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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
肖云昌,李新兰
我国农村税费改革工作2000年在安徽省试点。2001年在江西省樟树市、余干和大余县进行费改税的试点工作。笔者从江西省农村卫生工作的现状来探讨农村税费改革可能给农村卫生工作带来的影响。 一、江西省农村卫生工作的现状 江西省是个农业省份,又是革命老区,经济基础比较薄弱。据2000年人口普查,全省有4 139.80万人,其中,居住在农村的人口占72.33％。2000年,全省医疗卫生机构2 567个、人员118 440人、床位68 495张,其中,乡镇卫生院1720个、人员37 539人、床位23 347张。近年来,我省十分重视农村卫生工作,始终坚持以农村卫生工作为重
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张硕 申有勋 兰胜英 张凤仪
一、我区农村卫生改革现状近年来,我区各级党政与卫生主管部门,以乡镇卫生院管理体制改革为突破口,以农村卫生基本建设为主要内容,取得了显著的成绩。首先,改革了乡镇卫生院的管理体制,使农村卫生工作逐步纳入各级政府的目标管理之中,调动了多方面发展农村卫生事业的积极性。据统计,我区已有305所乡镇卫生院由县(市)卫生局主管交给了乡镇政府主管、占拟交数的95％。这样,乡镇政府主管卫生院,挑起了发展卫生事业的担子,为发展农村卫生事业办了不少实事。据调查,我区已有953个乡镇、村组为农村卫生事业投资126万元,
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
兰迎春
一、农村税费改革的必要性和主要内容 农业、农民和农村问题是关系到我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。我党历来十分重视处理国家、集体和农民的关系,注意保护农民的利益。党的十五届五中全会和2001年中央经济工作会议都强调,要在认真总结试点的基础上,加快推进农村税费改革,这是保护农民合法权益,减轻农民负担的治本之策。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
易其余
2000年以来,江西省樟树市根据中组部、人事部、卫生部《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》精神,结合本地实际,把乡、村两级卫生组织的人事制度、分配制度改革和“乡村一体化”管理三项工作有机地结合起来,探索了一条农村卫生综合改革的新路子,促进了卫生事业的发展。自实施以来,全市乡镇卫生院门诊、住院人次与业务收入同比分别上升12.7％、10.4%和13.6％,乡、村两级卫生
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王博识
一党的十一届三中全会以来,随着各项卫生改革措施在农村基层的贯彻实施,开发了卫生资源,拓宽了卫生工作发展渠道,使我省农村卫生工作不断得到加强。 1.以开展初级卫生保健为突破口,预防保健的战略任务逐步得到落实。全省已有
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
章关春
本文联系浙江省农村卫生体制改革试点县富阳县的实际,试图从理论和实践的结合上,就如何正确认识我国农村的卫生事业正处于社会主义初级阶段,如何办好当前农村卫生事业,加快和深化卫生工作改革的问题谈点粗浅看法。一、从社会主义初级阶段的基本特征看农村卫生改革的极端重要我们探讨卫生事业的发展,就必须弄清楚卫生事业赖以生存和发展的外在环境,就要认真研究我国仍然处于社会主义初级阶段的特征,以此作为我们的出发点和落脚点。我国现在所处的这个历史阶段的基本特征是物质生产力不发达,经济还
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李水根
一、把农村卫生工作列为整个卫生事业建设重点的基本出发点的认识,已从一度模糊到开始明确,今后的重点是注重实践近年来,我国城乡各级卫生部门在政府的支持下,广泛开展了社会调查,听取了农民群众及农村各方面的呼声与建议,开始清醒地认识到卫生工作的重点仍然在农村。尽管农村人口结构发生了一些变化,有一部分
[期刊] 管理世界
[作者]
李卫平 石光 赵琨
农村经济改革以来 ,我国绝大部分农村人口已经摆脱贫困 ,解决了温饱问题 ,开始走上致富之路。但是随着医疗费用的不断上涨 ,农村居民的卫生保健越来越处于令人担忧的状况。农村卫生保健的现状究竟怎样 ?农村卫生保健存在哪些问题 ?造成这些问题的原因是什么 ?农村卫生保健的问题对农村经济和社会发展会带来什么影响 ?人们又如何使这些问题一步一步得到治理 ?这些问题已经为越来越多的人所关注。本文仅对这些问题做一点儿初步的分析 ,以下第一部分描述农村卫生服务体制的结构及农村卫生服务体制、合作医疗制度形成和发展的制度背景;第二部分分析90年代我国农村卫生资金的投入情况;第三部分从政府投入、健康保障制度和卫生服...
[期刊] 中国财政
[作者]
2009—2014年,经省财政积极争取,青海省大通、互助、湟中、湟源、乐都等5个县(区)由世界银行贷款和英国政府赠款支持,开展了农村卫生综合改革试点。项目实施以来,在农村医疗保障制度建设、改善基层卫生服务能力和提供公共卫生服务均等化等方面开展了大量创新性探索,总结出符合当地实际的经验近30项,在推动项目地区农村卫生改革进程的同时,也为全省非项目
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李厚坤,包章炎
在我国人口结构中,农村人口占绝大多数,建设有中国特色的社会主义卫生事业,必须坚持把医疗卫生工作的重点放在农村。因此,大力推进农村卫生服务建设,发挥县、乡、村三级卫生服务网的整体功能,提高农村医疗预防保健的总体水平,促进农村卫生事业更快发展,是亟待研究解决的重要问题。1 探讨乡镇卫生院新的发展道路 随着计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨,农
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
吴秉纲 吕传华
一、改革卫生院会计核算办法的必要性我国农村卫生院经历了诊所、卫生所、卫生院的发展历程,至今已有40多年的历史,对全国8亿多农村人口的医疗、预防、保健等,起着极其重要的作用。1978年12月1日由卫生部、国家计委、农林部、财政部、国家劳动总局5个单位共同颁发,并征求中共中央组织部意见的《农村人民公社卫生院暂行条例(草案)》明确了农村卫生院
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张恩富
随着卫生改革的不断深入,农村卫生工作中的一些深层次的矛盾和问题逐渐地暴露出来,并成为卫生事业发展新的阻碍。下面仅从我市卫生改革遇到的问题进行分析说明。 一是卫生资源的配置不合理,导致了地区间发展的失衡。就四川省达州市而言,30％的人口在城市,却集中了70％～80％的卫生资源,其中一些高精尖设备集中在大医院。在医疗服务层次和结构方面,卫生资源集中在二、三级医院,基层卫生机构和农村的卫生资源严重不足。进入90年代以后,城市医疗供不应求的矛盾已基本解决,却没有及时把扩大供给的政策调整到促进卫生事业内涵发展上来。在多方办医的形势下,卫生行业管理未能得到相应地加强,致使卫生资源的配置越来越不合理。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李建镇
江泽民同志十六大报告中提出了“全面建设小康社会”的奋斗目标,明确指出:发展经济的根本目的是提高全国人民的生活水平和质量,要“加强公共服务设施建设,改善生活环境,发展社区服务,方便群众生活,建立适应新形势要
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘兴柱
卫生服务系统处在不断变化的社会经济环境之中,要保证卫生服务系统适应社会环境的需要并有效地发挥作用,卫生管理决策者必须注意发现与研究卫生系统中存在的问题,并通过制定与实施对策解决问题,推动卫生事业的发展。本文之目的是对山东省农村普遍存在的几个主要的卫生经济问题进行讨论分析,并提出通过改革来解决这些问题的主要对策。
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