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[期刊] 比较教育研究
[作者]
雷丽珍
政府是义务教育的财政责任主体。美国州政府在义务教育拨款上遵循从公平到充足的原则,并形成了较为成熟的拨款模式。本文认为,我国省级政府同样面临解决县域之间义务教育资源配置的公平与充足这一问题。中美两国在义务教育经费投入上存在共同之处,美国州政府的基准拨款模式,对于改革我国省级政府的义务教育拨款制度提供了借鉴的可能。
关键词：
美国 州政府 义务教育 拨款 公平 充足
[期刊] 教育与经济
[作者]
吴宏超 吴会会
建立义务教育生均拨款标准是当前义务教育财政制度改革的重要内容，其积极意义在于相同特性的学生应得到同等对待，追求教育经费分配数量上的均等化。国际上衡量教育财政体系的标准是提供的教育经费是否充分、教育资源的分配是否有效率以及教育资源的配置是否公平。以此理论视角出发，研究发现生均拨款标准改革在经费的充足性、公平性和高效率三个方面都存在改进的空间。在合理确定生均拨款标准的基础上，迫切需要建立生均拨款的动态增长机制；设置多样的经费权重保证教育财政纵向公平；优化经费投入结构提高使用效率。
关键词：
生均拨款 充足 公平 效率
[期刊] 教育与经济
[作者]
李祥云 张澜 童泽峰
我国义务教育财政投入不足备受社会关注,但究竟什么是义务教育财政投入的充足性,国内已有研究基本上是描述性的,至今并没有给出明确的含义及标准。已有国外研究和实践表明,确立学校财政拨款充足标准,必须要与教育结果关联,且要考虑学校所处环境对教育结果的影响,同时还需要排除学校低效率行为。基于此,本文在明确我国义务教育学校财政拨款充足性含义及标准的基础上,构建了包含环境因素的学校拨款充足模型,运用拓展的线性包络分析方法排除学校低效率行为,以经济发展不同水平的B县、S县和J县所辖小学为典型案例,对各县所辖每一所学校达到该县设定教育结果水平所需最低成本进行估算。结果表明:达到各县确认的优秀教育结果水平,排除低效率行为,超过60%的学校无需追加财政拨款。今后在加大义务教育财政投入的同时,还应注重资金使用效率并建立相应的问责机制。
[期刊] 学位与研究生教育
[作者]
张晓宁 杨晓江
通过梳理美国高等教育绩效拨款的发展脉络、拨款政策与主要经验，对我国正在推进的研究生教育绩效拨款改革提出了一些值得关注和借鉴的地方。
关键词：
美国 高等学校 绩效拨款 研究生教育
[期刊] 现代管理科学
[作者]
刘蓓蓉
文章以美国州立大学绩效拨款的经验为例,旨在分析绩效拨款在政府教育支出中的作用。以"委托—代理"理论作为分析框架,分别将政府和高校作为绩效拨款的委托方和代理方,以代理关系中存在的逆向选择和道德风险为出发点,结合美国部分州高等教育绩效拨款的实践经验和教训分析绩效拨款模式的利弊,讨论在我国高等教育政府财政拨款领域实行绩效拨款的重要性、可行性以及可能遇到的障碍。
[期刊] 财政研究
[作者]
李晓西
美国联邦政府向州及地方政府的拨款公式李晓西美国联邦政府向州及地方政府拨款有两种方式，一种是公式拨款，一种是自主拨款。公式拨款是根据某种数学公式和相关统计数据，确定有资格的受款者及拨款金额。利用公式拨款旨在如何把有限的资金公平有效地分配给受拨者。自主拨...
[期刊] 比较教育研究
[作者]
王辉 孙连勇
以"奖优"谋"塑优"的奖优制拨款模式之兴是奥巴马政府教育政策的一大亮点。为推进美国职业教育体系变革,奥巴马政府进行了建构职业教育奖优制拨款制度体系的改革尝试,而《珀金斯法》案改革计划正是其制度建设构想的集中体现。在付诸实施后,奖优制版《珀金斯法案》将对全美职业教育项目系统的优化进程有所推动,对美国职业教育体系变革亦有积极影响。我国的新时期职业教育财政拨款机制改革可从中借鉴。
关键词：
奖优制拨款 珀金斯法案 职业教育
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
胡元亮 何辛
一、岗位劳动评价的内容和方法 岗位劳动评价是一项系统工程,由评价指标、评价标准、评价方法、岗位归级的原则及方法以及评价工作的实施和组织领导等一系列互相衔接、互相制约的子系统组成。 (一)岗位评价内容 (1)岗位评价指标 岗位劳动评价指标是整个评价系统的基础。对企业生产和岗位劳动的分析研究表明,在生产过程中,劳动者既要运用智力又
[期刊] 教育发展研究
[作者]
杨润勇
一、“教育问题”变成“教育政策问题”——免费义务教育政策的出台纵观我国的义务教育收费政策,其演变过程并不复杂。早在1986年全国人大批准并实施的《义务教育法》中,我国就从法律层面做出了“国家对接受义务教育的学生免收学费”的规定。但在随后的实
[期刊] 财经问题研究
[作者]
罗宏锋
本文根据商业银行风险管理的实践,考虑银行计提的损失准备金与预期损失的关系,对基于商业银行资本配置的存款保险定价方法进行了改进。结合实证研究所需的数据条件,对国内13家银行的存款保险费率进行了测算,测算时间跨度为2004—2012年。根据测算结果,我国四大国有银行的存款保险费率可限定在5个基点以内,而股份制商业银行的存款保险费率多数在5—25个基点左右。测算显示的费率水平,对商业银行经济承受能力而言是可以接受的。
关键词：
存款保险 拨备充足率 预期损失
[期刊] 高等教育研究
[作者]
赵玉麟 沈健
香港高等教育的发展背景及现有体制与内地类似,香港政府在大学拨款过程中通过有意识地运用以学校学生数为基点的学科布局战略、以教职工薪酬改革为契机的人才市场战略和以配套资金为激励的大学自立战略,极大地提升了香港各大学的办学能力和竞争实力。借鉴香港政府的作法,采取加大高等教育经费投入力度、合理规划高等教育发展布局和积极培育高等院校市场竞争意识等措施,可提高国家高等教育经费的使用效率,使得中央政府对高校的拨款行为更具指导性和前瞻性。
关键词：
大学发展 拨款战略 香港政府
[期刊] 财经论丛
[作者]
吴俊 张宗益 徐磊
基于对商业银行资本与风险行为的理论阐释,本文对《商业银行资本充足率管理办法》实施后我国商业银行资本和风险行为的关系以及资本监管的政策效果进行了实证分析。研究发现:在资本监管的强制约束下,我国商业银行的资本变动与风险变动之间存在显著的负相关关系;最低资本监管要求能够有效地提高商业银行的资本充足水平,但对银行的资产风险变动没有显著的影响;银行规模有助银行提高资本和规避风险,但盈利水平对资本变动的影响不显著。
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
宁小花 童伟
田纳西州作为美国最早探索公立高校绩效拨款的州，经过四个阶段40余年的发展，完成了高校绩效治理模式由1.0向2.0的转变。与前期相比，绩效治理2.0改变了绩效结果仅用于预算奖励的模式，转而将绩效结果作为高校基本拨款的完全依据。这一改革在激发高校长期发展潜能的同时，也使绩效治理在促使高校更加关注高等教育质量提升、利益相关者感受、国家宏观战略落实等方面发挥了更加显著的作用。本文基于政府、教育以及社会三重制度逻辑，通过对田纳西州绩效拨款与高校治理间逻辑冲突、内在机理、协同关系的剖析，提出构建多元化制度逻辑场域，强化各逻辑主体的共同价值取向，是降低改革阻力、化解各方矛盾、推动高等教育高质量发展的有效路径，同时，也对我国高等教育绩效治理改革的推进具有一定的借鉴意义。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
邵学峰 王国兵
我国部分高校出现的财务危机已成为制约其有序发展的重要因素,而当前高等教育财政拨款机制在一定程度上造成了这种困局。我国高等教育财政拨款机制改革的原则与方向是:遵守公平与效率兼顾的原则;体现教学与科研并重的精神;保持与公共财政体制改革相适应的原则;增加财政拨款对社会资金投入的引导作用。优化我国高等教育财政拨款的路径:一是适时建立高等教育财政拨款的中介机构;二是保证高等教育的拨款规模;三是财政拨款对象应惠及更多民办高校及支出项目;四是调整财政拨款的支出项目及内容;五是完善中央和地方政府对高等教育投资的分权模式。
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