例分析,总结出"多中心"农村饮用水供给的长效机制应是:多元化的供给主体责任分担机制、融资机制、供水方式机制、供给决策机制和监督管理机制。
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 肖羽堂  张晶晶  吴鸣  刘辉  张东  许建华  
对我国水资源状况和饮用水安全性进行了分析研究 ,结果表明 :我国水资源贫乏 ,水资源环境污染日益严重。许多水厂不得不面临着使用更多的水质不符合要求的受污染水源原水作为生活饮用水水源。水污染主要是有机物和氨氮污染 ,常规净水工艺系统难以将这些污染物有效除去 ,降低了饮用水水质 ,对人体健康构成潜在威胁。随着人们生活水平的提高和健康安全意识的不断增强 ,对饮用水水质标准提出了更高要求。为从受污染的水源原水中除去对人体健康有害的污染物 ,提高饮用水的安全可靠性 ,强化传统工艺、替换传统的消毒剂、吸附、膜过滤和生物预处理等净水技术得到了国内外广泛重视和关注 ,尤其是经济、高效的生物除污染技术。
[期刊] 西南农业学报  [作者] 龚久平  李燕  洪云菊  张伟  高静  柴勇  
本文针对重庆市农村饮用水安全现状和存在的问题,从工程技术、法规、建设管理、资金筹措和运行管理等方面提出了解决重庆市农村饮用水安全问题的对策及建议。
[期刊] 生态经济  [作者] 吕亚荣  
农村饮用水安全是关系农村居民生活质量和生命安全的大问题。农村饮用水安全具有公共性,需要政府进行管理。我国农村饮用水安全问题主要体现在水质差、水量不足、取水不便、不能保证供给等方面。为此,需要政府投入和民间筹资多方支持,同时政府应加大宣传力度,加强农村配套设施建设,以消除农村饮用水存在的安全问题和隐患。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 龚道孝  尹炜  
目前,我国城镇饮用水安全监管机构职能交叉问题严重影响监管绩效。基于演化博弈方法分析了饮用水安全监管机构行为选择的演化逻辑,研究发现在监管部门追求部门利益目标的情况下,监管行为选择不仅具有明显的偏离公共利益倾向,而且会造成监管过度和监管真空并存,其中机构寻租能力、监督治理强度、问责处罚力度是影响监管部门监管行为策略选择的重要因素。为了提高饮用水安全监管绩效,既要构建权责明确和规则统一的监管机构体制,更要强化监管机构监督治理体系建设,形成系统性监管治理体系。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 龚道孝  李志超  
良好的法律体系是实现饮用水安全有效监管和饮用水安全的重要保障。梳理了我国饮用水安全有关的法律法规,从解决水问题,保障水安全的角度提出,应通过饮用水安全监管法规体系方面的顶层制度设计,完善饮用水安全的法律法规体系。提出将"一法四条例"作为保障我国城镇和农村饮用水安全的基础法律法规,为饮用水安全的全过程监管和全流程运行提供法律保障,同时综合考虑现有管理体制采取有效的"一法四条例"设立和修订实施路径。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 李娜  甘小莉  蔡然  
本文在介绍2012年第七届中国城镇水务发展国际研讨会概况和主要学术交流的基础上,总结我国城市水环境和饮用水现状,城市水污染控制、饮用水安全保障研究的进展和经验,分析当前面临的新挑战,研讨新形势下其未来发展方向和重点领域的技术方法。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 张韦倩  杨天翔  王寿兵  
通过概述我国城市饮用水源地环境保护面临的形势,分析了水源地环境问题的实质,构建未来的研究思路:水源地产权研究,水源地面源污染的经济成因与治理手段研究,水源地保护与开发利用研究以及水源地面源污染综合控制技术研究。并且基于上述研究思路,提出我国饮用水源地保护重点对策,包括开展饮用水源地环境污染调查与评价,加强水源保护区的社会主义新农村建设,制定面源污染控制政策,提升面源污染治理与控制技术以及创新环境管理体系建设与机制。
[期刊] 资源科学  [作者] 龚建周  夏北成  郗风江  
水源保护与饮用水安全是城市发展的必要条件,划定饮用水源地保护区和规范人们的生产与生活方式是保证饮用水安全的重要举措。基于3S技术,本文对广州市饮用水源地保护区的土地利用结构、空间配置及其与饮用水安全的关系进行探讨。主要结论为:①广州市饮用水源地保护区在一定程度上保证了饮用水安全,但仍存在滞后与跨区协调等问题;②二级保护区和准保护区内土地利用数量结构不一,前者建设用地面积最大,耕地次之,后者正好相反,暗示不同区域采取水质保护措施时,应关注不同的污染源;③景观格局特征显示,各保护区土地利用的特征或者特征某一方面不同,如凝聚度和分维数指数的差异较小,多样性和破碎度则正好相反。结果还表明,已有的保护区...
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