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[期刊] 财经研究  [作者] 朱柏铭  骆晓强  
本文认为 ,从公共财政的角度看 ,农村税费没有体现税费与公共服务的对应 ,税费金额的大小没有考虑纳税能力的因素 ,不符合税收负担的公平准则 ;并且当前的农村税费制度一定程度上扭曲了农业生产中资源的配置 ,已经影响到农村和农业的发展。仅仅将“费”改为“税”是不能根本解决问题的。农村税费改革的根本出路在于建立农村地方公共财政体制。
[期刊] 财政研究  [作者] 国务院综改办、河北省综改办、河北经贸大学联合课题组  赵杰  黄维健  左绍伟  张晋武  
一、农村税费改革对农村公共财政体系建设提出了新的要求农村不合理的收费和农业税的相继取消,标志着农村税费改革取得了实质性突破和旧的农村财政收入体系基本解体。其在减轻农民负担的同时,也使新农村建设和城乡统筹发展所引致的农村公共品需求的不断扩大与长期以来形成的农村公共品供给短缺的矛盾空前显化和加剧,并使农村公共财政体系建设面临一系列新的问题。这些都要求我们加紧调整和创新农村公共品供给体制及构建相应的农村公共财政分配体系,尽快明确新形势下农村公共财政改革的方向与制度架构。这些也都要求以新的视点和抓手推进农村公共财政改革,为新农村建设和城乡统筹发展谋取更大的财政制度收益。
[期刊] 经济问题  [作者] 吕建锁  李小热  
农村税费改革是一场自上而下的改革,是社会主义经济制度的自我完善,也是我国财政制度变迁的重要原因。农村税费改革已经对财政的效率和公平机制、收支制度、管理制度、公债制度、调控机制产生了现实影响,其对财政的某些潜在影响也日益成为现实影响的条件。从总体上看,农村税费改革对财政的影响大都具有积极的特征。
[期刊] 财政研究  [作者] 蒋金法  
一、农村税费改革的制度约束制度经济学认为,制度实际上是社会经济生活中的一整套行为准则。制度的作用在于设定政府和社会中所有成员的行为准则,来激励与约束政府和人们在经济交易中的各种行为, 减少人们在日常生活中的不确定性, 降低在经济交换中的交易成本。农村
[期刊] 农村经济  [作者] 谢力  
[期刊] 商业研究  [作者] 郑德胜  张石  
随着我国农村税费改革的深入进行,县乡财政逐渐陷入困境,特别是全部免征农业税后,乡级财政更是步履维艰,乡镇负债难以化解。要解决这一问题,必须大力发展县域经济,积极培育县乡收入增长点;完善分税制改革,形成地方财政稳定的收入来源;健全科学的地方转移支付制度;逐步减少行政级次,缩减财政供养人员;加快县乡财政债务治理。
[期刊] 财政研究  [作者] 茆英娥  
一、农村税费改革对乡镇财政 收入的影响 从长远来看,农村税费改革所带来的经济良性循环,不仅能改善乡镇财政不合理的收入结构、建立合理的收入增长机制,而且能拓展乡镇财源、增加乡镇财政收入。但是,就短期而言,由于长期扭曲的农村不合理分配关系,农村税费改革会不可避免地对
[期刊] 中国农村观察  [作者] 朱钢  
本文通过对农村税费改革试点县 (市 )乡镇财政状况的调查 ,着重分析了目前我国乡  镇普遍存在的三种不真实的财政缺口 :公共品过度供给引起的财政缺口、非公共品供给引  起的财政缺口和人为夸大的财政缺口。作者指出 ,必须在认真甄别不同类型财政缺口的  基础上制定有效的财政转移支付制度 ,否则将给农村税费改革带来政治成本和财政成本  过高的风险。作者还指出 ,为解决财政缺口一部分地区在农村税费改革中存在着强化农  业税地位的倾向 ,使改革陷入两难境地。因此 ,应对现行农村税费改革中的农业税调整方  案进行修改
[期刊] 武汉金融  [作者] 孙超  
本文针对农村税费改革以来,基层财政出现的新情况、新问题,研究提出了相关对策建议。
[期刊] 经济学(季刊)  [作者] 周黎安  陈祎  
本文使用1997—2005年县级面板数据分析了农村税费改革对县级财政负担和地方公共服务的影响,并且使用倍差法来鉴别其因果效应。税费改革取消了农村地区原本不规范的征费,其中一部分转换为农业税的形式征收,从而账面上农业税收入增加并且使得总税收收入增加。但由于征费被取消,使得事实上县级政府的财政负担有所增加。由于县级政府是地方公共服务的主要供给者,我们发现税费改革在长期内降低了公共服务的供给。
[期刊] 税务研究  [作者] 朱刚  
实行农村税费制度改革不仅是为了切实减轻农民负担,而且要在减轻农民负担的同时,维持基层政权组织的正常运转,并保证政府为农民提供的公共产品和服务水平不致下降,特别是一些基本公共服务(例如义务教育等),因此这项改革必然涉及到乡镇财政体制的改变和财政资源的重新配置。本文根据经济发展水平的不同,选择了中等经济发展水平的湖南省永兴县、不发达地区的陕西省子洲县和经济发展水平较高的浙江省上虞市、湖南省长沙县等试点县(市)作为研究典型,并在上述试点县(市)内选择不同发展水平的乡镇进行比较,考察、研究农村税费改革的实施效果以及对乡镇财政带来的不同影响。①
[期刊] 税务研究  [作者] 王敏  
近年来的农村税费改革,虽然在农民减负和规范农村财政收入方面取得了直接成效,但在相关配套改革未能同时推进的情况下,给县以下农村财政造成一定影响,导致农村公共产品供给不足。本文以广东省为例,对于农村税费改革后乡镇财政存在的问题进行了分析,进而对如何在“后农业税时代”建立和完善农村公共财政体制做出探讨。
[期刊] 金融与经济  [作者] 黄少平  梅建平  张新宇  张曙明  
[期刊] 农村经济  [作者] 路春城  
目前 ,我国农村税费改革取得了很大成效 ,但也暴露出很多问题 ,而且农民负担在一定程度上出现了反弹 ,似乎又陷入了“黄宗羲定律”的怪圈。这些问题的解决 ,不仅需要调整相关政策 ,更需要有法律的保障。
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