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[期刊] 中国财政
[作者]
谭啸
厂办大集体改革是当前重点推进的国有企业改革,也是一项重大民生工程。为了推进改革,国务院出台18号文《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》,规定中央财政对在职集体职工的经济补偿金给予一定比例奖补,同时还对于职工的社保接续提出了政策要求。目前,厂办大集体改革在哈尔滨市等地区试点后正逐步推开,但从试点经验看,18号文规定的财政补助政策还较为笼统,执行中财政补助过于依赖公共预算,没有分清政府复式预算体系中各项预算的支出责任,财政补助存在一定的错位和缺位。究其原因主
[期刊] 中国劳动
[作者]
袁圣韵乐 何琬
厂办大集体是一类特殊的集体企业,特指上世纪七八十年代由国有企业出资扶持兴办的、向主办企业提供配套产品或劳务服务的集体企业。其设立之初主要用于安置回城知青和主业职工子女就业,也曾历经繁荣,并为支持主业发展发挥过重要作用。然而,受自身体制机制不完善、不规范等因素所限,厂办大集体越来越无法适应市场竞争环
[期刊] 中国农村经济
[作者]
周兴成
发展壮大集体经济的主要思路周兴成一、抓好以党支部为核心的基层组织建设。“农村富不富，关键在支部；支部强不强，关键在班子”。不少典型经验证明，在同样条件下，只要选好了一个有经济头脑，敢想敢干，积极为公的能人当管理区的“领头雁”，这个地方的集体经济就能很...
[期刊] 建筑经济
[作者]
王大泽
江苏省泰县第六建筑安装工程公司,是三级资质集体企业。为提高企业素质,加快经济发展,近几年来我们积极发展建筑劳务,先后与北京五家大中型建安企业建立了良好的合作关系。从事建筑劳务的队伍由1987年的不足百人,发展到今年的800多人。1991年实现劳务收入近400万元。在发展建筑劳务过
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
张秉福
政府社会性管制改革事关重大,涉及面广,情况复杂,必须统筹安排,整体推进。为此,必须完善社会性管制的法律体系,健全社会性管制的行为主体,设置社会性管制的合理目标,构建"适度型"社会性管制模式,综合运用强制型和激励型管制方法,强化安全、健康、环境管制,实现对管制者的有效管制。
关键词：
政府干预 社会性管制 整体改革
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
钱龙 包先建 谢荣见
传统的地方政府投融资体制既给地方政府造成沉重的债务负担,同时也带来了公共产品商品化问题。基于复式预算无可比拟的优势,该文从复式预算视角出发,利用公共产品理论分类城市基础设施,并将其纳入不同的政府预算:纯公共产品属性的城市基础设施投融资纳入公共预算;私人产品属性的城市基础设施投融资既可以推向市场,不纳入国家预算管理,也可以将其纳入国有资本经营预算;准公共产品属性的城市基础设施纳入专门预算——财政投融资预算。通过以上制度设计,期望科学地改革地方政府投融资体制,同时也为有效控制地方政府投融资风险提供坚实的制度保障。
关键词：
投融资体制 复式预算 地方政府 风险控制
[期刊] 中国财政
[作者]
马蔡琛 苟燕楠
在十一届全国人大二次会议上,财政部受国务院委托提请大会审议的《关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告》(以下简称"2009年财政预算报告"),作为一年一度的国家理财报告,就像一扇明亮的窗口,透过它可以从诸多角度了解经济发展和社会民生状况。细读之,可以发现贯穿其中的一条主线就是"责任政府"的理财观念,其核心宗旨则在于实现"依法用好百姓钱"的公共部门理财目标。
[期刊] 财务与会计
[作者]
张烈侠
本文结合《预算法》和政府会计改革,对《事业单位财务规则》的修订提出两点意见:一是以"所有收入纳入预算"和"项目绩效"为例,提出《事业单位财务规则》应与《预算法》在执行层面辩证统一;二是提出《事业单位财务规则》与《政府会计准则——基本准则》在权责发生制和收付实现制、项目实施周期、收入确认时点方面的辩证统一。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
章方祥
班子强体制顺路子准是壮大集体经济的原动力章方祥浙江省杭州市东冠村现有农户７３６户。村民２５０３人，耕地７６１亩。杭州东冠通信集团是村所属的唯一一家集团性公司。改革开放以前，东冠村是个远近闻名的穷村，村民主要靠农业收入，温饱问题未能很好解决。改革开放后...
[期刊] 农业经济
[作者]
钟宪章
农村集体经济空壳化已成为当前农村一些地方的新常态,不仅影响了全面建成小康社会的进程,还影响了农村基层政权的正常运转。如何发展壮大村级集体经济消除"空壳村",不仅是推进农村基层组织建设和加快新农村建设步伐的迫切需要,还是促进农村社会稳定和各项事业全面发展的物质基础,更是农村如何打赢脱贫攻坚这场硬仗的关键和完成党及政府交给村级各项工作任务的有力保证。
关键词：
空壳村 集体经济 原则 路径
[期刊] 中国财政
[作者]
寇铁军 高巍
上世纪90年代中期,我国提出建立复式预算制度,构建由公共财政预算为先导的、由政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障预算组成的功能互补的政府预算体系。党的十八大提出要建立健全政府全口径预算,并要开展对政府全口径预算的审查与监督。只有实行政府全口径预算,才能促使尚不完整、不完全的政府复式预算体系逐步转
[期刊] 财会通讯
[作者]
王月欣
国家治理需要构建现代政府预算制度。现实中政府预算需要统筹安排、综合协调。现有政府预算理论只从某一个视角的局部出发研究,需要完善以综合、根本的思考理论,以免因小失大。《周易》的理财观具有中华民族系统综合的思维特点,依其思想启发,政府预算理论从根本上应把握:政府预算资金用于增加民众所用财物只是手段,不是最终目的;政府预算理论应该植根于对民众的仁爱;政府预算资金的安排要贯彻以道义,要考虑提升民众的道德修养。
关键词：
政府预算理论 整体思维 伦理
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
李燕 刘淼
在社会对政府公共服务支出需求大幅增加的现实压力下,财政收支长期处于一种不均衡的状态。为解决这一矛盾,各级财政在加强预算管理的同时,扩大理财视野,推进理财方式创新,在公用事业领域开始运用市场的理念和方式运作财政资金。在此背景下,有必要研究这一改革过程中出现的问题和相应的对策措施。
关键词：
公用事业 市场化运作 政府职能 民营部门
[期刊] 中国劳动
[作者]
潘泰萍
鉴于集体企业自身的发展现状和集体企业改革不同模式的利弊,建议集体企业的改革要分类进行,部分集体企业采取国有独资或国有控股的方式进行改革,部分集体企业采取社会化或清算关闭的方式进行改革。并且,不同的改革方式需要构建不同的劳动关系模式。
关键词：
集体企业改革 《劳动合同法》 厂办集体
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