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[期刊] 中国农村经济  [作者] 冯林  刘阳  
基于中国15家省级农业政策性担保机构2018年1月至2019年4月期间的479笔担保贷款数据,本文实证检验了农业政策性担保机构降低农业贷款利率的分险、赋能和激活竞争三种作用机制,以及农业政策性担保机构对不同类型银行、不同类型客户农业贷款利率的异质性影响。本文研究发现,农业政策性担保机构的客户甄别功能可以引导银行降低农业贷款利率,但其风险分担功能对农业贷款利率没有显著影响。农业政策性担保机构的客户甄别功能有助于激活农业担保贷款中的银行竞争,进而实现降低农业贷款利率的政策目标。农业政策性担保机构的客户甄别功能有助于降低大中型银行客户和无借贷记录客户的农业贷款利率,但对小型银行客户和有借贷记录客户的农业贷款利率没有显著影响。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 赵琪   高晓燕  
在不断深化农村金融改革和更好服务“三农”工作的背景下,基于2011—2020年全国225个地级市的面板数据,采用多时点双重差分法,探讨农业政策性信贷担保对农民收入的影响及作用机制。研究表明:农业政策性信贷担保显著提升了农民收入水平,并且这种影响具有可持续性;农业政策性信贷担保通过农业技术进步效应、农村创业促进效应和信贷支持效应,提升了农民收入水平;异质性分析表明,在金融发展水平较高、位于东部地区和制度质量较高的城市,农业政策性信贷担保对农民增收的促进效应更明显。
[期刊] 农村经济  [作者] 宋刚  胡丽华  
作为一个发展中的大国,农业在我国国民经济中的基础地位和战略位置十分重要,但到目前为止,我国还没有真正建立起符合国情的农业政策性金融体系,因此,对我国农业发展银行乃至整个农业政策性金融体系的改革势在必行。本文尝试为我国农业政策性金融体系改革研究中政策性贷款的担保问题提供一些合理建议:以美国的政府补助和个人信用体系的模式为主,以发展中国家的以农业产品抵押担保或偿还贷款的模式为辅,各地可以因地制宜采取适应本地区农业经济发展特点的其他模式。
[期刊] 金融经济学研究  [作者] 高晓燕   向念  
利用中国232个地级市2011—2020年面板数据,基于担保分支机构设立这一政策冲击,构建多期双重差分模型,评估政策性农业信贷担保对新型农业经营主体设立的影响及机制。研究结果表明,政策性农业信贷担保显著促进了新型农业经营主体设立,且该影响具有长期持续性。机制分析显示,政策性农业信贷担保有利于促进信贷资金和信贷服务下沉,从而推动新型农业经营主体设立。异质性分析发现,在农业主产区、银行存款规模大、外部风险保障不足、信息化水平较低的地区,政策性农业信贷担保对新型农业经营主体设立能够发挥更大作用。建议进一步完善政策性农担体系,更好地引导信贷资源下沉,促进担保和信贷协同赋能新型农业经营主体培育。
[期刊] 世界农业  [作者] 朱艳静  冯林  
农业政策性担保是农业政策性金融工具之一,对于提高农业经营主体信贷可得性、提升农业产业竞争力具有重要意义。墨西哥、尼日利亚、爱沙尼亚和坦桑尼亚4国通过设立独立运作的担保机构并明确界定农业客户、构建多样化的业务模式、建立专业优势、完善激励约束机制以及依托政府的支持政策,在支持农业融资的同时实现了自身可持续运行。上述经验对完善中国农业政策性担保体系的借鉴意义在于:提高中国农业政策性担保机构独立性、专注性和持续性,借助各参与主体信息优势降低信息成本,对各参与主体实施有效的激励约束,培育担保机构专业优势以及建立完善的政策支持体系。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 董谦  
粮棉市场的全面放开,给农业政策性信贷风险带来新的冲击和困难。切实防范和化解农业政策性信贷风险,关键在于研究和把握主要矛盾和问题,外抓诚信建设,改善环境,内抓规范管理,改进经营。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西农业信贷担保有限公司课题组  覃静  郑培明  
农业是国民经济的基础。着力解决好"三农"问题,促进提高农民收入和农业适度规模经营水平,是现阶段完成脱贫攻坚决胜任务、实现全面建成小康社会的重要任务。政策性农业信贷担保机构作为金融行业的重要组成部分,对解决"三农"领域面临的融资难、融资贵困境具有重要支撑作用。本文从广西的自治区层面,以政策性农业信贷担保为研究对象,以广西农业信贷担保有
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 张洪祥  
随着粮棉流通体制改革的实质性推进,农业政策性信贷风险发生了五大变化,造成农业政策性信贷风险变化的有三个主要因素,需要从转变经营理念、信贷管理机制、风险管理机制、风险补偿机制和刚性约束机制入手,寻求降低农业政策性信贷风险的对策。
[期刊] 中国财政  [作者]
近年来,在财政部的正确领导和大力支持下,山东各级财政把农业信贷担保作为创新财政支农机制、破解农业融资难题的有力抓手,积极推动政策性农业信贷担保工作有序快速健康发展,有效增加了农业农村金融供给,为农业农村发展注入了更多的"源头活水"。夯实制度基石,构建农业信贷担保的"四梁八柱"坚持"打基础、管长远",把建章立制作为推动全省农业信贷担保体系持续发展的首要任务,
[期刊] 中国农村经济  [作者] 孙同全   邓晗   田雅群  
政策性农业信贷担保是中国农业支持保护政策的市场化延伸,是财政与金融协同支农的重要政策工具,对解决农业农村现代化进程中融资难、融资贵问题具有重要意义。本文从制度演化的视角,以唯物辩证法的矛盾论为分析工具,分析了农业“三项补贴”政策和农村金融市场的内在矛盾,认为这些内在矛盾是农业“三项补贴”政策效应减弱和农村金融市场失灵乃至推动政策性农业信贷担保制度产生的根本原因。政策性农业信贷担保是财政支农政策和农村金融市场结合而成的市场化支农政策工具,政策性农业信贷担保制度运行既要提高财政资金使用效能,为借款方增信,为金融机构分险,也要实现自身可持续发展。这导致政策性农业信贷担保制度存在政策性目标与市场化运作、增信功能与“去担保化”难以协调的矛盾。这些矛盾将推动政策性农业信贷担保制度向运行方式进一步市场化、业务多元化和业务模式数字化方向演化。
[期刊] 武汉金融  [作者] 熊保义  
关于商业银行贷款风险管理的重要性 ,国内外的研究颇多 ,人们已经形成了共识。然而我国农业政策性贷款 ,因为有着国家“政策”二字的掩护 ,其贷款的风险管理却没有引起足够的重视。农业发展银行作为政策性金融机构 ,在贷款风险上有与商业银行不一致的一面 ,具有隐蔽性、广泛性、不确定性、复杂性、客观性的特点 ;在形成原因上 ,有体制的原因 ,也有环境的因素、市场的因素和银行自身的因素影响 ;在贷款风险管理对策上 ,要突出政策性特点加强信贷管理 ,增强风险意识 ,完善风险管理机制 ,处理好与政府、与企业的关系 ,同时要建立健全内控制度以规避贷款风险的发生。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 陈爱华  
政策性贷款是农业发展银行最主要的一项资产业务,也是对其资产质量起关键作用的业务。当前,农业发展银行的不良贷款已影响了其正常经营,本文详细地分析了其信贷风险产生的主要原因,以期对有效解决这一问题有所帮助。
[期刊] 金融论坛  [作者] 宫海鹏  
农业政策性金融支持低碳农业发展,增强农业发展后劲,从而实现农村生态效益、经济效益和社会效益的统一,是符合我国国情的农村金融发展之路。绿色信贷是碳金融的重要组成部分,以农业政策性金融的绿色信贷政策助推低碳农业发展,是有效弥补市场失灵的重要手段,是切实履行社会责任的实现方式,可有效提高绿色信贷资金的配置效率,使其成为支持农业和农村经济发展的主力军,进一步彰显农业政策性金融在农村金融体系中的骨干和支柱作用。为此,农业政策性金融要积极树立绿色信贷理念,及时掌握绿色信贷政策,扎实开展绿色信贷业务,大力强化绿色信贷监管。
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