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[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 王平  
[目的]"城市病"与"乡村病"既是城市与乡村各自发展过程出现问题的表现,又是城乡发展长期不平衡累积的结果。从乡村振兴与新型城镇化两个战略统筹推进的视角出发,探究农村改革的重点路向。[方法]文章通过构建乡村振兴与新型城镇化评价指标体系,运用熵值法加权计算二者各自的综合指数,并运用耦合协调模型评价了现阶段我国城乡耦合协调度。[结果]从理论分析看,我国城乡融合发展具有理论上"耦合"的可行性。实证研究表明:我国乡村振兴与新型城镇化处于"区域分异"状态、发展任务艰巨且要求分区域精准施策;目前我国城乡耦合发展整体处于较低层级,70%的地区处于"轻度失调"状态,亟待通过外力干预逆转。[结论]"治好城乡两种病"不但要靠城乡自身的"内生性"发展,又需要"外源性"动力推进。从改革路向看,要结合农村实际实施差异化改革路径。并紧扣农村发展的限制性因素,针对性地破解发展难题。存在生态及自然资源优势的后发地区,应改革产业培育方向,对于经济较发达地区,改革重点应放在调整城乡分工与利益分配上;要改革土地等自然资源使用权流转制度,为城市资本下乡打开通道,使城乡融合由"离散型"转向"连续型";坚决破除"小农经济"思维模式禁锢,改革我国农业运作模式,把提升农业生产效率作为着力点。
[期刊] 财政研究  [作者] 丁国光  
一、城乡二元结构是造成我国农村发展滞后的主要原因十七届三中全会公报指出,推进农村改革发展面对不少困难和挑战,特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。长期存在的城乡二元结构造成了农村发展滞后和城乡差别扩大,是新农村建设的重大障
[期刊] 中国农村经济  [作者] 陈吉元  韩俊  
1990年邓小平在谈论农业问题时指出:“中国社会主义农业的改革与发展,从长远的观点看,要有两个飞跃。第一个飞跃,是废除人民公社,实行家庭联产承包为主的责任制。这是一个很大的前进,要长期坚持不变。第二个飞跃,是适应科学种田和生产社会化的需要,发展适度规模经营,发展集体经济。这是又一个很大的前进,当然这是很长的过程。”这就是邓小平关于农业的“两个飞跃”思想。完整地、准确地理解邓小平的这一思想,不仅具有重大的理论意义,也具有极其重要的实践意义。本文试图结合我国农村改革与发展的实践,对邓小平关于农业“两个飞跃”的思想作一初步探讨。全文共分四部分,第一部分分析废除人民公社制度,实行以家庭联产承包为...
[期刊] 中国财政  [作者] 姜凝  
新形势下,深化农村综合改革,创新农村体制机制,变革生产关系不适应生产力发展的制度与环节,对于巩固税费改革成果,夯实农业发展基础,促进农民减负增收,强化农村基础设施和公共服务,加快推进社会主义新农村建设和统筹城乡发展具有重要意义。
[期刊] 中国金融  [作者] 刘宗干  
统筹区域沿海城乡经济社会发展战略区别于传统城乡差别发展战略,其实质是通过统筹区域沿海城乡发展,促进区域沿海城乡要素流动,逐步缩小城乡差距,其关键是消除城乡对立和分割,建立城乡互补融合、协调发展和共同繁荣的新型城乡关系。近年来,江苏省连云港市赣榆区按照"工业向园区集中、农民向新镇区新社区集中、土地向适度规模经营集中"的思路,强力推进城乡统筹,加快推进柘汪、海头试点镇规划建设;放大"塔山模式",推进新镇区建设,做大小城镇规模,集聚小城镇人气。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘润秋  
农村住房产权改革是统筹城乡发展中的一个视角盲区。现有农村住房产权制度严重制约城乡协调发展,亟待通过改革来推动城乡要素市场统一,弥合城乡经济二元结构。农村住房产权改革的总体思路是:在不改变现有土地性质的前题下,借鉴城市住房制度改革,实行宅基地有偿使用,以换得农村住房的完整产权;同时必须尽量降低改革的成本,即法律变迁的成本、明晰产权的制度成本和打破制度“路径依赖”的成本。
[期刊] 调研世界  [作者] 贾莉  闫小培  
目前对立的城乡二元住宅用地制度引发了不少争论。从城乡统筹发展的角度看,限制宅基地的自由流转是延续计划经济时代的做法,是人为地维护城乡二元结构体系,必将阻碍城乡经济正常发展,延缓城市化进程。限制宅基地的漉转并不能最大限度地维护农民的权益,反而使大部分农民权益受损。因此,继续限制农村宅基地的流转不合时宜。通过合理的制度设计,促进农村宅基地的流转,将促进社会整体福利的增加。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 彭京华  
实施统筹城乡协调发展战略,是我国根据现阶段经济社会发展的特点和突出矛盾做出的重大战略决策,对于促进城乡经济社会协调发展,改变城乡二元结构,实现城乡一体化,推进新农村建设,具有深远的历史意义。本文阐述了统筹城乡发展的基本思路,对统筹制度保障机制提出了政策性措施与建议。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 刁钦义  
农业银行项俊波行长指出,"拥有城乡两个市场、实现城乡联动发展是农行的独特优势",要求农业银行全行上下一方面"要从提高农行可持续发展能力的高度,继续坚定不移地做精、做大、做强城市业务",同时"从拓宽农行可持续发展基础的角度,稳步做细、做广农村业务,使服务‘三农’的金融
[期刊] 职业技术教育  [作者] 刘福军  秦莹  
城乡统筹发展是我国经济社会发展的重大问题。农村职业教育是农村人力资源开发、劳动力转移培训的重要基础,是城乡统筹发展的重要保障。在城乡统筹发展视野下,我国农村职业教育应坚持如下改革思路:及时调整职业教育布局和层次结构,实现均衡化发展;降低办学重心,加大农村职业教育的发展比例,系统开发农村人力资源;加快中等职业教育改革发展,解决规模、质量、效益问题;加快培养模式改革,推进农科教、产学研结合,走集团化发展的路子。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 雷友  
建设城乡统筹发展的直辖市是重庆经济改革发展的重要战略任务。重庆城乡统筹发展的难点在农村,本文基于问卷调查,分析了重庆城乡统筹发展面临的主要挑战。深化农村金融体制改革,加快农村金融市场发展,转变农村金融服务方式,是支持城乡统筹发展的关键。本行进一步结合新农村建设对农村金融改革发展提出的新要求,基于重庆金融发展现状,提出深化农村金融改革服务的突破方向和政策建议。
[期刊] 管理世界  [作者] 曲福田  田光明  
长期以来,由于农村集体土地产权不清和产权制度的激励约束等功能的缺失,农村土地资源配置低效、农民权益受损问题较为严重。城乡统筹发展、加快形成城乡经济社会一体化发展新格局,是调整经济结构、转变发展方式、促进经济转型升级的重要内容和着力点,也是扩大内需的重要引擎。城乡统筹要求改变城乡二元基础制度,从制度上建立新型的城乡关系,让城乡要素以价格信号进行流动,同时农民权益能够得到保护并分享工业化、城市化要素价值增值收益。土地资源是农村的重要资源,如何通过土地制度创新,充分发挥土地制度的激励约束以及资源配置的功能,促进资源优化配置、保护农民权益,成为当前的热点和难点问题。本文尝试从城乡统筹角度出发提出集体土...
[期刊] 经济学家  [作者] 陆学艺  
我国农村已经进入建国以来第三个黄金发展期,农村农业形势很好,但是从社会主义现代化建设的全局来看,三农问题的深层次问题并没有得到解决,仍然是建设中国特色社会主义现代化事业的头号问题。从经济社会结构层面来认识,三农问题说到底是结构问题、体制问题,必须从改革"城乡分治、一国两策"的城乡体制层面才能得到解决。城乡体制的差距是根本的,是目前最大的差距,许多城乡差距之间的问题也由此产生。要解决三农问题,统筹城乡经济社会发展,必须进行农村第二次改革,把农民从计划经济体制的桎梏中进一步解放出来。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 朱诗柱  杨洁  
农村税费改革试点中暴露出的矛盾和问题 ,说明我国的“三农”问题是一个错综复杂、盘根错节的矛盾综合体。破解它需要根据我国经济发展新阶段的形势特点和中央关于统筹城乡经济社会发展的战略部署 ,坚持以人为本 ,树立全面、协调、可持续的发展观和政绩观 ,确立城乡一体、“三农”优先的指导思想 ,统筹推进系统化、深层次、综合性的体制改革
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